Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 8 июня 2015 г. N 681 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (утратило силу)

Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 8 июня 2015 г. N 681
"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 07.09.2012 N 1254, администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 26.11.2013 N 2037 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Смолянко Р.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

А.В. Бобров

Административный регламент
предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 8 июня 2015 г. N 681)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края по предоставлению данной услуги при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Используемые в административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства являются физические или юридические лица. Заявителем может быть представитель, полномочия которого подтверждает надлежащим образом оформленная доверенность или иной документ в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

Адрес: 357820, Ставропольский край, город Георгиевск, пл. Победы, 1

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края: admin@gmr-sk.ru.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо), в кабинете N 14 или по телефону 8 (87951)2-42-01, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Георгиевского муниципального района www.gmr-sk.ru. (далее - официальный сайт), на региональном "портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi26.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) www.gosuslugi.ru.

1.3.3. Должностное лицо осуществляет информирование по следующим направлениям:

о местонахождении и графике работы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, отдела муниципального хозяйства, ГО И ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, а также о способах получения информации;

о справочных телефонах администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты администрации;

о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица с заявителями:

при консультировании по телефону должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, а затем - четко и подробно информирует обратившегося по интересующим его вопросам (время информирования по телефону не должно превышать 15 минут);

при личном обращении заявителя должностное лицо отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать полный, точный и оперативный ответ на заданный заявителем вопрос;

в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:

на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги;

на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На информационных стендах размещается следующая информация:

о перечне документов, необходимых для получения услуги;

о сроках предоставления услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, участвующих в предоставлении услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется при взаимодействии с:

Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России);

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

администрациями муниципальных образований сельских поселений Георгиевского района Ставропольского края.

Заявитель вправе самостоятельно обратиться в органы (организации), указанные в пункте 2.2.2 Административного регламента за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги не может быть более 10 дней.

2.4.3. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.

2.4.4. Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока ее предоставления, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.

2.4.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32,ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 г., N 165, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию" ("Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, N 8, ст. 744, "Российская газета", N 41, 27.02.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);

приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. N 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.04.2011, N 10, ст. 9122);

приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015),

а также последующими редакциями указанных нормативных актов.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту).

Для получения муниципальной услуги заявитель направляет (представляет) в администрацию следующие документы:

2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство по форме приложения 2 к административному регламенту.

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2.6.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.4. Правоустанавливающий документ на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии).

2.6.5. Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

2.6.6. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса.

2.6.7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением, указанных в подпункте 2.6.7.2 настоящего раздела случаев реконструкции многоквартирного дома.

2.6.7.1. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.

2.6.7.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.6.8. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.9. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

2.6.10. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на строительство;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.11. Заявитель вправе предоставить вместе с оригиналами копии документов, указанных в пункте 2.6.4 и части б пункта 2.6.10. настоящего административного регламента. В случае их не предоставления специалист, ответственный за прием документов, делает копии с представленных оригиналов документов самостоятельно.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуг и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

N п/п	Наименование документа	Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие	Нормативный правовой акт, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие	Способ получения документов и услуги (на бумажном носителе, в электронной форме)
1.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц	Федеральная налоговая служба России	приказ ФНС от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@	на бумажном носителе или в электронной форме
2.	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей	Федеральная налоговая служба России	приказ ФНС от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@	на бумажном носителе или в электронной форме
3.	Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости, реконструкцию которых предполагается осуществить, земельный участок, или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	пункты 2, 7 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 N 180 (п. 41) статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации	на бумажном носителе или в электронной форме
4.	Градостроительный план земельного участка	администрации сельских поселений Георгиевского района	статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации	на бумажном носителе
5	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации)	администрации сельских поселений Георгиевского района	статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации	на бумажном носителе

Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента заявитель вправе предоставить лично.

В случае не предоставления заявителем документов, указанных в настоящем подпункте Административного регламента, должностное лицо отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктами 1 и 2 статьи 7" следует читать: "пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7"

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;

не предоставление на линейный объект проекта межевания территории или проекта территории;

несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.3. Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено, по заявлению лица, ранее подавшего заявление о предоставлении услуги, направленному в администрацию и поступившему не менее, чем за 5 дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.

2.9.4. Специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации регистрирует заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги и передает в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации для подготовки и направления информации о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить:

материалы, содержащиеся в проектной документации, указанные в подпункте 2.6.6 Административного регламента. Для этого заявитель обращается

к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, имеющему свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, выданное саморегулируемой организацией;

заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.11.1. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11.2. Государственная пошлина не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информации о методиках расчета размера такой платы

N п/п	Наименование услуг	Размер платы (рубли)	Основания взимания платы за предоставление услуги	Порядок взимания платы за предоставление услуги
1.	Подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации	размер платы определяется соответствующими организациями, осуществляющими проектирование.
2.	Экспертиза проектной документации	размер платы определяется соответствующими организациями, осуществляющими государственную экспертизу.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать пятнадцать минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Здание, в котором расположена администрация, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.

В администрации предусматривается оборудование места для ожидания предоставления муниципальной услуги (стулья), места общественного пользования (туалеты).

2.15.2. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется на рабочих местах исполнителей (далее - места предоставления муниципальной услуги).

Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Для заполнения необходимых документов заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

1) Своевременность ():

, где

- количество заявлений на предоставление муниципальной услуги, рассмотренные в срок, установленный настоящим Административным регламентом;

- количество заявителей.

2) Доступность ():

, где

- возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде:

= 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;

= 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;

- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

= 65%, если информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);

= 0%, если для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;

- возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры:

= 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;

= 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;

3) удовлетворенность ()

, где

- количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;

- количество заявителей.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru):

получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;

представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур (действий), осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

передача документов на исполнение;

рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

отказ в предоставлении муниципальной услуги;

направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия;

подготовка разрешения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.1.2. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок-схеме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются документы, перечень которых указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района, ответственным за регистрацию входящей документации, в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

3.2.3. Срок прохождения административной процедуры - один день.

3.2.4. Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления на рассмотрение главе администрации Георгиевского муниципального района.

3.3. Передача документов на исполнение

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов.

3.3.2. Зарегистрированные документы поступают главе администрации Георгиевского муниципального района для рассмотрения и определения исполнителя, после чего заявление с резолюцией главы администрации Георгиевского муниципального района передается на исполнение в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС в тот же день.

3.3.3. Начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает заявление и определяет ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист отдела), после чего заявление с резолюцией начальника отдела направляется на исполнение специалисту отдела в тот же день.

3.3.4. Срок прохождения процедуры - один день.

3.3.5. Результатом административной процедуры является прием специалистом отдела, указанным в резолюции, заявления и документов для непосредственного исполнения.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

3.4.1. Специалист отдела, получивший заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает его, проводя проверку документов:

на соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта соответствие требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;

в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства физических лиц написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений;

не истек срок действия представленных документов.

3.4.2. В случае, если заявителем представлены только документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, специалист отдела готовит запросы в порядке межведомственного взаимодействия.

3.4.3. Срок прохождения административной процедуры - 3 дня.

3.4.4. Результатом административной процедуры является проверка специалистом отдела заявления и предоставленной (направленной) документации и формирование представленных документов в дело.

3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента. При наличии одного из предусмотренных оснований, специалист отдела готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

3.5.2. Подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается исполнителем на рассмотрение начальнику отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС, а затем передается на подпись главе администрации Георгиевского муниципального района.

3.5.3. Подписанное главой администрации Георгиевского муниципального района уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за регистрацию исходящих документов, в соответствующем журнале в день его подписания или следующий за ним рабочий день с присвоением регистрационного номера и указанием даты отправления.

3.5.4. Зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС для направления заявителю.

В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица уведомление выдается ему под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Получатель расписывается на копии уведомления, указывая дату его получения.

3.5.5. Общий максимальный срок подготовки и направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 календарных дня.

3.5.6. Результатом административной процедуры является вручение (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, подписанного главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

Предоставление муниципальной услуги считается законченным, после выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении услуги.

3.6. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.

3.6.2. Отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:

3.6.2.1. Выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц). Для получения выписки специалист отдела направляет запрос в Федеральную налоговую службу России.

3.6.2.2. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений. Для получения выписки специалист отдела направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

3.6.2.3. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия у администрации поселения Георгиевского района по месту нахождения земельного участка, на котором предполагается строительство, реконструкция.

3.6.2.4. Градостроительный план земельного участка специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС запрашивает в администрации сельского поселения по месту нахождения объекта или получает в рамках внутриведомственного взаимодействия, как результат предоставленной ранее муниципальной услуги по утверждению градостроительного плана земельного участка.

3.6.3. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента подачи заявления.

3.6.4. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов.

3.7. Подготовка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство).

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и необходимого комплекта документов на предоставление муниципальной услуги и ответов на межведомственные запросы.

3.7.2. Специалист отдела рассматривает поступившие ответы на межведомственные запросы.

3.7.3. В случае если в информации, поступившей в порядке межведомственного взаимодействия, отсутствуют необходимые сведения и эти сведения не представлены заявителем самостоятельно, по собственной инициативе, или по результатам рассмотрения ответов на межведомственные запросы выявляются основания, предусмотренные пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном пунктом 3.5 Административного регламента.

3.7.4. Специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС в течение 3-х дней:

проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению и необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, соответствия их требованиям действующего законодательства;

проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство по форме, утвержденной приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с мотивированным указанием причин отказа.

3.7.5. Подготовка проекта разрешения на строительство готовится в 5 экземплярах и отказ в выдаче разрешения на строительство в 3 экземплярах, из которых передаются заявителю:

разрешение на строительство - 4 экземпляра;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство - 1 экземпляр;

подшивается в формируемое дело - 1 экземпляр.

3.7.6. Начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации визирует проект разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, либо возвращает на доработку.

3.7.7. Завизированный проект разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство передается на подпись главе администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.7.8. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства подписывается главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3.7.9. Срок исполнения данной административной процедуры - два дня.

3.7.10. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.8. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края разрешение на строительство, реконструкцию.

3.8.2. При наличии контактного телефона должностное лицо устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю, извещает заявителя о времени и дате получения документов.

3.8.3. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.8.4. В день регистрации разрешения на строительство специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС выдает заявителю разрешение на строительство в 4-х экземплярах.

3.8.5. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю они направляются заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.8.6. Срок исполнения данной административной процедуры - один день.

3.8.7. Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявителю.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Организация обеспечения контроля исполнения Административного регламента достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится заместителем главы администрации, курирующим данное направление работы и включает в себя:

оперативный контроль (по выявленным жалобам, касающимся нарушений требований Административного регламента);

контроль мероприятий (анализ и оценка проведенных мероприятий);

итоговый контроль (анализ деятельности отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации по результатам года).

4.3. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия ) администрации Георгиевского муниципального района и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, должностных лиц структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) необоснованный отказ в приеме документов;

5) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в администрацию Георгиевского муниципального района, почтой, в ходе личного приема заявителя, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального сайта Георгиевского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.4. Глава администрации Георгиевского муниципального района, заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами администрации Георгиевского муниципального района проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: на прием к главе администрации - (87951) 2-47-63, к заместителю главы администрации - (87951) 2-40-85.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.

При желании заявителя обжаловать решение, действия (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие):

специалистов отдела по организационным вопросам и общим вопросам - начальнику отдела по организационным вопросам и общим вопросам;

специалистов отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - начальнику отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС;

начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС- главе (заместителю главы) администрации Георгиевского муниципального района.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения администрация Георгиевского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.

5.10. Если в ходе рассмотрения жалобы будут установлены признаки состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет имеющиеся материалы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Калинина, 14, о чем уведомляется заявитель.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления администрацией

Георгиевского муниципального

района Ставропольского края

муниципальной услуги "Выдача

разрешений на строительство,

реконструкцию объекта

капитального строительства"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства"

"Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления администрацией

Георгиевского муниципального

района Ставропольского края

муниципальной услуги "Выдача

разрешений на строительство,

реконструкцию объекта

капитального строительства"

Форма заявления
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства

В администрацию Георгиевского муниципального района Ставропольского края Заявитель _____________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ (ФИО полностью, паспортные данные (для физических лиц), наименование, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН (для юридических лиц); почтовый индекс, адрес места проживания (нахождения); адрес электронной почты (при наличии); контактный телефон).

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, объекта капитального строительства: (ненужное зачеркнуть)

Наименование объекта по проекту

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Расположенного по адресу _______________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1
2
3

_________________		__________________________
(подпись заявителя)		(полностью Ф.И.О. заявителя)

"___" _________________ _______ г.