Приложение 2. Положение о межведомственной комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Приложение 2

к постановлению

администрации города Пятигорска

от 23 июня 2015 г. N 2365

Положение
о межведомственной комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим консультативно-экспертным органом при администрации города Пятигорска, осуществляющим рассмотрение вопросов, отнесенных настоящим положением к ее компетенции.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Пятигорска, решением Думы города Пятигорска от 27 мая 2015 года N 24-54 РД "Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов".

2. Полномочия комиссии

2.1. К полномочиям Комиссии относится:

1) рассмотрение заявлений о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, поступивших в администрацию города Пятигорска;

2) проведение осмотра зданий, сооружений, оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

3) оформление актов осмотра зданий, сооружений;

4) направление копии акта осмотра в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, допустившего нарушение, в случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;

5) направление содержащихся в акте осмотра сведений в Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС в случае возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений.

3. Структура и состав комиссии

3.1. Комиссия состоит из 12 членов. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пятигорска.

3.2. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии, при отсутствии председателя Комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3. Организацию подготовки и проведения заседания Комиссии, прием граждан по вопросам, указанным в разделе 2 настоящего Положения, осуществляет секретарь Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Основанием для проведения Комиссией осмотра зданий, сооружений является заявление от физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения сооружений в Администрацию города Пятигорска.

По результатам рассмотрения заявления осуществляются следующие действия:

- подготовка распоряжения председателя Комиссии о проведении осмотра зданий, сооружений (далее - Распоряжение);

- направление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации, в случаях если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор).

Заявителю направляется письменное уведомление о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.

Ответ по существу на указанное заявление не дается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

4.2. Распоряжение должно быть подготовлено:

в течение трех дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

4.3. В целях оценки технического состояния зданий, сооружений, а также при возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях к работе Комиссии могут быть привлечены представители экспертных, проектных и иных организаций.

4.4. Заявитель, а также собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляется Комиссией о проведении осмотра здания на предмет оценки его технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра здания, сооружения посредством направления извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручения указанным лицам под расписку.

4.5. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 24 часов с момента регистрации заявления. Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя.

4.6. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме, утвержденной постановлением администрации города Пятигорска (далее - акт осмотра), который содержит сведения о соответствии состояния здания или сооружения требованиям технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов.

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.

4.7. Акт осмотра подписывается членами Комиссии, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также представителями экспертных, проектных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).

Подписанный акт осмотра утверждается председателем Комиссии в течение трех дней со дня проведения осмотра зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий - в день проведения осмотра зданий, сооружений.

4.8. В случае обнаружения нарушений требований законодательства лицам, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, выдаются рекомендации о мерах по устранению выявленных при осмотре здания, сооружения нарушений (далее - рекомендации).

В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов Комиссия направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его составления (в случае возникновения аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - в день его составления, в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, допустившего такое нарушение).

В случае возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений Комиссия (в день оставления акта) направляет содержащиеся в акте сведения в Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска Ставропольского края.

4.9. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в акте осмотра, либо с выданными рекомендациями в течение десяти дней с даты получения акта осмотра и (или) выданных рекомендаций вправе представить в Комиссию в письменной форме возражения в отношении акта осмотра и (или) выданных рекомендаций в целом или в отношении отдельных положений (далее - возражения). При этом указанными лицами могут быть приложены к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

4.10. Возражения, поступившие в Комиссию, подлежат рассмотрению председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии, наделенным полномочиями по рассмотрению возражений (жалоб), в течение пятнадцати дней со дня их регистрации.

4.11. Возражения, предоставленные в Комиссию, в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий подлежат рассмотрению в течение пяти дней со дня их регистрации.

4.12. По результатам рассмотрения возражений Комиссия принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет возражения, в том числе в форме аннулирования акта осмотра и (или) выданных рекомендаций, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате проведения осмотра документах;

отказывает в удовлетворении возражений.

4.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по представленным возражениям, лицу, представившему возражения, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражений в письменной форме и по желанию лица, представившего возражения, в электронной форме.