Постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 29 июня 2015 г. N 480 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края" в новой редакции" (документ не действует)

Постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края
от 29 июня 2015 г. N 480
"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края" в новой редакции"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 05 ноября 2014 года N 917 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в новой редакции", администрация Кировского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края" (далее - административный регламент) в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 ноября 2013 года N 1329 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края" в новой редакции".

3. Сектору по информационным технологиям отдела по организационным и общим вопросам администрации Кировского муниципального района Ставропольского края разместить в установленном порядке настоящее постановление на официальном портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края Горобец Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации Кировского муниципального района Ставропольского края

В.Ф. Лукинов

Административный регламент
предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края"
(утв. постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края
от 29 июня 2015 г. N 480)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги (далее - административный регламент, муниципальная услуга) "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края" разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги юридические лица обращаются:

1.3.1.1. В администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация):

адрес: г. Новопавловск, пл. Ленина, 1;

график работы: ежедневно с 9.00 до 18.00 час., перерыв - с 13.00 до 14.00 час., выходные - суббота, воскресенье;

адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): akmrsk@mail.ru;

телефоны: приемная главы администрации (87938) 4-32-04, факс 5-17-83; отдел экономического развития администрации: (87938) 5-14-97, 5-14-60; факс: 5-14-86, адрес электронной почты отдела в сети Интернет: ekon_akmr@mail.ru;

1.3.1.2. В муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского муниципального района Ставропольского края" (далее - МФЦ):

адрес: г. Новопавловск, ул. Садовая, 107 "А";

график работы: ежедневно с 8.00 до 20.00 час., без перерыва, выходной - воскресенье;

адрес электронной почты в сети Интернет: mfc2609@yandex.ru;

телефон: (87938) 2-00-46, 2-01-16.

1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде и официальном портале администрации в сети Интернет: www.akmrsk-portal.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На информационном стенде размещаются текст административного регламента и перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги.

1.3.3. Получение информации по вопросам предоставления услуги осуществляется при личном или письменном обращении заявителя.

Информирование осуществляется отделом экономического развития администрации, по следующим направлениям:

о местонахождении и графике работы администрации;

о справочных телефонах администрации;

об адресе официального портала и электронной почты администрации в сети Интернет;

о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 (пятнадцать) минут.

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями:

при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование администрации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указав фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, и самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

по завершении консультации (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение подписывается главой администрации, либо уполномоченным должностным лицом. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (уполномоченного органа):

Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - разрешение). Рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории Ставропольского края, утвержденным Правительством Ставропольского края. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 (пять) лет. В случае если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды. После получения разрешения юридическое лицо приобретает статус управляющей рынком компанией.

2.3.2. Продление, переоформление разрешения. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

2.3.3. Отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Рассмотрение заявления о выдаче разрешения осуществляется в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления заявления. В случаях продления или переоформления разрешения срок рассмотрения заявления не может превышать 15 (пятнадцать) календарных дней со дня поступления заявления.

В течение указанного срока администрация принимает решение о предоставлении (продлении, переоформлении) разрешения или отказе в его предоставлении, которое оформляется соответствующим актом.

О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 1 (1 ч.) ст. 34);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета", N 52, 15.03.2007);

Закон Ставропольского края от 05.07.2007 N 27-кз "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 160-161, 07.07.2007);

Устав Кировского муниципального района Ставропольского края;

Решение Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 28.02.2012 N 245 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами администрации Кировского муниципального района Ставропольского края и подведомственными муниципальными учреждениями, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";

настоящий административный регламент;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальные правовые акты Кировского муниципального района Ставропольского края.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

2.6.1. Заявление. Заявитель направляет или представляет в администрацию заявление, подписанное руководителем или иным лицом, представляющим его интересы в соответствии с учредительными документами или доверенностью, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление оформляется по установленной форме, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (не приводится).

2.6.2. К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).

2.6.3. Администрация не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. В процессе предоставления муниципальной услуги в целях получения необходимых документов, администрация в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, следующую информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Ставропольскому краю).

2.7.2. Заявитель вправе представить вышеназванные документы по собственной инициативе.

2.7.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:

отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок;

несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану, предусматривающему организацию рынков на территории Ставропольского края;

подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а также документов, содержащих недостоверные сведения.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуг:

нотариальное заверение копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

устанавливается оказывающими их организациями.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:

2.13.1. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 (пятнадцать) минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди для получения необходимой и обязательной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата ее предоставления устанавливается данной организацией самостоятельно.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

2.14.1. Срок регистрации заявления в администрации не может превышать 1 (одного) рабочего дня.

2.14.2. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления услуги, в том числе в электронной форме, устанавливается данной организацией самостоятельно.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать помещения для информирования, ожидания и приема заявителей, оснащенные средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи. Помещения для информирования должны быть оборудованы информационными стендами. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы местами для сидения.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:

возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

возможность обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц;

размещение административного регламента на информационном стенде администрации, на официальном портале администрации в сети Интернет, опубликование административного регламента в средствах массовой информации;

взаимодействие заявителя с должностными лицами - не более 15 (пятнадцати) минут;

информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги в устном и письменном виде;

создание оборудованных мест предоставления муниципальных услуг;

возможность получения муниципальной услуги через МФЦ. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.17.1. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ должностными лицами МФЦ в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляются:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

прием заявления и документов;

истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии;

выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.17.2. При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием сети Интернет через официальный портал администрации (www.akmrsk-portal.ru), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края (www.gosuslugi26.ru):

получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения, о ходе предоставления муниципальной услуги;

представлять документы, необходимые для предоставления услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур и сроки их выполнения:

3.1.1. Прием и регистрация заявления.

Прием и регистрация заявления осуществляется отделом экономического развития администрации в день его поступления.

Получив заявление, специалистами отдела экономического развития администрации проверяется правильность его заполнения и наличие прилагаемых документов, его соответствие установленной форме и требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента. Факт поступления заявления регистрируется в журнале поступлений заявлений на право организации розничного рынка. Далее заявление регистрируется в приемной администрации.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является факт подачи заявления с необходимыми документами. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов.

Оснований для отказа в приеме заявления нет.

3.1.2. Оформление и вручение (отправка) уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов - не позднее 3 (трех) дней с момента регистрации заявления.

Если заявление оформлено в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявления к рассмотрению, оформленное согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту (не приводится).

В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, оформленное согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту (не приводится).

Вышеперечисленные уведомления регистрируются в журнале уведомлений о приеме заявлений и в журнале учета исходящей корреспонденции в приемной администрации.

3.1.3. Взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги - не более 5 (пяти) рабочих дней.

Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, запрашиваются отделом экономического развития администрации в рамках межведомственного информационного взаимодействия путем направления межведомственных запросов в государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы. Запросы оформляются в форме электронного документа с использованием Единой информационной аналитической системы Ставропольского края (ЕИАС СК).

3.1.4. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем документах.

Отделом экономического развития администрации проверяются:

правоспособность заявителя - путем сверки информации, предоставленной заявителем, и сведений, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ;

достоверность сведений о принадлежности и о самом недвижимом имуществе, расположенном в пределах территории предполагаемого рынка - путем сверки информации, предоставленной заявителем, и сведений, содержащихся в выписке из ЕГРП.

3.1.5. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и издание нормативно-правового акта по принятому решению.

Отдел экономического развития администрации не позднее 30 (тридцати) дней с момента регистрации заявления подготавливает проект решения (постановление) администрации о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, согласует его с должностными лицами администрации, визирует у главы администрации и проводит его регистрацию согласно установленным требованиям делопроизводства.

3.1.6. Оформление уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и выдача разрешения.

Отдел экономического развития администрации в день принятия решения оформляет уведомление о выдаче разрешения, оформленное согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту (не приводится), разрешение, оформленное согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту (не приводится), подписывает их у главы администрации, регистрирует в журнале учета уведомлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и журнале учета выдачи разрешений. Уведомление также регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции в приемной администрации.

В случае отказа в выдаче разрешения оформляется уведомление об отказе в выдаче разрешения, оформленное согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту (не приводится). В уведомлении приводится обоснование причин отказа.

3.1.7. Вручение (отправка) уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения - не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

При непосредственном личном получении вышеуказанных документов заявитель расписывается в журнале учета уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и журнале учета выдачи разрешений и указывает дату получения документов.

При отправке документов почтовым отправлением делаются соответствующие отметки в журнале учета уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и журнале учета выдачи разрешений.

3.1.8. Дубликат и копии разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 (трех) рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.

3.1.9. Административная процедура продления и переоформления разрешения осуществляется на основании заявления в соответствии с положениями пунктов 3.1.1 - 3.1.7 настоящего административного регламента.

3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу.

Документами, необходимыми для оказания муниципальной услуги, администрация не располагает.

3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях.

В процессе предоставления муниципальной услуги администрация в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном портале администрации (www.akmrsk-portal.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Администрация взаимодействует с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, посредством получения сведений с использованием Единой информационной аналитической системы Ставропольского края (ЕИАС СК).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги главой администрации или его заместителем (курирующим экономический блок вопросов), путем контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МФЦ положений административного регламента осуществляется руководителем МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных планов работы администрации) и внеплановыми (при наличии обращений по фактам нарушений прав заявителей).

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Результаты проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц органов администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Начальник отдела экономического развития администрации несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность закрепляется в должностной инструкции. В случае выявленных нарушений начальник отдела несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребования с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации подаются главе администрации.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы администрации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме.

5.3.2. Жалоба может быть подана:

при личном обращении. Прием заявителей в администрации осуществляют глава администрации и его заместители по предварительной записи, которая осуществляется приемной администрации в соответствии с графиком работы администрации;

почтовым отправлением;

через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в администрацию;

с использованием сети Интернет: через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), через официальный портал администрации (www.akmrsk-portal.ru) в разделе "Обращения граждан", на электронную почту администрации (akmrsk@mail.ru).

5.4. Сроки рассмотрения жалобы:

жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;

жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами администрации, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы, в случае если жалоба признана необоснованной.

Случаи, при которых администрация вправе оставить жалобу без ответа:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи (в данном случае на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов, и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом на обращение);

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы администрация сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (применяемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, муниципального служащего администрации, заявитель жалобы обязан сообщить в администрацию свою фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действия которого обжалуются.

5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы администрацией обеспечивается посредством:

размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном портале администрации;

консультирования по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключения соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

6. Блок-схема

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту (не приводится).