Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Приложение

к постановлению

Администрации города Ессентуки

от 25 ноября 2015 г. N 2659

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки)
Соисполнители Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ессентуки
Подпрограммы программы	"Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" и общепрограммные мероприятия"
Цель программы	Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в городе Ессентуки
Задачи программы	Улучшение гигиены окружающей среды на территории города Ессентуки; содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи города Ессентуки; снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на экологическое состояние окружающей среды и природных объектов города Ессентуки.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество проведенных экологических акций; контроль над очисткой территорий города, согласно реализации Генеральной схемы санитарной очистки; количество приобретенных видеокамер и установка в местах несанкционированных свалок; количество размещенных материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки.
Сроки реализации программы	2015 - 2018 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Объем финансового обеспечения Программы составит 14 493,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11 048,30 тыс. рублей; 2016 год - 1 048,30 тыс. рублей; 2017 год - 1 198,30 тыс. рублей; 2018 год - 1 198,30 тыс. рублей. По источникам финансового обеспечения Программы: За счет средств местного бюджета - 1 993,20 тыс. рублей, в том числе по годам 2015 год - 498,30 тыс. рублей; 2016 год - 498,30 тыс. рублей; 2017 год - 498,30 тыс. рублей; 2018 год - 498,30 тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников - 12 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10 550, 00 тыс. рублей; 2016 год - 550,00 тыс. рублей; 2017 год - 700,00 тыс. рублей; 2018 год - 700,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение уровня экологической культуры населения города Ессентуки; повышение уровня реализации Генеральной схемы санитарной очистки территории города Ессентуки; уменьшение количества несанкционированных свалок и привлечение лиц причастных к их возникновению к административной ответственности; повышение защищенности населения города Ессентуки от наводнений и различного негативного воздействия вод; обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в городе Ессентуки; совершенствование системы обращения с отходами на территории города Ессентуки в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с постановлением Администрации города Ессентуки от 21 октября 2013 г. N 2304 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ессентуки", распоряжением Администрации города Ессентуки от 01 октября 2013 г. N 197-р "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Ессентуки", постановлением Администрации города Ессентуки от 10 августа 2015 г. N 2064 "Об утверждении Перечня программ планируемых к разработке".

Программа определяет цели, задачи и направления охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в городе Ессентуки, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике, вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем с учетом соблюдения природного баланса и создания благоприятной окружающей среды.

Активная хозяйственная деятельность населения на территории города Ессентуки приводит к нарушению устойчивого функционирования естественных экологических систем и природных ландшафтов.

Одной из наиболее актуальных экологических проблем города Ессентуки является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами.

Отходы - это одна из основных современных экологических проблем, которая несет в себе потенциальную опасность для здоровья людей, а также опасность для окружающей природной среды. Последствиями несанкционированного размещения отходов являются загрязнение земель, грунтовых вод, деградация почв и природных экосистем, разрушение традиционных местообитаний растений и животных, формирование новых техногенных образований.

Одним из способов решения экологических проблем является сохранение и развитие зеленого фонда города Ессентуки. Зеленые насаждения являются важнейшим элементом экосистемы города Ессентуки, во многом определяющим ее благополучие.

По прогнозной оценке на улучшение состояния окружающей среды в городе Ессентуки, повышение уровня экологической безопасности населения и сохранение природных систем повлияет:

- увеличение площади, покрытой зеленными насаждениями, содержание их в надлежащем состоянии;

- реализация мероприятий по повышению уровня экологической культуры населения в городе Ессентуки;

- реализация мероприятий по уменьшению мест несанкционированных свалок и привлечение лиц причастных к их возникновению к административной ответственности;

- обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в городе Ессентуки;

- совершенствование системы обращения с отходами на территории города Ессентуки в соответствие с законодательством Российской Федерации.

- реализация Генеральной схемы санитарной очистки территории города Ессентуки.

Выявленный комплекс экологических проблем может быть решён только программным методом. Решение вышеуказанных проблем обусловлено необходимостью координации деятельности муниципальных служб, общественных организаций и жителей города Ессентуки в создании условий, обеспечивающих комфортную и безопасную окружающую среду.

Раздел 2. Приоритеты политики Администрации города Ессентуки в сфере охраны окружающей среды, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроки реализации Программы

Органы местного самоуправления являются субъектами природоохранной деятельности, что следует из определения охраны окружающей среды, закрепленного в ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

К полномочиям органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера, организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны лесов в границах населенных пунктов, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Приоритеты реализуемой в городе Ессентуки политики в сфере охраны окружающей среды, определяются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", Стратегией социально-экономического развития городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2025 года, утвержденной решением Совета города Ессентуки от 21 декабря 2009 г. N 137, решением Совета города Ессентуки от 31 августа 2011 г. N 85 "О внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 21 декабря 2009 г. N 137", Генеральным планом города Ессентуки, а также "Правилами благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки", утвержденными решением Совета города Ессентуки от 25 мая 2012 г. N 45, и направлены на создание и поддержку безопасной, удобной и комфортной среды на территории города Ессентуки.

Основная цель Программы - охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в городе Ессентуки.

Достижение указанной цели Программы будет обеспечиваться решением следующих задач:

- улучшение гигиены окружающей среды на территории города Ессентуки;

- содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи города Ессентуки;

- снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на экологическое состояние окружающей среды и природных объектов города Ессентуки.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий подпрограммы "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" (приведена в приложении 2 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"), подпрограммы "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на период 2015 - 2018 годы" (приведена в приложении 3 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы").

Срок реализации Программы рассчитан на 2015 - 2018 годы.

Общий объем затрат на реализацию Программы составит 14 493,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 11 048,30 тыс. рублей;

2016 год - 1 048,30 тыс. рублей;

2017 год - 1 198,30 тыс. рублей;

2018 год - 1 198,30 тыс. рублей.

Для финансирования мероприятий Программы возможно привлечение средств федерального и краевого бюджетов, внебюджетных источников финансирования.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при формировании проекта бюджета города Ессентуки на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования программных мероприятий, сроки их исполнения и исполнители могут уточняться и корректироваться в процессе исполнения Программы.

Оценка эффективности результатов реализации Программы осуществляется на основе индикаторов оценки результативности Программы, которые выступают плановыми показателями и представлены в приложении 1 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы".

Раздел 3. Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, описание основных мер правового регулирования в сфере реализации программы

Правовые инструменты, позволяющие эффективно проводить программные мероприятия на местном уровне, предусмотрены федеральным, краевым и местным законодательством в Российской Федерации.

Меры муниципального регулирования и организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы. Управление Программой, определение участников Программы и контроль над ходом ее реализации осуществляет Администрация города Ессентуки.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет Администрация города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки): определяет порядок организационного взаимодействия между исполнителями Программы, запрашивает отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы по отдельным мероприятиям у исполнителей Программы, организует мониторинг реализации программных мероприятий, вносит предложения по корректировке программных мероприятий в установленном порядке, на основании отчетов, представленных исполнителями, формирует в установленные сроки сводные отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.

Раздел 4. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, сокращением финансирования мероприятий Программы.

С учетом целевых индикаторов, на которые необходимо ориентироваться при выполнении программных мероприятий, рисками реализации программы являются:

- появление большого количества стихийных свалок;

- неблагоприятные погодные условия, влияющие на эффективность проведения субботников.

Риски, связанные с сокращением финансирования мероприятий Программы, могут ограничить возможность осуществления в полной мере поставленных задач и достижения цели Программы.

Мерами управления указанными рисками являются:

- принятие взвешенных скоординированных решений, направленных на реализацию мероприятий Программы, рациональное использование и сохранение природных ресурсов города Ессентуки, проведение совещаний с участием заинтересованных органов государственной власти города Ессентуки;

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;

- усиление контроля над ходом реализации мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;

- подготовка предложений по корректировке Программы;

- перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решения задач Программы.

Управляющий делами администрации города Ессентуки

С.В. Мищенко

Приложение 1

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы", подпрограмм программы и их значениях

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы настоящего приложения допущены опечатки. Слова "на 2015 - 2017 годы" следует читать: "на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя программы по годам							Источник информации
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2017 годы"
1.	Количество проведенных субботников	единиц	6	6	8	6	6	6	6	Фактические, аналитические данные
2.	Реализация контроля над очисткой территорий города Ессентуки, согласно реализации Генеральной схемы санитарной очистки	процентов	85	90	95	97	100	100	100	Фактические, аналитические данные
3.	Количество приобретенных с установкой видеокамер в местах несанкционированных свалок	штук	-	-	-	3	5	4	4	Фактические, аналитические данные
4.	Количество размещенных материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки	единиц	4	5	5	6	8	7	7	Фактические, аналитические данные
II. "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2017 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2017 годы"
5.	Количество высаженных деревьев и кустарников	штук	1000	1200	1000	800	1200	1100	1100	Фактические, аналитические данные
6.	Площадь территории, обработанной акарицидными препаратами	кв. м	550000	550000	500000	500000	550000	600000	600000	Фактические, аналитические данные
7.	Количество проинвентаризированных свалок на территории города Ессентуки	единиц	11	10	11	10	11	11	11	Фактические, аналитические данные
8.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	единиц	2	3	4	4	5	5	5	Фактические, аналитические данные
9	Количество приобретенных и установленных контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	единиц	30	40	20	25	25	33	33	Фактические, аналитические данные
10.	Количество оборудованных и отремонтированных площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	единиц	7	9	10	10	10	11	11	Фактические, аналитические данные

Приложение 2

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Паспорт
подпрограммы "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы	"Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цель Подпрограммы	формирование устойчивой экологической безопасной окружающей среды на территории города Ессентуки и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры посредством конкретных природоохранных мероприятий
Задачи Подпрограммы	Улучшение экологической ситуации в городе Ессентуки; совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории городского округа в соответствие с законодательством Российской Федерации;
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество высаженных деревьев и кустарников; площадь территории обработанной акарицидными препаратами; количество проинвентаризированных свалок на территории города Ессентуки площадь территории ликвидированных стихийных свалок; количество приобретенных и установленных контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов; количество оборудованных и отремонтированных площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов.
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	Объем финансового обеспечения Программы составит 14 493,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11 048,30 тыс. рублей; 2016 год - 1 048,30 тыс. рублей; 2017 год - 1 198,30 тыс. рублей; 2018 год - 1 198,30 тыс. рублей. По источникам финансового обеспечения Программы: За счет средств местного бюджета - 1 993,20 тыс. рублей, в том числе по годам 2015 год - 498,30 тыс. рублей; 2016 год - 498,30 тыс. рублей; 2017 год - 498,30 тыс. рублей; 2018 год - 498,30 тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников - 12 500, 00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10 550, 00 тыс. рублей; 2016 год - 550,00 тыс. рублей; 2017 год - 700,00 тыс. рублей; 2018 год - 700,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Улучшение экологической ситуации в городе Ессентуки; сохранение и увеличение количества высаженных деревьев и кустарников на территории города Ессентуки; подавление численности популяций клещей на эндемичных территориях с целью защиты населения проживающих на территории города Ессентуки от нападения клещей; своевременное выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки; увеличение количества приобретенных и установленных контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов; увеличение количества оборудованных и отремонтированных площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности города Ессентуки в целом и отдельных его районов, обеспечивает стабильность его функционирования, приводит к повышению стоимости недвижимости города Ессентуки. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике города Ессентуки.

Благоприятная окружающая среда на территории города Ессентуки во многом обеспечивается за счет зеленого фонда города Ессентуки. Являясь курортом федерального значения, природоохранное, рекреационное, санитарно-гигиеническое значение зеленного фонда города Ессентуки возрастает многократно, обеспечивая благоприятные условия для отдыха и проживания населения.

Отрицательное воздействие на эксплуатацию насаждений оказывает изменение градостроительной ситуации и функций объектов, при этом повышаются рекреационные нагрузки. В городских насаждениях древесные растения обычно стареют и умирают значительно ранее, чем в естественных условиях, что требует охраны, защиты и воспроизводства, а также сохранения биологического разнообразия, повышения санитарно-гигиенического и ресурсного потенциала городских зеленых насаждений.

Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления, образующимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и населения, также является одной из основных экологических проблем города Ессентуки.

Общее повышение уровня жизни населения приводит к увеличению потребления товаров и, как следствие, росту числа упаковочных материалов разового пользования, бытовой техники, пищевых отходов, что сильно сказывается на количестве твердых бытовых отходов.

Негативное воздействие отходов выражается в поступлении в природную среду вредных химических и токсических веществ, ведущих к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и сортировки отходов. Не отработан экономически сбалансированный механизм вывоза и переработки отходов. Структура мусора неоднородна, значительную долю образующихся твердых отходов составляют пищевые, бумажные, полиэтилен, пластик, стекло, металл.

Ситуация усугубляется низким уровнем экологической культуры населения, отсутствием гражданской ответственности за состояние окружающей среды, правовым нигилизмом, безразличным отношением к природным ресурсам. В результате происходит рост количества и объемов несанкционированных свалок.

В целях обеспечения полного и своевременного удаления отходов с территории города Ессентуки последующей их утилизацией и качественного улучшения ситуации в этой сфере требуется сформировать экономически сбалансированный механизм по внедрению системы обращения с отходами. В связи с чем, необходимо внедрение мусоросортировочной линии и строительства технопарка.

Выявленный комплекс экологических проблем может быть решен по средствам реализации Подпрограммы, что позволит улучшить экологическую обстановку, сохранить и увеличить зеленные насаждения на территории города Ессентуки.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Ессентуки государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в городе Ессентуки государственной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития края и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 07.03.2012 N 78 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды", являются мероприятия в области защиты от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствования экологической инфраструктуры в городе Ессентуки.

Целью Подпрограммы является формирование устойчивой экологической безопасной окружающей среды на территории города Ессентуки и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры посредством конкретных природоохранных мероприятий.

Достижение указанной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

- проведение оценки состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города Ессентуки в соответствие с законодательством Российской Федерации;

Решение задач Подпрограммы характеризуется достижением следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:

- количество высаженных деревьев и кустарников;

- площадь территории обработанной акарицидными препаратами;

- количество проинвентаризированных свалок на территории города Ессентуки;

- площадь территории ликвидированных стихийных свалок;

- количество приобретенных и установленных урн в парках, скверах, на остановках общественного транспорта;

- количество приобретенных и установленных контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов;

- количество оборудованных и отремонтированных площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

- улучшение экологической ситуации в городе Ессентуки;

- сохранение и увеличение количества высаженных деревьев и кустарников на территории города ессентуки;

- подавление численности популяций клещей на эндемичных территориях с целью защиты населения проживающих на территории города Ессентуки от нападения клещей;

- своевременное выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки;

- сокращение несанкционированных навалов мусора на территории города Ессентуки.

- увеличение количества приобретенных и установленных контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов;

- увеличение количества оборудованных и отремонтированных площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов.

Реализация подпрограммы предусмотрена на 2015 - 2018 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на сохранение окружающей среды и улучшение экологической обстановки в городе Ессентуки.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

- проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке города Ессентуки;

- контроль над очисткой территорий города Ессентуки, согласно реализации Генеральной схемы санитарной очистки - без дополнительного финансирования;

- приобретение с установкой видеокамер в местах несанкционированных свалок

- размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки - без дополнительного финансирования;

- увеличение площади, покрытой зеленными насаждениями, содержание их в надлежащем состоянии;

- обработка территорий города Ессентуки акарицидными препаратами;

- инвентаризация свалок на территории города Ессентуки - без дополнительного финансирования;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки;

- приобретение и установка урн в парках, скверах, на остановках общественного транспорта;

- приобретение и установка контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов;

- оборудование и ремонт площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов.

Данные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 4 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки, внебюджетных фондов, и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие в Подпрограмме муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки предусмотрено в части реализации мероприятий Подпрограммы.

Унитарные предприятия города Ессентуки, акционерные общества с участием города Ессентуки, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки приведено в приложении 8 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на реализацию целей Подпрограммы приведено в приложении 9 к Программе.

Приложение 3

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма)

Сферой реализации подпрограммы является управленческая и организационная деятельность Администрации города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки) (далее - Отдел).

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется Отдел в рамках функций, определенных об отделе экологии и охраны окружающей природной среды администрации города Ессентуки, утвержденном постановлением администрации города Ессентуки от 26.11.2013 г. N 2475.

Практическое управление реализацией Подпрограммы направлено на повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых Администрацией города Ессентуки на выполнение установленных полномочий, развитие и на оптимизацию использования профессиональных навыков сотрудников Отдела и других структурных подразделений Администрации города Ессентуки являющихся соисполнителями программы.

Основным мероприятием Подпрограммы является обеспечение деятельности по реализации Программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций Отдела как структурного подразделения Администрации города Ессентуки.

Приложение 4

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
I. "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
1.	Проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке города Ессентуки	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	улучшение состояния окружающей среды в городе Ессентуки	Индикатор N 1 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
2.	Контроль над реализацией Генеральной схемы очистки территорий города	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Повышение уровня реализации Генеральной схемы очистки территории города Ессентуки	Индикатор N 2 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
3.	Приобретение с установкой видеокамер в местах несанкционированных свалок	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Уменьшение мест несанкционированных свалок и привлечение лиц, причастных к их возникновению, к административной ответственности	Индикатор N 3 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
4.	Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки - без дополнительного финансирования	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей среды в городе Ессентуки	Индикатор N 4 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
5.	Планирование строительства и ввод в эксплуатацию мусоросортировочного завода	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Совершенствование системы обращения с отходами на территории города Ессентуки в соответствии с законодательством Российской Федерации	Индикатор N 2, 3 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
6.	Высадка деревьев и кустарников на территории города Ессентуки	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Сохранение и увеличение количества высаженных деревьев и кустарников на территории города Ессентуки	Индикатор N 5 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
7.	Обработка территорий города Ессентуки акарицидными препаратами	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Подавление численности популяций клещей на эндемичных территориях с целью защиты населения, проживающего на территории города Ессентуки, от нападения клещей	Индикатор N 6 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
8.	Инвентаризация свалок на территории города Ессентуки - без дополнительного финансирования	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Своевременное выявление несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	Индикатор N 7 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
9.	Ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Сокращение несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	Индикатор N 8 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
10.	Приобретение и установка контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Сокращение несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	Индикатор N 9 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
11.	Оборудование и ремонт площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	Администрация города Ессентуки (Отдел экологии администрации города Ессентуки)	2015 год	2018 год	Сокращение несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	Индикатор N 10 приложения 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Приложение 5

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Оценка
применения мер государственного регулирования * в сфере реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатель применения меры государственного регулирования **	Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. руб.)				Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели программы ***
			2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Нет мер

_________________________________________

* Налоговые, тарифные, кредитные, государственная поддержка (субсидирование) отраслей экономики Ставропольского края и иные меры государственного регулирования.

** Объем выпадающих доходов бюджета города Ессентуки, увеличение обязательств бюджета города Ессентуки, объем расходов бюджета города Ессентуки (тыс. рублей).

*** Для целей обоснования применения налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер за счет средств бюджета Ставропольского края. Прогноз увеличения отгруженной продукции в результате применения указанных мер, уровень цен на продукцию товаропроизводителя на продукцию края и другие результаты действия мер госрегулирования.

Приложение 6

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"
1.	Нет мер

Приложение 7

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Прогноз сводных показателей
муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Ессентуки по муниципальной программе "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя объема муниципальной услуги (работы)	Значение показателя объема муниципальной услуги (работы) по годам				Расходы бюджета города Ессентуки на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) по годам (тыс. рублей)
			2015	2016	2017	2018	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	I. Подпрограмма 1
1.	Нет заданий		-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение 8

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" за счет средств бюджета города Ессентуки

ГАРАНТ:

По-видимому, в пунктах 2 и 3 таблицы настоящего приложения допущены опечатки. Слова "на 2015 - 2017 годы" следует читать: "на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Расходы по годам (тыс. рублей)
		Программа	Подпрограмма	Направление расходов		2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы", всего	05			Администрация города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города) Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ессентуки	498,30	498,30	498,30	498,30
2.	Подпрограмма "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2017 годы", всего	05			Администрация города Ессентуки (Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города)	498,30	498,30	498,30	498,30
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:	05
2.1.	проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке города Ессентуки	05				-	-	-	-
2.2.	Контроль над реализацией Генеральной схемы очистки территорий города	05				-	-	-	-
2.3.	Приобретение с установкой видеокамер в местах несанкционированных свалок	05				-	-	-	-
2.4.	Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки - без дополнительного финансирования	05				-	-	-	-
2.5.	Планирование строительства и ввод в эксплуатацию мусоросортировочного завода	05				-	-	-	-
2.6.	Высадка деревьев и кустарников на территории города Ессентуки	05				-	-	-	-
2.7.	Обработка территорий города Ессентуки акарицидными препаратами	05				-	-	-	-
2.8.	Инвентаризация свалок на территории города Ессентуки - без дополнительного финансирования	05				-	-	-	-
2.9.	Ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	05				498,30	498,30	498,30	498,30
2.10.	Приобретение и установка контейнеров, предназначенных, для сбора твердых бытовых отходов	05				-	-	-	-
2.11.	Оборудование и ремонт площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	05				-	-	-	-
3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2017 годы" и общепрограммные мероприятия", всего	05				-	-	-	-

Приложение 9

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды в городе

Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета муниципального образования город Ессентуки и внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

N п/п	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы", всего		11048,30	1048,30	1198,30	1198,30
		средства бюджета города Ессентуки	498,30	498,30	498,30	498,30
		внебюджетные средства	10550,00	550,00	700,00	700,00
2.	Подпрограмма "Защита от негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование экологической инфраструктуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы", всего
		средства бюджета города Ессентуки	498,30	498,30	498,30	498,30
		внебюджетные средства	10550,00	550,00	700,00	700,00
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке города Ессентуки		-	-	-	-
2.2.	Контроль над реализацией Генеральной схемы очистки территорий города		-	-	-	-
2.3.	Приобретение с установкой видеокамер в местах несанкционированных свалок	внебюджетные средства	100,00	100,00	100,00	100,00
2.4.	Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города Ессентуки - без дополнительного финансирования		-	-	-	-
2.5.	Строительство и ввод в эксплуатацию мусоросортировочного завода	внебюджетные средства	10000,00	-	-	-
2.6.	Высадка деревьев и кустарников на территории города Ессентуки		-	-	-	-
2.7.	Обработка территорий города Ессентуки акарицидными препаратами		-	-	-	-
2.8.	Инвентаризация свалок на территории города Ессентуки - без дополнительного финансирования		-	-	-	-
2.9.	Ликвидация несанкционированных свалок на территории города Ессентуки	средства бюджета города Ессентуки	498,30	498,30	498,30	498,30
2.10.	Приобретение и установка контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	внебюджетные средства	150,00	150,00	200,00	200,00
2.11.	Оборудование и ремонт площадок для контейнеров, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов	внебюджетные средства	300,00	300,00	400,00	400,00
3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы" и общепрограммные мероприятия", всего		-	-	-	-