Приложение. Положение об Управлении образования администрации города - курорта Кисловодска (новая редакция)

Приложение

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 28 декабря 2015 г. N 165-415

Положение
об Управлении образования администрации города - курорта
Кисловодска
(новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска, обеспечивающим реализацию полномочий администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения в сфере образования и молодежной политики.

1.2. Полное официальное наименование Управления на русском языке: Управление образования администрации города-курорта Кисловодска.

Сокращенное наименование Управления на русском языке: Управление образования администрации города-курорта Кисловодска.

1.3. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Управления: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город Кисловодск, улица Горького, дом 27.

1.4. Управление является юридическим лицом в форме муниципального учреждения, наделяется необходимым для осуществления своей деятельности муниципальным имуществом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием, другие реквизиты, необходимые для его деятельности, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления, выступает муниципальным заказчиком по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.6. Положение об Управлении утверждается решением Думы города-курорта Кисловодска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска и регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление в своей деятельности подчиняется Главе города-курорта Кисловодска.

Деятельность Управления координирует заместитель Главы администрации города-курорта Кисловодска, в ведении которого находится сфера образования.

1.8. Управление осуществляет руководство и контроль работы подведомственных ему муниципальных образовательных организаций, МБУ "Центр обслуживания образовательных учреждений", МБУ "Центр молодежи".

1.9. Муниципальные образовательные организации составляют муниципальную систему образования города-курорта Кисловодска.

2. Цель деятельности и задачи управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение реализации полномочий администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения в сфере образования и молодежной политики на территории города-курорта Кисловодска.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Реализация законодательства Российской Федерации, Ставропольского края в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, а также молодежной политики с учетом специфики социально-культурной сферы города-курорта Кисловодска.

2.2.2. Обеспечение конституционных прав детей на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

2.2.3. Обеспечение стабильного функционирования муниципальной системы образования города-курорта Кисловодска, развития сети муниципальных образовательных организаций.

2.2.4. Создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов муниципальными образовательными организациями.

2.2.5. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению муниципальных образовательных организаций, а также мероприятий, направленных на реализацию воспитательной работы и молодежной политики, за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных средств.

2.2.6. Реализация кадровой политики в сфере образования и молодежной политики, направленной на повышение квалификации педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных организаций, содействие повышению социального статуса работников муниципальных образовательных организаций.

2.2.7. Обеспечение прав детей на отдых в каникулярное время.

2.2.8. Обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни города-курорта Кисловодска, содействие временной занятости в каникулярное время и профориентации молодежи.

2.2.9. Участие в организации работы и осуществлении контроля по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и воспитанников, формирование сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории города-курорта Кисловодска.

2.2.10. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2.2.11. Содействие развитию международного сотрудничества муниципальных образовательных организаций, молодежных организаций.

2.2.12. Оказание содействия негосударственным образовательным организациям, расположенным на территории города-курорта Кисловодска, в координации образовательной деятельности с государственной и региональной политикой в области образования.

2.2.13. Осуществление в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке сбора, обработки и предоставления государственной статистической отчетности в сфере образования и молодежной политики, обеспечение ее достоверности.

3. Функции управления

3.1. Управление обеспечивает исполнение полномочий администрации города-курорта Кисловодска по:

3.1.1. Организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.1.2. Организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

3.1.3. Созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях.

3.1.4. Обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий.

3.1.5. Ведению учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, и среднего общего образования и проживающих на территории города-курорта Кисловодска, закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города-курорта Кисловодска.

3.1.6. Организации отдыха детей в каникулярное время.

3.2. Исполняет функции уполномоченного органа администрации города-курорта Кисловодска по:

3.2.1. Осуществлению выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории города-курорта Кисловодска.

3.2.2. Организации отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время и получению субсидии на организацию отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время.

3.3. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Обладает бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.5. Наделяется отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а так же лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

3.6. Задачами органа опеки и попечительства являются:

3.6.1. защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

3.6.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а так же организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

3.6.3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На органы опеки и попечительства возлагаются так же иные задачи в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

3.7. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций.

3.8. Разрабатывает предложения для формирования проекта бюджета города-курорта Кисловодска в части сферы образования и молодежной политики.

3.9. Осуществляет деятельность, направленную на привлечение дополнительных внебюджетных средств в муниципальные образовательные организации, в пределах своей компетенции.

3.10. Разрабатывает муниципальные и ведомственные целевые программы в сфере образования и молодежной политики и осуществляет их реализацию.

3.11. Осуществляет поддержку талантливой молодежи, детских, подростковых и молодежных клубов, организаций и объединений.

3.12. Осуществляет обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета города-курорта Кисловодска.

3.13. Содействует оптимизации и развитию сети муниципальных образовательных организаций, развитию вариативных форм образования.

3.14. Осуществляет координацию деятельности муниципальных образовательных организаций, прогнозирование тенденций развития муниципальной системы города-курорта Кисловодска в рамках своих полномочий.

3.15. Организует участие муниципальных образовательных организаций в мониторингах, проводимых в сфере образования и молодежной политики.

3.16. Осуществляет контроль за деятельностью (в том числе за качеством оказываемых муниципальных услуг и выполнения муниципального задания) муниципальных образовательных организаций и их руководителей в пределах своей компетенции в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.17. Обеспечивает проведение оценки эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций и их руководителей.

3.18. Согласовывает программы развития муниципальных образовательных организаций.

3.19. Обеспечивает реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в муниципальных образовательных организациях.

3.20. Создает необходимые условия для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

3.21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21 раздела 3

3.22. Разрешает прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев и достигших возраста восьми лет, в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

3.23. Организует комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений города-курорта Кисловодска детьми.

3.24. Ведет электронную базу данных детей для зачисления их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города-курорта Кисловодска по личным заявлениям родителей (законных представителей) детей.

3.25. Организует работу по предоставлению возможности освоения детьми основных общеобразовательных программ вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории города-курорта Кисловодска.

3.26. Организует работу по проведению государственной итоговой аттестации выпускников 9-х и 11-х (12-х) классов муниципальных общеобразовательных учреждений города-курорта Кисловодска в пределах своей компетенции.

3.27. Создает условия для прохождения аттестации детям, получающим общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3.28. Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования). Определяет принимающую организацию из числа муниципальных образовательных организаций при отсутствии свободных мест в выбранной организации в случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации.

3.29. Принимает совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего муниципальное общеобразовательное учреждение города-курорта Кисловодска до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок, меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

3.30. Оказывает содействие в экспериментальной и инновационной деятельности муниципальных образовательных организаций.

3.31. Осуществляет информационное обеспечение муниципальных образовательных организаций в пределах своей компетенции.

3.32. Оказывает организационно-методическую помощь муниципальным образовательным организациям по вопросам их деятельности.

3.33. Реализует мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья работников, обучающихся муниципальных образовательных организаций.

3.34. Оказывает содействие во взаимодействии муниципальных образовательных организаций с органами здравоохранения, культуры, спорта и другими организациями.

3.35. Осуществляет координацию работы муниципальных образовательных организаций с организациями, реализующими программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

3.36. Согласовывает кандидатуры на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных организаций, МБУ "Центр обслуживания образовательных учреждений", МБУ "Центр молодежи".

3.37. Участвует в проведении аттестации руководителей и кандидатур, претендующих на должность руководителей муниципальных образовательных организаций.

3.38. Устанавливает объем педагогической нагрузки, надбавки и доплаты из надтарифного фонда, другие стимулирующие и прочие выплаты руководителям муниципальных образовательных организаций, МБУ "Центр обслуживания образовательных учреждений", МБУ "Центр молодежи".

3.39. Анализирует объемные показатели муниципальных образовательных организаций по отнесению их к группам по оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций и согласовывает их.

3.40. Утверждает группы по оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций.

3.41. Реализует молодежную политику, основные направления воспитательной работы среди детей, подростков и молодежи, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

3.42. Содействует развитию организаций, участвующих в реализации молодежной политики.

3.43. Участвует в организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.

3.44. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой и молодежной среде наркотических и психотропных веществ.

3.45. Развивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере образования и молодежной политики, участвует в организации обмена опытом в развитии муниципальной системы образования города-курорта Кисловодска.

3.46. Участвует в проведении городских массовых мероприятий учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера в пределах своих полномочий.

3.47. Организует проведение олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, фестивалей, направленных на всестороннее развитие, поддержку одаренных и талантливых детей.

3.48. Осуществляет подготовку и проведение научно-практических конференций, педагогических чтений, конкурсов профессионального педагогического мастерства среди работников муниципальных образовательных организаций и иных мероприятий.

3.49. Организует проведение коллегий, семинаров, совещаний, встреч по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.50. Участвует в работе советов, комиссий, рабочих групп, совещаний, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.51. Согласовывает оценку последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными образовательными организациями.

3.52. Организует работу по подготовке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году, выполнению текущего ремонта муниципальных образовательных организаций.

3.53. Представляет в установленном правовыми актами Российской Федерации порядке кандидатуры на награждение отраслевыми и государственными наградами, почетными званиями и иными поощрениями города-курорта Кисловодска, Ставропольского края, а также самостоятельно награждает участников образовательного процесса Грамотой и Благодарственным письмом Управления.

3.54. Ведет работу по обращениям граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, принимает граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.

3.55. Формирует сводную заявку на учебники и учебные пособия в соответствии с заявками муниципальных образовательных организаций и направляет ее в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

3.56. Создает психолого-медико-педагогическую комиссию, которая выявляет несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания.

3.57. Получает от муниципальных образовательных организаций ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования.

3.58. Обеспечивает открытость и доступность информации о муниципальной системе образования города-курорта Кисловодска в пределах своей компетенции.

3.59. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и молодежной политики, обеспечивает ее достоверность.

3.60. Обеспечивает защит