Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 18 сентября 2015 г. N 881 "Об утверждении Положения о координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при Главе администрации города-курорта Кисловодска"

В целях внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе-курорте Кисловодске, руководствуясь Федеральным законом от 06 сентября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при Главе администрации города-курорта Кисловодска.

2. Признать утратившим силу:

постановление Главы города-курорта Кисловодска от 20.03.2009 N 234 "Об общественном Совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города-курорта Кисловодска";

постановление Главы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27.04.2009 N 448 "О внесении изменения в Положение об общественном Совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города-курорта Кисловодска";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 22.11.2013 N 1184 "О внесении изменений в состав общественного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города-курорта Кисловодска, утвержденного постановление администрации города-курорта Кисловодска от 20.03.2009 N 234";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 27.04.2015 N 398 "О внесении изменений в постановление Главы города-курорта Кисловодска от 20.03.2009 N 234";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 14.08.2015 N 771 "О внесении изменений в Положение о координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, утвержденное постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 27.04.2015 N 398".

3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города-курорта - начальника управления по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта Кисловодска И.Э. Паукову.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города-курорта Кисловодска

А.И. Кулик

Положение
о координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при Главе администрации города-курорта Кисловодска (далее координационный совет)
(утв. постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 18 сентября 2015 г. N 881)

I. Общие положения

1.1. Координационный совет является постоянно действующим совещательным и координационным органом при администрации города-курорта Кисловодска (далее - администрация города, город), который обеспечивает практическое взаимодействие органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности, предприятий и организаций в сфере улучшения инвестиционного климата на территории города, консолидирует их интересы для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории города, способствует активизации инвестиционной деятельности, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города и реализации инвестиционных проектов.

1.2. В своей деятельности координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города и настоящим Положением.

II. Основные цели и задачи координационного совета

2.1. Координационный совет осуществляет свою деятельность в целях объединения усилий и координации деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности, направленных для решения следующих задач:

2.1.1. Формирования стратегии стимулирования развития малого и среднего предпринимательства, направленной на создание благоприятных условий для повышения эффективности и вклада малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в экономику города-курорта, увеличение занятости населения, роста социальной ответственности и активности бизнеса, для привлечения инвестиций в экономику города-курорта Кисловодска и реализации инвестиционных проектов;

2.1.2. Привлечения и эффективного использования ресурсов и инициатив бизнеса в решении городских социально-экономических задач, реализации стратегического плана развития города;

2.1.3. Совершенствования инвестиционной политики в городе, активизации инвестиционной деятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2.1. Определения приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства на территории города;

2.2.2. Определения приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории города и выработка рекомендаций по их комплексному развитию;

2.2.3. Улучшения условий для привлечения инвестиций в экономику города;

2.2.4. Подготовка предложений и координация работ по созданию системы мониторинга:

- финансово-экономического состояния малых предприятий города;

- реализации инвестиционных проектов;

- нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого предпринимательства;

2.2.5. Организация взаимодействия и сотрудничества со всеми заинтересованными государственными и негосударственными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, субъектами малого и среднего предпринимательства, субъектами инвестиционной деятельности с целью реализации плана мероприятий в сфере муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционного климата;

2.2.6. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инвестиционной деятельности в преодолении административных барьеров возникающих на пути развития малого и среднего бизнеса, при реализации инвестиционных проектов;

2.2.7. Разработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов, стимулированию инвестиционной активности на территории муниципального образования;

2.2.8. Разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов местного самоуправления и участников инвестиционного процесса, в том числе рекомендации по сокращению административных барьеров препятствующих осуществлению такого взаимодействия;

2.2.9. Разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета муниципального образования;

2.2.10. Подготовка предложений ресурсоснабжающим организациям по включению мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования, в инвестиционные программы данных организации".

III. Основные функции и права координационного совета

3.1. Основными функциями координационного совета являются:

3.1.1. Участие в разработке мероприятий муниципальных программ и других документов, касающихся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и деятельности по улучшению инвестиционного климата;

3.1.2. Выработка конкретных мер, направленных на улучшение экономических, организационных и социальных условий развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата;

3.1.3. Участие в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров и других организационных мероприятий с участием субъектов малого предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности и иных заинтересованных структур;

3.1.4. Изучение и обобщение опыта работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности в других городах Российской Федерации;

3.1.5. Определение приоритетных направлений и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики на территории города;

3.1.6. Разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности города;

3.1.7. Рассмотрение механизмов стимулирования роста инвестиционной активности в городе-курорте Кисловодске;

3.1.8. Содействие развитию инвестиционной инфраструктуры города-курорта Кисловодска;

3.1.9. Содействие развитию инновационной инфраструктуры;

3.1.10. Содействие развитию механизмов государственно-частного партнерства в городе;

3.1.11. Содействие в создании условий для проведения единой инвестиционной политики;

3.1.12. Содействие инвесторам в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории города;

3.1.13. Рассмотрение вопросов, возникающих у субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории города и подготовка предложений по их решению;

3.1.14. Разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и лиц, участвующих в инвестиционном процессе;

3.1.15. Разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска;

3.1.16. Рассмотрение проекта инвестиционной стратегии города-курорта Кисловодска;

3.1.17. Анализ хода ее реализации, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке;

3.1.18. Рассмотрение и одобрение проекта плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры города, а также регламента его корректировки с учетом потребностей в инвестиционных проектов;

3.1.19. Разработка рекомендаций по поддержке инвестиционной деятельности и стимулированию инвестиционной активности на территории города;

3.1.20. Принятие решений о сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории города, либо об отказе в сопровождении;

3.1.21. Рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся, анализ причин и неудач в их реализации;

3.1.22. Разработка предложений по развитию сотрудничества с международными и зарубежными организациями и иностранными государствами в области инвестиционной деятельности;

3.1.23. Решение иных вопросов в сфере малого и среднего бизнеса, и инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Координационный совет имеет право:

3.2.1. Запрашивать в установленном порядке у предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, субъектов инвестиционной деятельности, структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, информацию, необходимую для решений, возложенных на координационный совет задач;

3.2.2. Привлекать, по согласованию, к работе координационного совета представителей органов местного самоуправления, контролирующих, общественных и других организаций, специалистов и экспертов, субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности и других специалистов;

3.2.3. Рассматривать обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, инвесторов по вопросам, обеспечивающим устранение экономических, организационных и иных административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, а также вопросов связанных с реализацией инвестиционных проектов на территории города;

3.2.4. Создавать рабочие группы из числа членов координационного совета и заинтересованных организаций для более глубокого рассмотрения вопросов отнесенных к компетенции координационного совета;

3.2.5. Освещать деятельность координационного совета в средствах массовой информации, а также в сети "Интернет";

3.2.6. Решать иные вопросы, касающиеся ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории города.

IV. Состав и организация деятельности координационного совета

4.1. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем координационного совета;

4.2. Координационный совет возглавляет Председатель координационного совета:

4.2.1. Определяет место и время проведения заседаний координационного совета;

4.2.2. Председательствует на заседаниях координационного совета;

4.2.3. Формирует на основе предложений членов координационного совета и утверждает план работы координационного совета и проект повестки очередного заседания;

4.2.4. Подписывает протокол заседания координационного совета;

4.2.5. Дает поручения членам координационного совета.

В случае отсутствия председателя координационного совета его полномочия осуществляет заместитель председателя координационного совета по поручению председателя координационного совета.

4.3. Секретарь координационного совета осуществляет:

подготовку проекта плана работы координационного совета, проекта повестки заседания координационного совета, материалов к заседанию координационного совета;

4.3.1. Информирование членов координационного совета о месте, времени проведения и повестке заседания координационного совета, обеспечение их необходимыми материалами;

4.3.2. Ведение протокола заседания координационного совета;

4.3.3. Контроль за исполнением решений координационного совета и поручений председателя координационного совета.

4.4. Члены координационного совета вправе:

4.4.1. Вносить предложения по проекту плана работы координационного совета, проектам повесток заседаний, а также по проектам решений, принимаемых координационным советом;

4.4.2. Давать предложения по порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых на заседаниях координационного совета;

4.4.3. Выступать на заседаниях координационного совета.

4.5. Делегирование членами координационного совета своих полномочий иным лицам не допускается.

4.6. В случае невозможности присутствия члена координационного совета на заседании он обязан известить об этом секретаря координационного совета. При этом член координационного совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания координационного совета и отражается в протоколе заседания координационного совета.

4.7. Основной формой работы координационного совета являются заседания, которые проводятся в открытом режиме в соответствии с планом работы координационного совета, но не реже одного раза в три месяца.

В случае необходимости по решению председателя координационного совета могут проводиться внеочередные заседания координационного совета.

4.8. Заседание координационного совета ведет председатель координационного совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Координационного совета.

4.9. Заседание координационного совета правомочно, если на нем присутствует более половины от утвержденного состава координационного совета.

4.10. Решение координационного совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании координационного совета.

4.11. В случае своего отсутствия на заседании член координационного совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании координационного совета и приобщается к протоколу заседания.

4.12. Решение координационного совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании координационного совета и секретарем координационного совета. Решение координационного совета носит рекомендательный характер.

4.13. Обеспечение деятельности координационного совета осуществляется управлением по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта Кисловодска.

V. Организация и порядок работы
постоянно действующей рабочей группы координационного совета

5.1. При необходимости создаётся рабочая группа координационного совета, которая формируется из числа членов координационного совета. Состав рабочей группы рассматривается на заседании координационного совета и утверждается председателем координационного совета.

5.2. Рабочая группа подотчетна координационному совету и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим положением.

5.3. Порядок деятельности рабочей группы определяет ее председатель.