Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 9 октября 2015 г. N 10 "Об утверждении Положения об администрации Минераловодского городского округа" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 9 октября 2015 г. N 10
"Об утверждении Положения об администрации Минераловодского городского округа"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 24 марта 2017 г. N 393 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 28 мая 2015 года N 51-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края", Уставом муниципального образования Минераловодского городского округа, Совет депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Минераловодского городского округа.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя представительного органа Минераловодского городского округа Зубач А.А.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Минеральные Воды".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Минераловодского городского округа Ставропольского края

С.Ю. Перцев

Положение
об администрации Минераловодского городского округа
(утв. решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 9 октября 2015 г. N 10)

1. Общие положения

1.1. Администрация Минераловодского городского округа (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Минераловодского городского округа Ставропольского края (далее - городского округа), осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края, нормативными актами органов местного самоуправления Минераловодского городского округа и настоящим Положением.

1.2. Администрация наделена Уставом Минераловодского городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

1.3. Администрация является юридическим лицом, в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, финансируется за счет бюджета Минераловодского городского округа, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Администрация Минераловодского городского округа подотчетна Совету депутатов городского округа по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

1.5. Полное наименование: администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края

Сокращенное наименование: администрация Минераловодского городского округа.

2. Полномочия администрации Минераловодского городского округа

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. К полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа;

2) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

3) контроль за поступлением в местный бюджет местных налогов и сборов;

4) разработка и исполнение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

5) ведение Реестра муниципального имущества городского округа;

6) осуществление контроля за правильностью использования выделенных бюджетных ассигнований городского округа;

7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

13) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и эстетического воспитания, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения городского округа, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

26) формирование и содержание архива городского округа;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

29) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

37) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

40) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

41) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов и иных полномочий, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 26 настоящего Устава, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 5 части 1 статьи 26 настоящего Устава" следует читать: "пунктом 39 части 1 статьи 38 Устава"

42) осуществление муниципального лесного контроля за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

45) принятие решения о привлечении жителей городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых городского округа работ;

46) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

47) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации;

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

49) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

50) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городского округа;

51) иные полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;

52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

53) разработка и представление на утверждение Совета депутатов городского округа Правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий.

54) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации имущество которой находится в собственности Минераловодского городского округа;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

54) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

55) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

56) организация и проведение публичных слушаний по Правилам благоустройства территории городского округа;

57) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского округа;

58) разработка и организация выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

59) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

60) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

61) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края к компетенции органов местного самоуправления, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа местного самоуправления.

3. Муниципальные служащие администрации Минераловодского городского округа

3.1. Лица, осуществляющие службу на муниципальных, не являющихся выборными, должностях в Администрации на профессиональной основе, являются муниципальными служащими.

3.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом Минераловодского городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

3.3. Первый заместитель, заместители главы Администрации, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, являющихся юридическими лицами, руководители и специалисты отделов аппарата Администрации назначаются на должность и увольняются главой Минераловодского городского округа.

3.4. Руководители отделов и специалисты всех категорий, а также обслуживающий персонал отраслевых (функциональных) органов Администрации, являющихся юридическими лицами, назначаются и увольняются руководителями соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации.

3.5. Муниципальные служащие несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

3.6. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) Администрации и должностных лиц Администрации могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

4. Организация деятельности администрации Минераловодского городского округа

4.1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов Минераловодского городского округа по представлению главы Минераловодского городского округа. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы, являющиеся юридическими лицами, создаваемые в целях решения определенных вопросов местного значения в наиболее важных областях жизнедеятельности городского округа и структурные подразделения Администрации, не наделенные правами юридического лица, сформированные, в зависимости от количества исполняемых функций, штатной численности работников, в форме управлений, отделов, секторов, служб и т.д.

4.2. Полномочия и порядок организации работы отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми в установленном порядке.

4.3. В качестве совещательных органов при Администрации могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы и комиссии.

4.4. Администрацию возглавляет глава Минераловодского городского округа на принципах единоначалия. В период отсутствия главы Минераловодского городского округа или невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия главы Минераловодского городского округа выполняет в полном объеме первый заместитель или заместитель главы Администрации на основании распоряжения главы Минераловодского городского округа о возложении исполнения обязанностей.

4.5. Глава Минераловодского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Минераловодского городского округа, решениями совета депутатов Минераловодского городского округа, издает постановления администрации Минераловодского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации Минераловодского городского округа по вопросам организации работы Администрации.

Глава Минераловодского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Минераловодского городского округа в соответствии с федеральными законами.

4.6. Глава Минераловодского городского округа предоставляет совету депутатов Минераловодского городского округа, не позднее 1 мая текущего года, ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Минераловодского городского округа.

4.7. Глава городского округа распределяет обязанности между первым заместителем главы администрации городского округа и заместителями главы администрации городского округа.

4.8. Глава городского округа отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов городского округа или главой городского округа;

5. Финансирование деятельности администрации Минераловодского городского округа

5.1. Финансирование администрации осуществляется на основании сметы расходов за счет средств, предусмотренных в бюджете Минераловодского городского округа на очередной год отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5.2. Глава городского округа в соответствии с утвержденной Советом депутатов Минераловодского городского округа структурой администрации самостоятельно разрабатывает и утверждает штатное расписание администрации городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете Минераловодского городского округа для содержания и организации работы Администрации.

6. Заключительные положения

6.1. Ликвидация администрации городского округа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами городского округа.