Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 17 декабря 2015 г. N 137 "О создании градостроительного совета Минераловодского городского округа"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Минераловодского городского округа Ставропольского края, администрации Минераловодского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации" следует читать: "В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации"

1. Создать градостроительный совет Минераловодского городского округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение о градостроительном совете Минераловодского городского округа.

ГАРАНТ:

См. Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, утверждённое решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 23 октября 2015 г. N 41

3. Утвердить прилагаемый состав градостроительного совета Минераловодского городского округа.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Минераловодского городского округа Городнего Д.В.

5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Минераловодского городского округа в сети "Интернет" - www.min-vodi.ru.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Минераловодского городского округа

С.Ю. Перцев

Положение
о градостроительном совете Минераловодского городского округа
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа от 17 декабря 2015 г. N 137)

1. Общие положения

1.1. Градостроительный совет Минераловодского городского округа (далее-совет) строит свою работу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законам от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. также Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 29 января 2016 г. N 135 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Минераловодского городского округа Ставропольского края и внесения изменений в них"

1.2. Совет создается для коллегиального профессионального рассмотрения, обсуждения и оценки:

- проведения целенаправленной градостроительной политики по формированию гармоничной благоприятной среды жизнедеятельности граждан;

- градостроительных программ и проектов, реализуемых на территории города, согласно генеральному плану города;

- содействия охране памятников истории и культуры, природных ландшафтов;

- рациональности использования городских земельных ресурсов;

- вопросов формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- защиты населения от непрофессиональных действий в области архитектуры и градостроительства;

- градостроительных и архитектурных решений;

- проектов строительства (независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности) на территории Минераловодского городского округа;

- проектов малых архитектурных форм их комплексов, формирующих городскую среду города;

- проектов благоустройства и озеленения города;

- других вопросов, имеющих градостроительное значение.

1.3. Совет является совещательно-рекомендательным органом.

1.4. Совет образуется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры и градостроительства, представителей научно-исследовательских, учебных, проектных институтов, эксплуатирующих организаций, надзорных органов, средств массовой информации, Совета депутатов Минераловодского городского округа, общественных организаций по согласованию.

1.5. Председателем совета является первый заместитель главы администрации Минераловодского городского округа, сопредседателем - начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа (далее - Председатель). В отсутствие Председателя совет возглавляется Заместителем Председателя совета (далее - Заместитель Председателя).

1.6. Для оперативного рассмотрения вопросов по застройке Минераловодского городского округа из числа членов совета создается Экспертный совет совета.

1.7. Решения совета носят рекомендательный характер при принятии решений администрацией Минераловодского городского округа; а также для юридических и физических лиц, осуществляющих финансирование, проектирование, экспертизу, согласование и реализацию проектов на территории Минераловодского городского округа.

1.8. Работа членов совета осуществляется на общественных началах.

2. Основные задачи совета

Основными задачами совета являются:

2.1. Выработка рекомендаций и предложений по представленным на рассмотрение проектам для администрации Минераловодского городского округа, юридических и физических лиц.

2.2. Проведение единой градостроительной политики, определенной генеральным планом, градостроительной документацией о застройке Минераловодского городского округа.

2.3. Содействие внедрению современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, применению новых строительных и отделочных материалов, повышению эффективности капиталовложений, проведению целенаправленной экологической политики.

2.4. Обеспечение соблюдения прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются при проектировании и строительстве.

2.5. Содействие регулированию землепользования градостроительными методами.

2.6. Содействие охране памятников истории и культуры, природных ландшафтов.

2.7. Содействие повышению творческой и профессиональной активности авторов и авторских коллективов, других специалистов-участников архитектурно-строительного процесса.

3. Основные функции совета

3.1. Совет рассматривает и рекомендует для утверждения (или отклонения от дальнейшей разработки) в установленном порядке:

- Проектно-планировочную документацию всех видов и стадий проектирования.

- Проекты застройки и реконструкции жилых, коммунальных и промышленных районов, объектов, имеющих градостроительное значение.

- Предпроектные исследования и предложения по объектам, особо ответственным в градостроительном отношении.

- Экспериментальные и индивидуальные проекты зданий и сооружений.

- Проекты реставрации, реконструкции памятников истории и культуры, а также других исторических зданий и сооружений.

- Проекты инженерных, транспортных сооружений и коммуникаций.

- Научно-исследовательские работы по архитектуре и градостроительству.

3.2. Рекомендации совета учитываются при оформлении исходно-разрешительной документации заказчику, инвестору на дальнейшую разработку проекта в установленном порядке.

3.3. Экспертный совет готовит экспертное заключение:

- по значимым в градостроительном плане объектам;

- по спорным вопросам, выявленным до заседания совета;

- при работе с конфиденциальными объектами и объектами, представляющими государственную тайну.

3.4. Экспертное заключение учитывается при принятии решения советом.

4. Права членов совета

4.1. Права совета:

1) Запрашивать от органов власти и городского самоуправления и их структурных подразделений, проектных, строительных и других организаций, заказчиков строительства, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимый материал для всестороннего изучения проекта или объекта строительства;

2) привлекать в необходимых случаях для проведения экспертиз и составления заключений другие организации или ведущих специалистов из других организаций;

3) Направлять проекты на доработку для повторного рассмотрения;

4) Использовать в своей работе средства массовой информации, выставки, конкурсы;

4.2. Члены совета имеют право:

1) высказывать и отстаивать свою профессиональную точку зрения по рассматриваемым вопросам и в случае несогласия с нею большинства членов совета требовать записи своего особого мнения по тому или иному вопросу;

2) вносить на рассмотрение совета вопросы в пределах своей компетенции, требующие обсуждения и принятия соответствующего решения;

3) давать письменные заключения или рекомендации по рассматриваемым вопросам и проектам и рекомендовать их выполнение.

4.3. Председатель имеет право:

1) отстаивать свою точку зрения на заседаниях в Администрации Минераловодского городского округа;

2) созывать внеочередные заседания совета;

3) определять перечень приглашенных на заседание совета членов совета и представителей заказчика, проектных, строительных и других организаций, принимающих участие в разработке и реализации проекта, а также представителей общественности, граждан города, интересы которых при этом затрагиваются;

4) определять регламент выступлений конкретно на каждом заседании;

5) при рассмотрении проектов, менее ответственных в градостроительном отношении, принимать самостоятельные решения по согласованию или отклонению от согласования проектов либо собирать сокращенный состав Совета - Экспертный совет или отраслевую секцию;

6) вносить в соответствующие органы предложения о приостановке строительства на основании грубых отступлений от проектных решений, привлечении к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства, строительных норм и правил, а также о самовольном строительстве.

4.4. Заместитель Председателя имеет право:

1) исполнять обязанности Председателя Совета в случае его отсутствия;

2) согласовывать перечень материалов, представляемых для рассмотрения на совет, до его проведения.

5. Обязанности членов совета

5.1. Члены совета обязаны:

- принимать участие в работе совета;

- знакомиться с проектом до его рассмотрения на Градостроительном совете;

- выполнять поручения совета и его Председателя, связанные с рассматриваемым вопросом;

- формировать и проводить единую градостроительную политику по реализации генерального плана города;

- добиваться совершенствования архитектуры округа, создания архитектурных ансамблей, разработки прогрессивных и гармоничных проектов;

- соблюдать законы Российской Федерации, Ставропольского края, постановления и решения администрации Минераловодского городского округа в области архитектуры и градостроительства;

- хранить государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставших ему известными в связи с участием в деятельности совета сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, а также интересы третьих лиц.

5.2. Члены Экспертного совета обязаны:

- соблюдать п. 5.1 настоящего Положения;

- регулярно посещать заседания совета. В случае невозможности участия в заседании Экспертного совета давать письменное заключение по рассматриваемому вопросу;

- соблюдать профессиональную этику и конфиденциальность. Не использовать конфиденциальную информацию в личных целях.

5.3. Председатель совета обязан обеспечивать корректное и уважительное обсуждение рассматриваемых проектов, исключающее навязывание автору точки зрения членов совета. Не допускается использовать мнение членов совета как средство давления на заказчика с целью передачи заказа на проектирование другому архитектору или проектной организации.

5.4. Секретарь совета обязан:

- осуществлять контроль за подготовкой проведения совета со стороны Председателя совета;

- своевременно информировать Председателя совета о поступивших заявках и согласовывать дату и время проведения совета;

- своевременно готовить протоколы заседания совета и обеспечивать их рассылку заинтересованным организациям.

6. Ответственность членов совета

За систематическое неисполнение своих обязанностей члены совета могут быть исключены из состава совета простым большинством голосов (определяется голосованием). На вакантное место назначается новый представитель соответствующей организации по предложению руководителя организации или его заместителя. Состав вновь образованного совета утверждается в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения.

7. Организация работы совета

7.1. Заседания совета проводятся по заявке заказчиков, проектировщиков, надзорных органов, общественных организаций, а также по поручению Администрации Минераловодского городского округа и инициативе начальника управления архитектуры и градостроительства.

7.2. Основными формами работы совета являются:

- заседания совета;

- заседания Экспертного совета;

- выездные заседания совета на строящихся или выстроенных объектах с целью оценки качества строительства и оказания творческой помощи заказчикам, проектировщикам и строителям, а также для рекомендаций по выдвижению авторов проектов на соискание государственных и иных премий и поощрений.

7.3. Заседание совета считается состоявшимся при наличии кворума не менее 50% его членов из числа приглашенных.

7.4. В случае постановки вопросов на голосование решение совета принимается простым большинством голосов. При голосовании право голоса имеют только члены совета, Председатель совета имеет два голоса.

8. Порядок подготовки документации, представляемой совету

8.1. Демонстрационные и графические материалы представляются на рассмотрение совета в объеме, достаточном для раскрытия творческого замысла. Их перечень определяется автором совместно с заказчиком и согласовывается Заместителем Председателя перед его проведением.

8.2. Представленные материалы должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствовать генеральному плану Минераловодского городского округа;

- раскрывать разрабатываемую тему;

- иметь градостроительный анализ места строительства в масштабе города, жилого района (градостроительная документация), микрорайона (отдельный объект);

- иметь отдельные чертежи, схемы, детально показывающие все виды ограничений и регламентов, которые существуют на данном участке (инженерные сети, их охранные и защитные зоны, санитарно-защитные зоны предприятий и объектов обслуживания транспорта, водоохранные зоны, условия, которые необходимо учесть при соблюдении прав третьих лиц и т.д.);

- содержать принципиальные решения и предложения;

- отражать взаимосвязь с другими вопросами;

- отражать принципиальную позицию по отношению к ранее разработанным по представленной тематике материалам (если таковые имеются);

- раскрывать соответствие градостроительным и другим основополагающим документам, программам и проектам.

Представленные материалы (по объему, составу, условиям и регламенту разработки, квалификационному составу специалистов и т.п.) должны соответствовать градостроительному плану земельного участка, другим исходно-разрешительным и инструктивно-нормативным документам, государственным стандартам в области проектирования и строительства, законодательству Российской Федерации и Ставропольского края.

8.3. Ответственность за подготовку вопроса несет заказчик, в том числе за полноту материалов и монтаж экспозиции, своевременное приглашение и явку представителей авторского коллектива.

8.4. Рассмотрение проектов возможно на любой стадии проектирования.

8.5. Вопросы, сложные в градостроительном плане, а также спорные вопросы, выносимые на рассмотрение совета, Председатель по согласованию с заказчиком может вынести на предварительное рассмотрение Экспертного совета.

8.6. На Совете допускается повторное рассмотрение проектов. При этом должны быть в первую очередь рассмотрены рекомендации предыдущего совета и степень учета автором проекта этих рекомендаций. Внесение новых замечаний и предложений по ранее рассмотренным материалам не допускается.

Состав
градостроительного совета Минераловодского городского округа
(утв. постановлением администрации Минераловодского городского округа от 17 декабря 2015 г. N 137)

Перцев Сергей Юрьевич	глава Минераловодского городского округа, председатель;
Городний Дмитрий Валерьевич	первый заместитель главы администрации Минераловодского городского округа, сопредседатель;
Квасникова Галина Викторовна	начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа, заместитель председателя;
Хаустова Татьяна Александровна	руководитель отдела планировки и застройки управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа, секретарь;
Члены градостроительного совета
Бахарева Татьяна Михайловна	ведущий архитектор ЗАО "Гражданпроект" г. Мин-Воды (по согласованию);
Гуляев Александр Борисович	заместитель генерального директора ООО "Архитектурно-планировочное бюро N 1" (по согласованию);
Иноземцев Игорь Николаевич	архитектор ООО "Архитектурно-планировочное бюро" (по согласованию);
Кудрявцева Анна Сергеевна	главный архитектор проекта ООО "Архитектурно-планировочное бюро N 1", архитектор (по согласованию);
Лагута Игорь Викторович	главный инженер проекта ООО "Строй Проект" (по согласованию);
Никитин Владимир Михайлович	директор ООО "Артпроект", член Союза архитекторов России (по согласованию);
Оганесян Гарик Николаевич	руководитель мастерской N 7 Союза архитекторов Кавминводской группы, член Союза архитекторов России (по согласованию);
Пастырев Дмитрий Игоревич	заместитель председателя Совета депутатов Минераловодского городского округа (по согласованию);
Прокофьев Сергей Николаевич	председатель комитета Совета Минераловодского городского округа по промышленности, транспорту и связи (по согласованию);
Погребцова Валентина Львовна	заместитель председателя комитета по культуре администрации Минераловодского городского округа;
Савватеева Тамара Ивановна	главный инженер проекта ЗАО "Гражданпроект" г. Мин-Воды (по согласованию);
Фиев Дмитрий Александрович	заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа - главный архитектор, член Союза архитекторов России;
Фиев Фёдор Константинович	директор ООО "Архитектурно-планировочное бюро", архитектор (по согласованию);
Черкашина Марьяна Владимировна	инженер ГП ЗАО "Гражданпроект" г. Мин-Воды (по согласованию);
Шахбазов Поликарп Зосимович	член комитета Совета депутатов Минераловодского городского округа по градостроительству и городскому хозяйству (по согласованию).