Приложение. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города курорта Пятигорска

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 30 декабря 2015 г. N 6065

Положение
об организации транспортного обслуживания
населения на территории муниципального образования города курорта Пятигорска

1. Общие Положения

1.1. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным Законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края от 8 февраля 2010 г. N 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях:

создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее город-курорт Пятигорск);

повышения уровня безопасности при выполнении городских пассажирских перевозок;

упорядочения организации городских пассажирских перевозок;

повышения ответственности и дисциплины при выполнении городских пассажирских перевозок.

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;

время начала и окончания обслуживания пассажиров на городском автобусном или трамвайном маршруте;

городская маршрутная сеть - реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвержденных администрацией города Пятигорска, по которым осуществляются городские пассажирские перевозки;

городские пассажирские перевозки - регулярные городские пассажирские перевозки на территории города-курорта Пятигорска городским пассажирским транспортом;

городской пассажирский транспорт - автомобильный и наземный электрический транспорт общего пользования, предназначенный для транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Пятигорска;

договор - договор транспортного обслуживания населения города-курорта Пятигорска на городских автобусных или трамвайных маршрутах, заключаемый между организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска и победителем конкурса на право заключения договоров транспортного обслуживания населения города-курорта Пятигорска на городских автобусных маршрутах и МУП "Городской электрический транспорт";

документ планирования регулярных перевозок - нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ отнесена к компетенции соответственно уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченных органов местного самоуправления.

карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

маршрут регулярных перевозок - путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по маршрутному расписанию (графику) движения транспортного средства;

маршрутное расписание (график) движения транспортного средства - изложенная в систематизированном виде информация (в форме таблицы), содержащая сведения о маршруте городских пассажирских перевозок, последовательности выполнения рейсов и времени прохождения остановочных пунктов транспортным средством;

организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска - администрация города Пятигорска;

организация транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Пятигорска - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий администрации города Пятигорска, направленных на удовлетворение потребности населения города-курорта Пятигорска в городских пассажирских перевозках;

паспорт маршрута - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок, о перевозках по данному маршруту, утвержденный организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска;

перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившее договор с организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска.

регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком;

рейс - путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;

транспортное средство - единица подвижного состава городского пассажирского транспорта, включая автобусы и трамваи;

эксплуатационные параметры городского автобусного или трамвайного маршрута - показатели городских пассажирских перевозок на городском автобусном или трамвайном маршруте, которые определяются исходя из результатов обследования пассажиропотоков, оптимизации городской маршрутной сети и с учетом обращений горожан.

1.4. Иные понятия, применяемые в настоящем Положении, следует понимать в значении, придаваемом им действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

1.5. Основными задачами организации транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Пятигорска являются удовлетворение потребности населения города-курорта Пятигорска в транспортном обслуживании, повышения его качества, свободного развития рынка услуг, защиты прав потребителей этих услуг, повышения безопасности движения и экологической безопасности.

2. Организация
транспортного обслуживания населения

2.1. Организация транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Пятигорска включает в себя следующие мероприятия:

установление новых, изменение и отмена действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

установление новых рейсов по действующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок, изменению и закрытию действующих рейсов;

установление маршрутного расписания (графика) движения транспортных средств, осуществляющих рейсы по действующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок, и внесению изменений в них;

обеспечение муниципальных маршрутов регулярных перевозок объектами транспортной инфраструктуры;

формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажирским транспортом;

контроль за соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением, а также иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах.

2.2. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения администрация города Пятигорска устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией города Пятигорска либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.3. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

Наряду с маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам администрация города Пятигорска устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2.4. Организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска в пределах своей компетенции:

1. Осуществляет следующие функции:

организует проведение обследования пассажиропотоков;

определяет потребность населения в городских пассажирских перевозках на основании данных, полученных при обследовании пассажиропотоков;

рассматривает предложения населения и организаций по формированию городской маршрутной сети и маршрутного расписания (графика) движения транспортного средства;

разрабатывает документ планирования регулярных перевозок;

формирует оптимальную городскую маршрутную сеть, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;

открывает новые рейсы по действующим маршрутам городских пассажирских перевозок;

определяет эксплуатационные параметры муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

осуществляет проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);

проводит информирование населения об изменениях в работе городского пассажирского транспорта;

организует разработку паспорта муниципального маршрута регулярных перевозок;

организует обследование дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

осуществляет контроль за работой городского пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

2. Формирует и ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр).

В реестры маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;

Реестр ведется в электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных носителях), формируется из числа действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок и изменяется в случае изменения сведений, содержащихся в нем.

Утверждение реестра, а также внесение в него изменений осуществляется путем принятия постановления администрации города Пятигорска.

Реестр, а также внесение в него изменений подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска в сети "Интернет".

3. Осуществляет выдачу свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, выдаются не оплачиваемые за счет средств местного бюджета, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующий реестр, карты данных маршрутов. Выдаются на срок, на который этим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставлено право осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.

До окончания срока действия указанных карт их владельцам выдается свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута. Юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, которые совместно осуществляют регулярные перевозки по данному маршруту, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту и карты данного маршрута выдаются при условии заключения ими договора простого товарищества;

4. В случае принятия решения об установлении нового (изменении действующего) муниципального маршрута регулярных перевозок утверждает (вносит соответствующие изменения в действующий) паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок, а также утверждает маршрутное расписание (график) движения транспортного средства.

Паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок (изменения в паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок) утверждаются постановлением администрации города Пятигорска в течение 90 дней со дня принятия решения об установлении нового (изменении действующего) муниципального маршрута.

Паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок должен содержать следующие сведения:

1) основные характеристики муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) схема муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) таблица расстояний между остановочными пунктами муниципального маршрута регулярных перевозок;

4) акт замера протяженности муниципального маршрута регулярных перевозок;

5) характеристика дороги на муниципальном маршруте регулярных перевозок;

6) сведения о трассе муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) выполнение основных показателей на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

Копия паспорта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается перевозчику, допущенному в установленном порядке к регулярным перевозкам пассажиров и багажа на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

5. В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок,

- уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

6. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок,

- уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Городские пассажирские перевозки

3.1. Установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется по инициативе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, а также граждан (далее - Инициатор).

3.2. Предложение по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок подается инициатором организатору городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска в письменной форме.

3.3. Организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска по полученному предложению в течение 90 дней проводит следующее:

1. Организует обследование состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города-курорта Пятигорска, указанных в предложении по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок на соответствие правилам, стандартам, техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Обследование проводится специально создаваемой комиссией в составе специалистов отдела транспорта и связи управления экономического развития администрации города Пятигорска, муниципального учреждения "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска", Дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску и представителей перевозчиков.

Результаты комиссионного обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации или внесении изменений в действующие, а также возможности установления новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2. В соответствии с существующей пропускной способностью улиц, автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска определяет необходимое количество и категорию транспортных средств для обслуживания проектируемого муниципального маршрута регулярных перевозок, устанавливает интервалы их движения, а также места размещения остановочных пунктов.

3. Подготовка проекта постановления администрации города Пятигорска об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок, а также о внесении изменений или отмене существующего муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска, по результатам комплексной оценки соответствия всех параметров проектируемого или существующего муниципального маршрута регулярных перевозок, установленным требованиям нормативно-правовых документов.

4. Установление проектируемого муниципального маршрута регулярных перевозок, а также внесение изменений или отмена существующего муниципального маршрута регулярных перевозок утверждается постановлением администрации города Пятигорска, а также удостоверяется паспортом маршрута, содержание и порядок оформления которого определяются настоящим Положением.

Информация об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок, а также о внесении изменений или отмене существующего муниципального маршрута регулярных перевозок размещается в средствах массовой информации.

3.4. Порядок оформления, переоформления свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

1. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на бланке или в виде электронной карты.

2. Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

3. Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

4. В свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, выдавших данное свидетельство;

2) учетная серия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

8) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

9) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

12) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если оно выдано на ограниченный срок;

13) характеристики транспортных средств, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4. Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

5. Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 настоящей статьи, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 6 части 4 настоящей статьи" следует читать: "подпунктом 6 подпункта 4 пункта 3.4"

7. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

8. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется выдавшими такое свидетельство в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

3.5. Порядок оформления, переоформления карты маршрута регулярных перевозок

1. Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.

2. Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

3. Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

4. В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

5. Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 настоящей статьи, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 6 части 4 настоящей статьи" следует читать: "подпунктом 6 подпункта 4 пункта 3.5"

6. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

7. Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется выдавшими такую карту в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.

3.6. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются по результатам конкурса в течение десяти дней со дня проведения конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действие указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи

3.7. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

1. Действие данного свидетельства прекращается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано на срок, предусмотренный частью 6 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ;

5) вступление в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок;

6) вступление в силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктами 1, 2, 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи" следует читать: "подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6 подпункта 1 пункта 3.7"

3. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3 части 1 настоящей статьи, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в администрацию города Пятигорска. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 3 части 1 настоящей статьи" следует читать: "подпунктом 3 подпункта 1 пункта 3.7"

4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в администрацию города Пятигорска, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок. Администрация города Пятигорска размещает на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

5. Администрация города Пятигорска обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд, а в случае осуществления перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, невыполнение более пяти рейсов подряд;

2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 3 - 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);

4) непредставление в случаях и в сроки, которые предусмотрены частью 15 статьи 4 или частью 4 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества заявления об изменении маршрута регулярных перевозок;

5) иные обстоятельства, предусмотренные соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации (в отношении смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок) или законом субъекта Российской Федерации (в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок).

6. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

4. Права и обязанности перевозчика

4.1. Перевозчик обязан иметь:

лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;

свидетельство об осуществлении перевозок на городских автобусных или трамвайных маршрутах.

4.2. Перевозчик обязан обеспечивать:

ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на городской автобусный или трамвайный маршрут и по возвращении к месту стоянки;

во исполнение Федерального закона от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" и Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р "О введении в действие методических рекомендаций по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" перевозчик обеспечивает оснащение транспортных средств, осуществляющие городские пассажирские перевозки бортовыми навигационными терминалами, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами;

работу средств навигации и связи для контроля за работой транспортных средств на городских автобусных и трамвайных маршрутах;

проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;

закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения за конкретными должностными лицами и работниками.

4.3. Перевозчик имеет право:

прекращать движение на муниципальном маршруте регулярных перевозок при угрозе безопасности перевозки пассажиров по предварительному уведомлению организатора городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска;

изменять муниципальный маршрут регулярных перевозок при возникновении помех (неблагоприятные дорожно-климатические условия) по предварительному согласованию с организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска.

4.4. Перевозчику запрещается:

передача документации, разрешающей городские пассажирские перевозки по выделенному муниципальному маршруту регулярных перевозок, другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям;

самовольное изменение муниципального маршрута регулярных перевозок и маршрутных расписаний (графиков) движения транспортных средств без согласования с организатором городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска;

эксплуатация технически неисправных и без соответствующего оформления транспортных средств;

допуск к работе водителей, не прошедших медицинский и технический предрейсовые осмотры.

4.5. Оформление салона и внешний вид транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок должны соответствовать требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112.

4.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в администрацию города Пятигорска, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

Форма ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и сроки направления этих отчетов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

5. Диспетчерское управление и контроль за осуществлением
городских пассажирских перевозок

5.1. Городские пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляются перевозчиками в собственной системе автоматизированного диспетчерского управления за движением пассажирского транспорта на обслуживаемом маршруте с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или по договору с иной организацией.

5.2. Задачи диспетчерского управления:

реализация оперативных управляющих воздействий с обеспечением безопасности городских пассажирских перевозок;

оперативное управление и регулирование движения транспортных средств с соблюдением требований безопасности дорожного движения с целью повышения регулярности движения городского пассажирского транспорта;

оперативный сбор информации о выпуске транспорта на каждый маршрут, соблюдении регулярности движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и эффективности использования транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

хранение, обработку и передачу отчетной и статистической информации о работе транспорта организатору транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Пятигорска в целях контроля выполнения условий договоров транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

подготовку рекомендаций по составлению маршрутных расписаний (графиков) движения транспортного средства на городских и специальных (садовых) маршрутах, мониторинг их исполнения;

принятие оперативных мер по управлению движением транспортных средств с учетом дорожных условий или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

5.3. Организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска:

обеспечивает систему регулярного маршрутного контроля за работой транспортных средств перевозчиков по выполнению требований настоящего Положения;

рассматривает заявления и обращения граждан, конфликтные ситуации, связанные с нарушением правил пассажирских перевозок и настоящего Положения, а также вопросы, связанные с нарушениями перевозчиками требований действующего законодательства в сфере городских пассажирских перевозок;

при выявлении нарушений со стороны перевозчиков предъявляет претензии к перевозчику, осуществляет контроль устранения нарушений, а в случае необходимости принимает соответствующее решение о расторжения договора.

5.4. Контроль за осуществлением городских пассажирских перевозок проводится на основании предоставляемых перевозчиками отчетов об осуществлении городских пассажирских перевозок, а также посредством осуществления контроля за исполнением настоящего Положения.

6. Транспортная безопасность

6.1. Во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 34 "Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска обеспечивает:

координацию деятельности всех перевозчиков при выполнении мероприятий антитеррористической направленности, угрозе и возникновении чрезвычайных и других ситуаций;

незамедлительное информирование об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актах на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

6.2. Перевозчики обязаны иметь план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, который разрабатывается на основании результатов оценки уязвимости и определяет систему мер для защиты объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконного вмешательства, а также при подготовке и проведении контртеррористической операции.

7. Прочие положения

7.1. Организатор городских пассажирских перевозок на территории города-курорта Пятигорска в пределах своей компетенции осуществляет общий контроль за исполнением настоящего Положения.

7.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.