Статья 22. Совет Туркменского муниципального района. Председатель совета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 164 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Совет Туркменского муниципального района. Председатель совета муниципального района

1. Совет муниципального района состоит из глав всех поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по два депутата от каждого поселения.

2. Общая численность депутатов совета муниципального района составляет 33 человека.

3. Срок полномочий совета муниципального района составляет пять лет.

Формирование совета муниципального района нового созыва осуществляется в соответствии с решением совета муниципального района действующего созыва, принимаемым не позднее, чем за один месяц до истечения срока его полномочий.

4. Совет муниципального района последующих созывов считается сформированным в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района.

Вновь избранный совет муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания совета муниципального района в правомочном составе.

Полномочия совета муниципального района начинаются со дня его первого заседания и прекращаются в день начала полномочий совета муниципального района нового созыва.

Организацию подготовки первого заседания совета муниципального района последующих созывов осуществляет председатель совета муниципального района Ставропольского края, избранный советом муниципального района действующего созыва из своего состава.

Заседание совета муниципального района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

6. К исключительной компетенции совета муниципального района относится:

принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

7. К компетенции совета муниципального района также относится:

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

утверждение структуры и положения об администрации муниципального района, положений о структурных подразделениях администрации района, наделенных правами юридического лица, по представлению главы муниципального района;

осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета об его исполнении;

определение порядка использования архивных документов в органах местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района или строительство которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

8. Совет муниципального района до 1 мая заслушивает ежегодный отчет главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района.

9. Организацию деятельности совета муниципального района в соответствии с регламентом, утверждаемым советом муниципального района, осуществляет председатель совета муниципального района, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании большинством голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района.

10. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания созываются председателем совета муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов совета муниципального района.

11. Нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района, в течение десяти дней направляется главе муниципального района для подписания и обнародования.

Глава муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

12. Расходы на обеспечение деятельности совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности совета муниципального района и депутатов.

13. Полномочия совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ.

Полномочия совета муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

14. Досрочное прекращение полномочий совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий совета муниципального района, сформированного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав совета муниципального района других депутатов.

16. Председатель совета муниципального района избирается советом муниципального района из своего состава на срок полномочий совета муниципального района.

17. Председатель совета муниципального района:

1) организует работу совета муниципального района;

2) представляет совет муниципального района в отношениях с жителями муниципального района, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иностранными государствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение совета муниципального района;

4) созывает и ведет заседания совета муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания и проект повестки дня заседания;

5) вносит проекты решений в совет муниципального района;

6) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы совета муниципального района;

7) оказывает содействие депутатам, комиссиям совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

8) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

9) дает поручения депутатам, комиссиям совета муниципального района;

10) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе совета муниципального района;

11) назначает на должность и освобождает от должности работников совета муниципального района, заключает с ними трудовые договоры;

12) осуществляет общее руководство работниками совета муниципального района;

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета муниципального района;

14) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников совета муниципального района;

15) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрениях работников и наложениях дисциплинарных взысканий на работников совета муниципального района;

16) организует работу с обращениями граждан, прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

17) открывает и закрывает счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

18) распоряжается средствами бюджета муниципального района в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности совета муниципального района;

19) от имени совета муниципального района подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

20) в случае временного отсутствия главы муниципального района, а также досрочного прекращения главой муниципального района своих полномочий до момента избрания нового главы муниципального района исполняет полномочия главы муниципального района по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов совета муниципального района;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом совета муниципального района и правовыми актами совета муниципального района.

18. Полномочия председателя совета муниципального района начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного председателя совета муниципального района.

19. Председатель совета муниципального района осуществляет свои полномочия как на постоянной основе, так и не непостоянной. Порядок осуществления полномочий определяется соответствующим решением совета Туркменского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с изменениями

21. Председатель совета муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

22. Председатель совета муниципального района подконтролен и подотчетен населению и совету муниципального района.

23. Председатель совета муниципального района представляет совету муниципального района до 1 мая ежегодный отчет о результатах деятельности.

24. Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

25. Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

26. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя совета муниципального района, кроме отзыва, принимается решением совета муниципального района. Полномочия председателя совета муниципального района прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя совета муниципального района в соответствии с действующим законодательством проводится избрание председателя совета муниципального района из действующего состава совета муниципального района.

27. Из числа депутатов совета муниципального района по предложению председателя совета муниципального района, избирается заместитель председателя совета муниципального района. Полномочия заместителя председателя совета муниципального района определяются Регламентом совета муниципального района.

В случае отсутствия председателя совета муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя совета муниципального района, а в случае отсутствия заместителя председателя совета - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района.

28. В совете муниципального района по партийному принципу могут создаваться фракции.

Порядок организации фракции, вхождения в состав фракций депутатов устанавливается Федеральным законом. Порядок деятельности фракции устанавливается регламентом либо иным актом совета муниципального района.