Приложение. Порядок уведомления главы администрации города Георгиевска муниципальными служащими администрации города о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Приложение

к постановлению

администрации города Георгиевска

Ставропольского края

от 23 марта 2015 г. N 340

Порядок
уведомления главы администрации города Георгиевска муниципальными служащими администрации города о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 года N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" и устанавливает процедуру уведомления муниципальными служащими администрации города (далее - муниципальные служащие) главы администрации города Георгиевска о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

Муниципальные служащие обязаны уведомлять главу администрации города Георгиевска обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

О факте обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и представления уведомления муниципальный служащий в устной форме информирует своего непосредственного руководителя.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" коррупцией являются:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Уведомление главы администрации города Георгиевска обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений передается муниципальным служащим в течение суток с момента обращения (далее - уведомление).

Уведомление должно содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя и отчество муниципального служащего, заполняющего уведомление, с указанием замещаемой им должности и структурного подразделения;

б) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем муниципального служащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность и т.д.);

в) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);

г) способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман, насилие и т.д.);

д) время, дату, место склонения к коррупционному правонарушению;

е) обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

ж) информацию об отказе муниципального служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

з) информацию о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения;

и) другие сведения (на усмотрение муниципального служащего).

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление представляется муниципальным служащим по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Муниципальный служащий, уклонившийся от уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий имеет возможность уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех ставших им известными фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался к ним кто-то лично.

2. Прием и регистрация уведомлений

Уведомления в день их поступления либо на следующий рабочий день регистрируются в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации города Георгиевска, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью администрации города.

Отказ в принятии уведомления должностным лицом, правомочным на эти действия, недопустим.

При подаче уведомления на личном приеме по просьбе заявителя ему выдается копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления.

3. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений

Зарегистрированное уведомление в тот же день (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней) передается на рассмотрение соответственно главе администрации города Георгиевска.

Глава администрации города Георгиевска в 3-дневный срок со дня поступления уведомления выносит решение о проведении проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

Организация проверки сведений, указанных в уведомлении, осуществляется комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Георгиевска.

Проверка информации и материалов осуществляется в 10-дневный срок со дня принятия решения о ее проведении. На основании решения главы администрации города Георгиевска срок проверки может быть продлен до 30 календарных дней.

В проведении проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к главе администрации города Георгиевска с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении проверки.

В ходе проведения проверки помимо уведомления подлежат рассмотрению следующие материалы: должностная инструкция муниципального служащего, представившего уведомление, должностные инструкции муниципальных служащих, имеющих отношение к фактам, содержащихся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

В ходе проверки у муниципального служащего должны быть истребованы объяснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционным правонарушениям, или в отношении представленных сведений о коррупционных правонарушениях, по поводу которых поступило обращение, а также о действиях муниципального служащего в связи с поступившим к нему обращением.

В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

причины и условия, которые способствовали обращению лиц к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

круг должностных обязанностей муниципального служащего, за пределы исполнения которых, либо к их незаконному исполнению, его пытались склонить.

Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения проверки.

По итогам проверки комиссией принимается решение, в котором указываются результаты проверки представленных сведений; подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений; указываются конкретные мероприятия, проведение которых необходимо для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Решение комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляется главе администрации города Георгиевска для принятия соответствующего решения, копия решения - муниципальному служащему, а также по усмотрению комиссии - иным заинтересованным лицам.

Главой администрации города Георгиевска по результатам проверки содержащихся в уведомлении сведений может быть принять решение о направлении материалов проверки в правоохранительные органы.

Настоящий Порядок применяется также и в случае, если от муниципального служащего поступило уведомление о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений.

4. Механизмы защиты свидетелей

Защита муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

Главой администрации города Георгиевска принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.

Глава администрации города Георгиевска обеспечивает конфиденциальность о защищаемом лице.

5. Порядок и виды поощрения муниципальному служащему

Основанием для поощрения служит докладная записка или представление комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации города Георгиевска. В представлении к поощрению в обязательном порядке должен быть указан вид поощрения. Представление пишется в произвольной форме, оно должно содержать следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество поощряемого лица, должность, структурное подразделение, мотив поощрения, основание, вид поощрения.

Муниципальному служащему, способствующему раскрытию правонарушения коррупционной направленности, объявляется благодарность.

Управляющая делами администрации города

С.И. Коровкина