Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в средствах массовой информации

Приложение

к постановлению

администрации муниципального

образования города Михайловска

Шпаковского района

Ставропольского края

от 16 февраля 2015 г. N 113

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в средствах массовой информации

1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - местный бюджет) субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в средствах массовой информации (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в средствах массовой информации (далее - субсидии), определяет категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий, контроль за целевым использованием, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Получателями субсидии могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели производящие, выпускающие общественно - политические периодические печатные издания - газеты (далее - средства массовой информации (СМИ), зарегистрированные на территории Ставропольского края и реализующие печатные издания на территории города Михайловска и других территориях.

3. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеют средства массовой информации (далее - получатель субсидии), отвечающие следующим требованиям:

не являющиеся специализированными, справочными, развлекательными СМИ;

не имеющие религиозной, рекламной, эротической направленности;

не финансируемые политическими партиями и политическими общественными движениями;

не имеющие предупреждений о нарушении федерального законодательства о СМИ;

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на основании соглашения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в средствах массовой информации (далее - Соглашение) согласно приложению 1 к Порядку.

5. Соглашением должны быть определены:

цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

порядок предоставления Получателем субсидии отчетности по исполнению субсидии;

обязательства получателя субсидии;

обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной по целевому назначению в установленные Соглашением сроки и иные условия.

Перечисление субсидии осуществляется несколькими траншами. Количество траншей и конкретные сроки их направления определяются Соглашением.

Расходование субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Администрацией и получателем субсидии и настоящего Порядка.

6. Критериями отбора получателей субсидий, являются:

а) количество сотрудников редакции - 10 человек, минимальное значение (вес критерия - 0,2);

б) уровень заработной платы сотрудников редакции - величина прожиточного минимума по Ставропольскому краю для трудоспособного населения, минимальное значение (вес критерия - 0,1);

в) тираж - 2500 экземпляров, минимальное значение (вес критерия - 0,2);

г) число подписчиков - 2000 человек, минимальное значение (вес критерия - 0,2);

д) количество выпусков в неделю - 1, минимальное значение (вес критерия - 0,1);

е) число полос - 4, минимальное значение (вес критерия - 0,2).

7. Условиями предоставления субсидии являются:

осуществление получателем субсидии уставной деятельности, связанной с оказанием услуг, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в результате которых возникают затраты;

отсутствие у получателя субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие проведения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидий;

целевое использование предоставленных субсидий;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

уровень заработной платы не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ставропольскому краю;

согласие Получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

8. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора. Отбор получателей субсидий осуществляется в соответствии с Порядком организации приема и рассмотрения заявок, утвержденным Администрацией с учетом критериев отбора, утвержденных настоящим Порядком.

8.1. Для проведения отбора получателей субсидий Администрацией объявляется прием заявок для участия в отборе, информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации www.mihailovsk-city.ru.

8.2. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в Администрацию заявку, включающую следующие документы (далее - заявка):

заявление на получение субсидий в произвольной форме;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, датированную не ранее 6 месяцев от даты подачи заявки;

копию устава;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате, уровня заработной платы за предыдущий год, который должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ставропольскому краю;

справку - подтверждение о среднеразовом тираже газеты на 1 января года, на который предоставляются субсидии, подписанная типографией, издательством;

справку - подтверждение о суммарном подписном тираже газеты на I полугодие года, на который предоставляются субсидии, по состоянию на 1 января текущего года, подписанная Управлением Федеральной почтовой связи по Ставропольскому краю - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";

справку, содержащую сведения об общем тираже газеты (подписной тираж, альтернативная подписка, реестр договоров, розница);

справку, содержащую сведения об объеме газеты (полосность газеты, формат газеты, периодичность выхода);

документ, подтверждающий назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.) или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание соглашения от лица получателя субсидии (для юридических лиц);

информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на дату подачи заявки о предоставлении субсидии;

информацию об отсутствии проведения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии;

копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за отчетный год или за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки (с отметкой налогового органа).

Все представленные сведения должны быть достоверными.

8.3. Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплена печатью и подписана получателем субсидий.

9. По итогам проведенного отбора получателя субсидии заключается Соглашение между Администрацией и получателем субсидии, отвечающим условиям настоящего Порядка. Срок заключения Соглашения не должен превышать трех рабочих дней.

10. Для заключения соглашения, получатель субсидии представляет в Администрацию плановые затраты на опубликование муниципальных правовых актов и иной информации в расчете на 1 кв. см печатной площади.

11. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных расходов на освещение деятельности органов местного самоуправления (на публикацию нормативно-правовых актов, официальной информации и иной информации Администрации), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

12. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с освещением деятельности органов местного самоуправления, включающих:

оплату труда штатных и нештатных работников, авторского гонорара, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

командировочные расходы (проезд, суточные, проживание);

аренду помещений;

аренду технических средств, оборудования;

оплату расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров;

аренду транспортных средств;

использование архивных материалов, компьютерной графики;

оплату услуг связи;

оплату коммунальных услуг, иные виды расходов, связанные с оказанием услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Михайловска.

13. Предоставление субсидий осуществляется Администрацией на основании следующих документов:

заявки (счета на оплату) на выделение субсидии в связи с выполнением работ, оказанием услуг;

акта выполненных работ, оказанных услуг;

отчета о понесенных затратах, связанных с освещением деятельности органов местного самоуправления подлежащих возмещению за счет средств местного бюджета (далее - отчет);

копий бухгалтерских документов, подтверждающих фактически понесенные расходы;

ежеквартального отчета о выполнении показателей экономической эффективности деятельности предприятия на соответствующий год (для муниципальных предприятий).

Перечень и форма документов определяется Соглашением.

14. Администрация в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, согласовывает заявку и направляет ее в комитет по экономике, бюджету и бухгалтерскому учету и отчетности администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - Комитет).

15. Комитет в течение 5 рабочих дней в соответствии с полученной заявкой и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, направляет средства субсидий на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации для целей получения субсидий.

16. Для получения субсидии за декабрь, получатели субсидий до 26 декабря текущего года представляют отчет об объемах оказанных услуг и суммах фактически произведенных затрат на 25 число, и об ожидаемом объеме за оставшиеся дни декабря, исходя из размера субсидий, сложившихся по состоянию на 25 декабря текущего года.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидий осуществляет Администрация города Михайловска.

18. В целях осуществления контрольных функций по факту предоставления субсидий осуществляется проверка выполнения условий Соглашения, а также достоверности представленных документов на получение субсидии. Не реже одного раза в полгода, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и (или) орган муниципального финансового контроля проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений и (или) невыполнения условий Соглашения принимается решение о лишении получателя субсидии права на ее получение.

Администрация города Михайловска обязана в течение 5 рабочих дней уведомить получателя субсидии о принятом решении.

19. При нарушении условий предоставления субсидий получатели субсидии обязаны произвести возврат денежных средств в местный бюджет на лицевой счет Администрации города Михайловска.

20. Возврат субсидий осуществляется Получателем субсидий в следующих случаях:

представления недостоверных сведений об объемах выполненных работ;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;

нецелевого использования субсидии;

расторжения Соглашения.

21. Получатели субсидии осуществляют возврат субсидии в местный бюджет на лицевой счет Администрации города Михайловска в следующие сроки:

не использованных в декабре отчетного года, не позднее 5 рабочих дней года, следующего за отчетным;

использованных не по целевому назначению или неиспользованных в установленные сроки, в порядке, установленном Соглашением между Администрацией города Михайловска и получателем субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня выявления нецелевого использования средств либо неиспользованных в установленные сроки.

ГАРАНТ:

О мерах, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства, см. статью 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

22. Ответственность за правильность расчетов причитающихся к возмещению сумм и достоверность предоставляемых сведений и информации возлагается на получателя субсидии.

Управляющий делами администрации муниципального образования города Михайловска

В.Э. Соколюк