Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 1 апреля 2015 г. N 96 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04.05.2009 N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", решением совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 25.02.2010 N 260, структурными изменениями в администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в новой прилагаемой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края" от 13 марта 2014 г. N 112.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

О.И. Проскурин

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Новоселицкого муниципального района
(утв. постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 1 апреля 2015 г. N 96)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", методикой, определенной Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

нормативных правовых актов администрации;

проектов нормативных правовых актов администрации;

нормативных правовых актов отделов администрации;

проектов нормативных правовых актов отделов администрации.

4. В отношении нормативных правовых актов администрации и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации проводится одновременно с проведением юридической экспертизы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления такого проекта от его разработчика - структурного подразделения администрации.

Антикоррупционная экспертиза проводится:

- отделом правового и кадрового обеспечения - в отношении проектов нормативных правовых актов администрации, проектов нормативных правовых актов отделов администрации.

6. При отсутствии в проектах нормативных правовых актов администрации коррупциогенных факторов отделом правового и кадрового обеспечения готовится заключение о соответствии проектов нормативных правовых актов администрации, действующему законодательству и отсутствии в них коррупциогенных факторов.

7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов администрации, коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, имеющем рекомендательный характер, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы соответственно отделом правового и кадрового обеспечения (далее - заключение).

8. Заключение, подготовленное отделом правового и кадрового обеспечения в отношении проекта нормативного правового акта администрации, направляется для обязательного рассмотрения соответственно разработчику проекта нормативного правового акта, ответственному за подготовку проекта (далее - разработчик).

9. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта отдела администрации.

В случае несогласия разработчика с заключением отдела правового и кадрового обеспечения, подготовленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, разработчик вносит разработанный им проект нормативного правового акта администрации в порядке, определенном Регламентом администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и Инструкцией по делопроизводству в администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.

10. Подразделения администрации при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте органа администрации направляют соответствующую информацию отделу правового и кадрового обеспечения соответствующего органа администрации для проведения антикоррупционной экспертизы.

11. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации проводит антикоррупционную экспертизу соответственно нормативного правового акта администрации, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовят соответствующее заключение, направляемое отделом правового и кадрового обеспечения соответственно главе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края для принятия соответствующего решения.

III. Размещение нормативных правовых актов администрации, их Проектов в сети Интернет для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

12. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и их проектов они направляются ведущему специалисту администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края для их размещения на официальном информационном сайте администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в сети Интернет в следующем порядке:

проекты нормативных правовых актов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения, а в случае если указанные проекты подготовлены отделом правового и кадрового обеспечения - в течение рабочего дня после подготовки;

проекты нормативных правовых актов отделов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения администрации.

IV. Действия разработчика при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе

13. Разработчик при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его для сведения соответственно в отдел правового и кадрового обеспечения, после чего в 30-дневный срок со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.

14. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта администрации.

15. В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта администрации с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.

16. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.