Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 марта 2016 г. N 268 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 25 марта 2016 г. N 268
"Об утверждении Программы противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 февраля 2016 года N 68-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год", руководствуясь Уставом городского округа города-курорта Кисловодска администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска на 2016 год, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы города-курорта Кисловодска М.М. Нагорнова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Кисловодска

А.В. Курбатов

Программа
противодействия коррупции в городе-курорте Кисловодске
на 2016 год
(утв. постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 25 марта 2016 г. N 268)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 679 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы противодействия коррупции в городе-курорте Кисловодске
на 2016 год

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте позиции "Основания для разработки Программы" настоящего паспорта допущена опечатка. Номер Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года следует читать "N 364"

Наименование программы	Программа противодействия коррупции в городе-курорте Кисловодске на 2016 год (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	администрация города-курорта Кисловодска
Соисполнители Программы	- управление по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта Кисловодска; - управление образования администрации города-курорта Кисловодска; - управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска; - управление по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска; - управление по вопросам местного самоуправления поселков администрации города-курорта Кисловодска; - управление по общественной безопасности, чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне администрации города-курорта Кисловодска; - финансовое управление администрации города-курорта Кисловодска; - управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска; - комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска; - комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска
Основания для разработки Программы	Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон); Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364-ФЗ "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"; Закон Ставропольского края от 04 мая 2009 года N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"; постановление Ставропольского края от 20 февраля 2016 года N 68-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год"
Цели Программы	создание эффективной системы противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска посредством выявления и устранения причин и условий, порождающих коррупцию; формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; совершенствование государственного и муниципального управления в области противодействия коррупции; активизация участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе город-курорт Кисловодск
Задачи Программы	совершенствование механизмов противодействия коррупции в администрации и структурных подразделениях города-курорта Кисловодска; оценка существующего уровня коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований в органах администрации города-курорта и подведомственных организациях; устранение причин и условий, порождающих коррупцию, в органах местного самоуправления города-курорта; стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальные служащие); профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе в городе-курорте Кисловодске (далее - муниципальная служба); совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; повышение эффективности обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; повышение уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения; обеспечение открытости, доступности для населения городского округа города-курорта Кисловодска информации о деятельности органов местного самоуправления края, стимулирование антикоррупционной активности общественности; усиление мер по минимизации бытовой коррупции; повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг; осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Ставропольском крае (далее - должностные лица), муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом; организация взаимодействия органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска с организациями, общественными объединениями и населением Ставропольского края по вопросам противодействия коррупции
Сроки реализации Программы	2016 год
Источники финансирования Программы	финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на и за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска на 2016 год (далее - местный бюджет)
Ожидаемые результаты реализации Программы	сокращение числа коррупционных правонарушений совершенных должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальными служащими; минимизация количества последствий коррупционных правонарушений; повышение эффективности государственного и муниципального управления; снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг; повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг; совершенствование нормативной правовой базы городского округа города-курорта Кисловодска в области противодействия коррупции; повышение уровня антикоррупционной компетентности должностных лиц органов местного самоуправления края и муниципальных служащих; повышение уровня правовой культуры граждан; расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции; расширение форм и способов информирования граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами местного самоуправления края; обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске (далее - многофункциональные центры)

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Коррупция является самым разрушительным препятствием для экономического, социального и политического развития государства, коррупция нарушает права человека и гражданина и порядок управления государством, а также ведет к криминализации общества. Поэтому коррупция правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

Проблеме коррупции было уделено особое внимание Президентом Российской Федерации Путиным В.В. в ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2016 год, в котором коррупция обозначена препятствием для развития России.

Борьба с коррупцией требует комплексного подхода, поскольку коррупционные проявления со стороны отдельных должностных лиц органов местного самоуправления края, гражданских служащих и муниципальных служащих порождают у населения городского округа города-курорта Кисловодска недоверие к органам местного самоуправления края, подрывают их авторитет и создают негативный имидж, что оказывает отрицательное влияние на социально-экономическое развитие Ставропольского края.

Все это требует принятия скоординированных мер по профилактике коррупции, созданию атмосферы опасности коррупционного поведения, к которым относятся:

- внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции;

- устранение причин, ее порождающих;

- повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края.

После принятия Федерального закона "О противодействии коррупции" в администрации города-курорта Кисловодска началось активное формирование нормативно правовых актов администрации города-курорта Кисловодска.

Начиная с 2009 года в администрации и её структурных органах города-курорта Кисловодска проводится комплексная работа по противодействию коррупции, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Ставропольского края, средства массовой информации, общественные объединения, региональные отделения политических партий и иные представители институтов гражданского общества.

В целях обеспечения мер по противодействию коррупции в Ставропольском крае, администрации города-курорта Кисловодска принят ряд нормативных правовых актов.

Принятие Думой города-курорта Кисловодска Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих городского округа город-курорт Кисловодск позволил сформировать профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения на муниципальной службе.

В администрации города-курорта Кисловодска осуществлялась реализация планов мероприятий по противодействию коррупции. В 2016 году принят и реализуется План мероприятий администрации города-курорта Кисловодска по противодействию коррупции, утвержденный постановлением администрации города-курорта от 09.02.2016 N 88, в рамках которого формируется устойчивая тенденция осуществления повседневной антикоррупционной деятельности.

В каждом структурном органе администрации города-курорта определены должностные лица, ответственные за ведение кадровой работы и за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В администрации города-курорта Кисловодска образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии).

Остаётся тенденция повышения количества и качества заседаний комиссии: с 5 заседаний в 2011 году, 14 в 2013 году, до 11 в 2015 году. По итогам заседаний в 2014 - 2015 годах было выявлено 22 случая предоставления муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведено 5 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, 5 проверок обращений от граждан о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих, привлечены к ответственности четверо муниципальных служащих.

В администрации города-курорта и её структурных подразделениях активно проводится информационно-пропагандистская работа по формированию нетерпимости к коррупционному поведению среди граждан, муниципальных служащих в рамках совещаний, семинаров, тренингов, конференций, "круглых столов", профессиональной учебы, а также работа по совершенствованию наглядной агитации и освещению в средствах массовой информации мер по противодействию коррупции, реализуемых в Ставропольском крае.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности экономики Ставропольского края, города-курорта Кисловодска, вызывает разобщенность в гражданском обществе и недоверие к институтам власти. В связи с этим существует необходимость дальнейшей реализации мер в сфере противодействия коррупции на основе программно-целевого подхода, способного скоординировать и оптимизировать усилия всех органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

Отдельные мероприятия, предусмотренные Планом мероприятий администрации города-курорта Кисловодска по противодействию коррупции на 2016 год требуют их дальнейшей реализации и включены в Программу. Кроме того, Программа, в целях обеспечения комплексного подхода к решению поставленных в ней задач, дополнена новыми мероприятиями по противодействию коррупции.

Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на и за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска на 2016 год.

Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации представлены в таблице.

Таблица

Риски, связанные с реализацией Программы, и способы
их минимизации

N п/п	Содержание рисков	Анализ причин возникновения рисков	Способы минимизации рисков
1	2	3	4
1	бюрократическое блокирование реализации Программы, формальный подход к ее реализации при недостаточной информационной и общественной ее поддержке	при недостаточной информационной и общественной поддержке Программы она утрачивает общественно-социальную направленность и приобретает декларативный статус	в рамках Программы запланированы мероприятия по приданию противодействию коррупции публичности и привлечению к реализации мероприятий Программы общественных организаций и экспертных сообществ
2	невыполнение в полном объеме намеченных Программой мероприятий в связи с отсутствием целевого финансирования мероприятий Программы	отсутствие целевого финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Ставропольского края на 2016 год и за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска, нестабильность экономической ситуации в городе-курорте Кисловодске могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы	проведение своевременной корректировки целей и срока реализации Программы, ее мероприятий в зависимости от динамики и темпов решения ее задач

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 679 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации

Целями Программы являются:

создание эффективной системы противодействия коррупции в городском округе города-курорта Кисловодска посредством выявления и устранения причин и условий, порождающих коррупцию;

формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению;

совершенствование государственного и муниципального управления в области противодействия коррупции;

активизация участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе город-курорт Кисловодск.

Для достижения указанных целей Программы необходимо решение следующих ее задач:

совершенствование механизмов противодействия коррупции в администрации и структурных органах города-курорта;

оценка существующего уровня коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований в администрации, структурных органах города-курорта Кисловодска и подведомственных им организациях;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления города-курорта;

стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих;

профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе;

совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

повышение эффективности обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

повышение уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения;

обеспечение открытости, доступности для населения городского округа города-курорта Кисловодска информации о деятельности органов местного самоуправления, стимулирование антикоррупционной активности общественности;

усиление мер по минимизации бытовой коррупции;

повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг;

осуществление контроля за соблюдением должностными лицами органов местного самоуправления края и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом;

организация взаимодействия органов местного самоуправления края с организациями, общественными объединениями и населением города-курорта Кисловодска по вопросам противодействия коррупции.

Срок реализации Программы - 2016 год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 679 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Перечень мероприятий Программы

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:

меры по формированию механизмов противодействия коррупции в городском округе город-курорт Кисловодск;

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции;

оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований;

обеспечение открытости и доступности деятельности органов местного самоуправления города-курорта, стимулирование антикоррупционной активности институтов гражданского общества;

антикоррупционное просвещение, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг.

Мероприятия Программы представлены в приложении к Программе.

Раздел IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется ответственным исполнителем Программы - администрацией города-курорта Кисловодска, в лице отдела кадров администрации города-курорта (далее - ответственный исполнитель) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Программы;

определяет приоритетность мероприятий Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

- управление по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта Кисловодска;

- управление образования администрации города-курорта Кисловодска;

- управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска;

- управление по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска;

- управление по вопросам местного самоуправления поселков администрации города-курорта Кисловодска;

- управление по общественной безопасности, чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне администрации города-курорта Кисловодска;

- финансовое управление администрации города-курорта Кисловодска;

- управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска;

- управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска;

- комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;

- комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска.

Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

отчитываются перед ответственным исполнителем о ходе реализации мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы представляют ответственному исполнителю отчеты о выполнении мероприятий Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом 2016 года, и до 20 января 2017 года - за 2016 год.

Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь их планирования, мониторинга, уточнения и корректировки. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий Программы.

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о ходе реализации мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном информационном Интернет-портале администрации города-курорта Кисловодска, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.kislovodsk-kurort.org

Раздел V. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании показателей результатов реализации мероприятий Программы:

сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами органов местного самоуправления края и муниципальными служащими;

минимизация количества последствий коррупционных правонарушений;

повышение эффективности муниципального управления;

снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

совершенствование нормативной правовой базы администрации города-курорта Кисловодска в области противодействия коррупции;

повышение уровня антикоррупционной компетентности должностных лиц органов местного самоуправления края и муниципальных служащих;

повышение уровня правовой культуры граждан;

расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции;

расширение форм и способов информирования граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления края;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 679 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе противодействия

коррупции в городе-курорте

Кисловодске на 2016 год

Мероприятия
программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат реализации мероприятия
1	2	3	4	5
I. Меры по формированию механизмов противодействия коррупции в городе-курорте Кисловодске
1	Разработка нормативных правовых актов администрации города-курорта Кисловодска, направленных на обеспечение противодействия коррупции	отдел кадров администрации города-курорта-курорта; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г	совершенствование нормативной правовой базы администрации города-курорта Кисловодска, в области противодействия коррупции
	Обеспечение неукоснительного исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации	отдел кадров администрации города-курорта; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г	совершенствование организационных основ противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска
2	Взаимодействие структурных органов администрации города-курорта Кисловодска с органами исполнительной власти края в сфере противодействия коррупции	руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	выработка совместных кардинальных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в городе-курорте Кисловодске
3	Организация проведения в администрации города-курорта Кисловодска мониторинга применения муниципальных нормативно-распорядительных актов на предмет выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, осуществление сбора и общения информации о результатах такого мониторинга	управление по общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативно-распорядительных актах администрации города-курорта Кисловодска
4	Разработка комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими муниципальной службы города-курорта Кисловодска (далее - муниципальные служащие) полномочий органов местного самоуправления в конкретных управленческих процессах	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими
II. Совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции
5	Корректировка перечней должностей муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске (далее - муниципальная служба), замещение которых связано с коррупционными рисками	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	обеспечение соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, связанные с коррупционными рисками
6	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	обеспечение соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими муниципальные должности, лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора
	Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности требований о предотвращении или об урегулировании конфликтов интересов. Предание гласности каждого выявленного случая. Применение к лицам, замещающим должности муниципальной службы нарушившим такие требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	выявление случаев несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и привлечении к ответственности за такие нарушения
7	Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в администрации города-курорта Кисловодска	комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	в течение 2016 года	обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
8	Увеличение антикоррупционной составляющей в темах профессиональной подготовки проводимых в структурных подразделениях администрации города-курорта с муниципальными служащими	отдел кадров администрации города-курорта; руководители органов администрации города-курорта;	в соответствии с утвержденными планами профессионального образования	повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих
9	Принятие (в пределах компетенции) мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности муниципальных органов города-курорта Кисловодска	руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в городе-курорте Кисловодске
10	Участие муниципальных служащих города-курорта в семинарах, проводимых министерством экономического развития Ставропольского края, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных	руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Ставропольском крае
11	Развитие системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного просвещения населения города-курорта Кисловодска	управление городского хозяйства администрации города-курорта;	2016 г.	повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства
12	Участие в обобщении и распространении положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей, выработка согласованных мер представителей бизнеса, органов местного самоуправления города-курорта по предупреждению коррупции	управление по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта;	2016 г.	повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в сфере предпринимательской деятельности, снижение административного давления на бизнес-структуры
13	Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов для руководителей муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска, подведомственных муниципальным органам города-курорта, осуществляющим функции и полномочия учредителя, об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьями 22 и 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях"	руководители органов администрации города-курорта;	III квартал 2016 г.	соблюдение процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием муниципальных учреждений
	Привлечение общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	отдел кадров администрации города-курорта Кисловодска; общественные объединения, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции (по согласованию); представители институтов гражданского общества (по согласованию)	2016 г.	расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции в Ставропольском крае
III. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований
14	Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными органами города-курорта Кисловодска своих полномочий	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	выработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах
15	Проведение мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ставропольского края в целях устранения обстоятельств, способствующих совершению коррупционных нарушений в данной сфере	управление по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта;	2016 г.	устранение коррупциогенных факторов, снижение коррупционных рисков, выявление причин и условий, способствующих возникновению коррупционных правонарушений
16	Проведение мониторинга соблюдения работниками муниципальных предприятий требований законодательства Российской Федерации об обязанности сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации об обязанности работников муниципальных учреждений и предприятий сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок
17	Проведение мониторинга вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в администрации города-курорта Кисловодска	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений; руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции
18	Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и юридических лиц, поступивших в администрацию города-курорта Кисловодска	общий отдел администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	2016 г.	определение уровня проявления коррупции в органах местного самоуправления края
19	Участие в проведении мониторинга результатов внедрения в образовательный процесс элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания граждан, соблюдения гражданами антикоррупционных стандартов поведения	управление образования администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	декабрь 2016 г.	оценка результатов внедрения в образовательный процесс элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания граждан, соблюдения гражданами антикоррупционных стандартов поведения
20	Участие в проведении мониторинга принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знании общих прав и обязанностей граждан	отдел кадров администрации города-курорта; управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	реализация пункта 22 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы <****>
21	Проведение мониторинга мероприятий по противодействию коррупции в администрации и её структурных органах города-курорта Кисловодска	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений;	2016 г.	оценка результатов деятельности муниципальных органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции
	Проведение анализа соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности запретов, ограничений, и требований установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	отдел кадров администрации города-курорта; должностные лица структурных подразделений администрации ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений;	2016 г.	оценка состояния исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
22	Проведение анализа используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых населением города-курорта Кисловодска и организациями городского округа (далее - заявители) документов для получения указанных услуг	руководство МФЦ города-курорта Кисловодска; заместитель Главы администрации города-курорта (по экономическим вопросам); руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	исключение излишних административных процедур, сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых заявителем документов для получения указанных услуг
IV. Обеспечение открытости и доступности деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, стимулирование антикоррупционной активности институтов гражданского общества
23	Размещение на Интернет-портале информации о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции, выявленных фактах коррупции в муниципальных органах власти и принятых по ним мерах реагирования	отдел кадров администрации города-курорта; информационно-технический отдел администрации города-курорта;	2016 г.	повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых муниципальными органами местного самоуправления
24	Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной в подразделах по противодействию коррупции официального сайта администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	информационно-технический отдел администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	в течение 2016 года	обеспечение открытости деятельности муниципальных органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции
25	Обеспечение взаимодействия органов администрации города-курорта Кисловодска со средствами массовой информации, в том числе по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, выходу тематических сюжетов на общероссийских, региональных, местных телевизионных каналах	информационно-технический отдел администрации города-курорта;	2016 г.	широкое освещение мер, принимаемых муниципальными органами местного самоуправления, по противодействию коррупции
26	Проведение "круглых столов", конференций, брифингов, обобщение и распространение позитивного опыта противодействия коррупции	информационно-технический отдел администрации города-курорта;	один раз в год	информирование населения Ставропольского края о ходе реализации муниципальными органами местного самоуправления антикоррупционных мер
27	Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции на заседании общественного совета, созданного при администрации города-курорта Кисловодска	первый заместитель Главы администрации города-курорта	ноябрь 2016 г.	повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых муниципальными органами местного самоуправления
V. Антикоррупционное просвещение, формирование у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, граждан и организаций отрицательного отношения к коррупции
28	Обеспечение размещения на Интернет-портале, в печатных и электронных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края	информационно-технический отдел администрации города-курорта;	2016 г.	формирование нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения
29	Участие в организации в государственных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования изучения правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	повышение у молодежи городского округа города-курорта Кисловодска правовой культуры, формирование антикоррупционного мировоззрения
30	Участие в проведении научно-практической конференции "Противодействие коррупции через образование"	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	обобщение и распространение опыта работы по формированию нетерпимости к коррупционному поведению в системе образования
31	Участие в проведении краевого конкурса "Молодежь против коррупции"	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	формирование у молодежи отрицательного отношения к коррупции
32	Участие в проведении работы в общеобразовательных организациях города-курорта Кисловодска клубов "Правознайка"	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	создание условий для повышения уровня правосознания молодежи городского округа города-курорта Кисловодска и популяризации антикоррупционных стандартов поведения
33	Участие в разработке проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности, ее размещение в средствах массовой информации города-курорта Кисловодска	информационно-технический отдел администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	2016 г.	формирование у населения города-курорта Кисловодска нетерпимого отношения к коррупции
34	Участие в разработке печатной продукции антикоррупционной направленности (в том числе буклетов, календарей, плакатов)	информационно-технический отдел администрации города-курорта; отдел кадров администрации города-курорта;	2016 г.	формирование у населения города-курорта Кисловодска нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
35	Участие в проведении краевого университета педагогических знаний для родителей по вопросам противодействия коррупции	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	создание условий для формирования негативного общественного мнения к коррупционным правонарушениям
VI. Повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг
36	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города-курорта Кисловодска	руководство МФЦ города-курорта Кисловодска; заместитель Главы администрации города-курорта (по экономическим вопросам); руководители органов администрации города-курорта;	2016 г.	минимизация коррупционных рисков при предоставлении государственных и муниципальных услуг
37	Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти	руководство МФЦ города-курорта Кисловодска; заместитель Главы администрации города-курорта (по экономическим вопросам);	2016 г.	обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров
38	Участие во внедрении системы анкетирования участников образовательного процесса (обучающихся (воспитанников), студентов, абитуриентов, родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях города-курорта Кисловодска	управление образования администрации города-курорта;	2016 г.	выявление фактов бытовой коррупции в образовательных учреждениях города-курорта Кисловодска
39	Информационное сопровождение создания и функционирования многофункциональных центров	руководство МФЦ города-курорта Кисловодска; заместитель Главы администрации города-курорта (по экономическим вопросам); информационно-технический отдел администрации города-курорта;	2016 г.	обеспечение информированности населения города-курорта Кисловодска о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров

____________________

<*> Образована постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 октября 2015 г. N 557 "О комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае".

<**> Образована постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 сентября 2010 г. N 511 "О создании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов".

<****> Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р.