Решение Совета Минераловодского образования от 27 июля 2001 г. N 33 "Об утверждении "Положения о порядке учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского территориального муниципального образования"

Решение Совета Минераловодского образования от 27 июля 2001 г. N 33
"Об утверждении "Положения о порядке учета, управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского
территориального муниципального образования"

В соответствии с Уставом Минераловодского территориального муниципального образования Минераловодский Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского территориального муниципального образования.

Глава города Минеральные Воды

и Минераловодского района

М.В.Чукавин

Положение
о порядке учета, управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности
Минераловодского территориального муниципального образования
(утв. решением Совета Минераловодского образования
от 27 июля 2002 г. N 33)

1. Общие положения

2. Правовое регулирование и управление объектами

   муниципальной собственности

3. Учет муниципального имущества

4. Порядок предоставления муниципального имущества

   в хозяйственное ведение и оперативное управление

5. Порядок сдачи муниципального имущества в аренду

6. Порядок передачи муниципального имущества

   в безвозмездное пользование

7. Приватизация объектов муниципальной собственности

Настоящее Положение устанавливает порядок учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского территориального муниципального образования, разработано на основании Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законами Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" и "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной (краевой) и муниципальной собственности в Ставропольском крае", Уставом Минераловодского территориального муниципального образования, обязательно для исполнения органами местного самоуправления, учреждениями, общественными и иными организациями, а также предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1. Общие положения

1.1. Собственником муниципального имущества является местное сообщество города Минеральные Воды и Минераловодского района, наделившее Минераловодский Совет правами владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города и района.

1.2. Минераловодский Совет передает право управления и распоряжения муниципальной собственностью Главе города Минеральные Воды и Минераловодского района.

1.3. Положение распространяется на следующее муниципальное имущество, находящееся в собственности Минераловодского территориального муниципального образования (далее Имущество):

- основные фонды и оборотные средства муниципальных предприятий, организаций и учреждений;

- вклады (паи, доли, акции) муниципальной собственности, внесенные в уставные капиталы (фонды) предприятий всех форм собственности;

- нежилой фонд;

- жилой фонд;

- объекты землеустройства, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности и границах муниципального образования (фонд перераспределения).

1.4. Решения об отчуждении муниципального имущества, а также решения, на основании которых может впоследствии возникнуть право на отчуждение муниципального имущества или прибыли от его использования, принимаются Минераловодским Советом.

1.5. Имущество может быть передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, сдано в аренду, приватизировано в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Право муниципальной собственности на имущественные объекты возникает:

- при безвозмездной передаче имущественных объектов в муниципальную собственность на основании прямых предписаний законодательством;

- при передаче имущественных объектов в муниципальную собственность на договорной основе;

- в результате создания или приобретения имущественных объектов за счет средств местных бюджетов, в том числе бюджетных инвестиций;

- в результате создания или приобретения за счет средств, полученных в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений с участием муниципального образования;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Правовое регулирование и управление объектами
муниципальной собственности

2.1. Правовое регулирование в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Уставом Минераловодского территориального муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

2.2. Глава города Минеральные Воды и Минераловодского района:

- принимает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности в рамках федерального законодательства и законодательства Ставропольского края;

- обеспечивает контроль за использованием объектов муниципальной собственности;

- в соответствии с решениями Минераловодского Совета поручает совершать сделки об отчуждении объектов муниципальной собственности специально уполномоченному органу;

- утверждает имущественный состав залогового фонда;

- назначает руководителей предприятий муниципальной собственности и коммерческих организаций, в которых доля муниципальной собственности превышает 50%;

- принимает решения об участии в создании акционерных обществ (хозяйственных обществ и товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в муниципальной собственности, а также в случае, когда их развитие определяется задачами структурной перестройки промышленности края, защиты природной среды, развития территорий (районов) края, за исключением созданных в порядке приватизации муниципальных предприятий;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2.3. Уполномоченным муниципальным органом по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности является:

- Специально уполномоченный муниципальный орган - комитет имущественных отношений города Минеральные Воды и Минераловодского района (далее по тексту именуемый - Комитет), осуществляющий основные функции, связанные с учетом, владением, пользованием и распоряжением имуществом муниципальной собственности, за исключением функций, которые отнесены к компетенции иных органов.

2.4. В целях обеспечения интересов города и района в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ, товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в муниципальной собственности, представителями Минераловодского территориального муниципального образования могут быть должностные лица муниципальных органов и иные юридические и физические лица на основании договоров на представление интересов Минераловодского территориального муниципального образования, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

2.5. Кандидатуры представителей города и района в акционерных обществах (хозяйственных обществах, товариществах) назначаются Главой города Минеральные Воды и Минераловодского района.

3. Учет муниципального имущества

3.1. Учет объектов муниципальной собственности осуществляется посредством ведения реестра муниципальной собственности Минераловодского территориального муниципального образования в порядке, установленном законодательством и определенном Главой города Минеральные Воды и Минераловодского района. Держателем реестра и ответственным за его ведением является Комитет, который также обеспечивает хранение документов, подтверждающих право муниципальной собственности на предприятия, организации и имущественные комплексы.

3.2. Учет основных фондов объектов муниципальной собственности ведется балансодержателями и Комитетом, который учитывает стоимость основных фондов в реестре. Балансодержатели представляют в Комитет ежегодный баланс с расшифровкой основных средств по состоянию на 1 января следующего за отчетным годом.

3.3. Учет вкладов муниципального имущества в уставном капитале (фонде) предприятий смешанной формы собственности ведет Комитет на основании учредительных документов.

3.4. Балансодержатели муниципального имущества:

- производят правовую регистрацию нежилых помещений на основании соответствующих документов;

- информируют предприятие технической инвентаризации о всех изменениях в составе муниципальной собственности, касающихся нежилых помещений.

3.5. Порядок списания, продажа имущества оговаривается в учредительных документах.

3.6. Комитет при оформлении документов на приватизацию, управление муниципальной собственностью производит сверку основных средств по балансу и проверку инвентаризационных ведомостей.

4. Порядок предоставления муниципального имущества
в хозяйственное ведение и оперативное управление

4.1. Муниципальное имущество может быть передано:

- на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям;

- в оперативное управление муниципальным бюджетным организациям (учреждениям), полностью или частично финансируемым за счет средств собственника.

4.2. Для муниципальных предприятий право хозяйственного ведения муниципального имущества и условия его использования устанавливаются в уставе предприятия.

4.3. Право оперативного управления имуществом и условия его использования устанавливаются в уставе муниципальной (бюджетной) организации (учреждения), полностью финансируемой за счет собственника.

5. Порядок сдачи муниципального имущества в аренду

5.1. Функции арендодателя при сдаче в аренду муниципальной собственности осуществляет Комитет.

5.2. Основные фонды муниципальных предприятий, закрепленные за ними на праве хозяйственного ведения, сдаются в аренду юридическим и физическим лицам по согласованию с Комитетом.

5.3. Комитет предоставляет помещения в аренду по целевому назначению.

5.4. Срок аренды помещений устанавливается по согласованию сторон на один год и более длительный срок.

5.5. Стоимость аренды одного квадратного метра площади устанавливается в соответствии с Положением о порядке определения годовой арендной платы за нежилые помещения в муниципальном фонде, утвержденным Минераловодским Советом.

ГАРАНТ:

См. Порядок расчета годовой арендной платы за временное владение и пользование нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, находящимися в муниципальной собственности г. Минеральные Воды и Минераловодского района, утв. решением Совета Минераловодского образования от 22 ноября 2002 г. N 155

5.6. Договор аренды от имени арендодателя подписывается Комитетом.

5.7. Сдача в субаренду разрешается арендаторам только по письменному согласованию с Комитетом. Площадь помещений, сдаваемых в субаренду, не может превышать 50% в каждом отдельном арендуемом помещении.

5.8. Арендная и субарендная плата, ежемесячно не позднее 10 числа, перечисляется арендаторами и субарендаторами на расчетный счет Комитета, которая впоследствии перечисляется в местный бюджет, за исключением 35% суммы, остающейся в распоряжении Комитета.

6. Порядок передачи муниципального имущества
в безвозмездное пользование

6.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование юридическим лицам по инициативе Главы города Минеральные Воды и Минераловодского района на основании решения Минераловодского Совета.

6.2. Условия использования имущества устанавливаются договором безвозмездного пользования, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.3. Обязанности по заключению договоров безвозмездного пользования возлагаются на Комитет.

7. Приватизация объектов муниципальной собственности

7.1. Объекты муниципальной собственности могут быть приватизированы и переданы в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

7.2. В определении количества и состава приватизируемых объектов муниципальной собственности органы местного самоуправления независимы от органов государственной власти края, если иное прямо не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

7.3. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством, Комитетом по решению Минераловодского Совета.

При приватизации объектов муниципальной собственности, на которые право аренды с правом выкупа приобретено арендатором на основании конкурса (аукциона), решения Минераловодского Совета не требуется.

7.4. На территории города и района, по решению Минераловодского Совета, может ограничиваться приватизация следующих объектов, находящихся в муниципальной собственности:

- продовольственных специализированных магазинов, предприятий бытового обслуживания населения, общественного питания, предназначенных для обслуживания и обслуживающих учреждения образования и здравоохранения, а также социально незащищенные категории граждан;

- предприятий, отчуждения которых исключает гарантии достаточного и бесперебойного торгового, бытового, коммунального обслуживания, снабжения населения жизненно необходимыми продуктами, товарами, услугами в микрорайоне, жилищном комплексе, поселке, сельском населенном пункте.

Перед приватизацией объектов, указанных в настоящем пункте, по поручению Главы города Минеральные Воды и Минераловодского района Комитет или иной, уполномоченный им орган местного самоуправления, обязаны рассмотреть вопрос о возможном создании юридического лица со смешанной формой собственности.

В случае приватизации объектов, указанных в настоящем пункте, должны предусматриваться меры, исключающие необоснованную и неправомерную утрату этих объектов для социальной инфраструктуры города и района с необходимостью их воссоздания или создания новых аналогичных объектов за счет бюджетных средств.

7.5. Средства, полученные от приватизации объектов муниципальной собственности, распределяются следующим образом:

- 72% полученных средств направляются в местный бюджет;

- 20% полученных средств направляются балансодержателю объектов муниципальной собственности;

- 8% полученных средств направляются Комитету.

7.6. Средства, полученные от приватизации объектов муниципальной собственности, на которые право аренды с правом выкупа приобретено на основании конкурса (аукциона), распределяются следующим образом:

- 92% полученных средств направляются в местный бюджет;

- 8% полученных средств направляются Комитету.

7.6. В отдельных случаях по предложению Комитета и решению Минераловодского Совета средства, полученные от приватизации объектов муниципальной собственности, распределяются иным образом.