Решение Думы города Пятигорска от 31 января 2001 г. N 15-2 ГД "О бюджете города на 2001 год"

Решение Думы города Пятигорска от 31 января 2001 г. N 15-2 ГД
"О бюджете города на 2001 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, принятым Государственной Думой 25.07.99 г. и введенным в действие Федеральным законом "О введении в действие Бюджетного кодекса РФ" N 159-ФЗ от 09.07.99 г, с Законом РФ "О Федеральном бюджете на 2001 год" N 150-ФЗ от 27.12.2000 г. Дума Пятигорска решила:

1. Утвердить бюджет города на 2001 год по доходам в сумме 415490 тыс. руб., в том числе по основным источникам доходов:

Налоговые доходы, всего                          351352

в том числе:

Налоги на прибыль                                256857

в том числе:

Налог на прибыль                                 113068;

Налог на прибыль, введенный Решением

Думы Пятигорска N 218-34 ГД от 26.10.2000 г.     29754;

Налог на доходы физических лиц                   114035;

Налоги на товары и услуги                        30536;

в том числе:

Акцизы                                           1832;

Лицензионные и регистрационные сборы             291;

Налог с продаж                                   28413;

Налоги на совокупный доход                       23887;

в том числе:

Единый налог на совокупный доход                 2623;

Единый налог на вмененный доход

для определенных видов деятельности              21264;

Налоги на имущество                              18615;

Платежи за пользование природными ресурсами      11752;

Прочие налоги сборы и пошлины                    9705;

в том числе:

Государственная пошлина                          2076;

Местные налоги                                   6824;

в том числе:

Курортный сбор                                   48;

Целевые сборы (муниципальный сбор)               800;

Налог на рекламу                                 636;

Налог на содержание жилфонда и объектов

соцкультсферы за 2000 год                        5340;

Прочие налоговые платежи и сборы                 805;

Неналоговые доходы, всего                        35472;

в том числе:

Доходы от имущества, находящегося

в муниципальной собственности                    24072;

в том числе:

Доходы от сдачи в аренду имущества,

находящегося в муниципальной собственности       4800;

Платежи от муниципальных организаций             300;

Арендная плата за земли городов и поселков       989;

Доходы от оказания услуг                         17983;

Штрафные санкции, возмещение ущерба              11000;

Прочие неналоговые доходы                        400;

Дотация из краевого бюджета                      10777;

Итого доходов                                    397601;

Доходы от продажи муниципального имущества       17889;

Всего  доходов                                   415490

2. Установить, что в бюджет города в 2001 году зачисляются поступления от следующих налогов:

100 % от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по налогу на прибыль;

100% налога на прибыль, введенного Решением Думы Пятигорска N 218-34 ГД от 26.10.2000г;

10% от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по акцизам на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории города;

100% от акцизов на остальные товары, производимые на территории города (вино, пиво и прочие);

85% от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому предприятиями и организациями;

100% от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми органами;

30% единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц;

100% единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - физических лиц;

10% от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по единому налогу на вмененный доход для юридических лиц;

100% от норматива отчислений, установленного субъекту РФ по единому налогу на вмененный доход для физических лиц;

60% налога с продаж;

50% налога на имущество предприятий;

100% налога на имущество физических лиц;

50% земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;

100% прочих налогов, сборов и пошлин (госпошлина, курортный сбор, муниципальный сбор, налог на рекламу);

100% доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

100% административных штрафов.

3. Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средства от сдачи в аренду муниципального имущества подлежат отражению в доходах местного бюджета и в полном объеме направляются на содержание бюджетных учреждений и развитие их материально-технической базы.

4. Утвердить расходы бюджета города на 2001 год в сумме 431178 тыс. рублей по разделам функциональной классификации:

Муниципальное управление                         21891;

в том числе:

Содержание городской Думы                        100;

Правоохранительная деятельность и обеспечение

безопасности                                     15413;

Промышленность,  энергетика,  строительство      12580;

в том числе:

Государственная поддержка угольной

промышленности                                   89;

Государственная поддержка хозорганов

здравоохранения                                  86;

Государственная поддержка бытового обслуживания

населения                                        10;

Сельское хозяйство                               7141;

в том числе:

Мероприятия по улучшению землепользования        6741;

Финансовая поддержка МУП "Привольное"            400;

Охрана окружающей среды                          49;

Транспорт, дорожное хозяйство, связь             5941;

в том числе:

Государственная поддержка связи                  28;

Государственная поддержка предприятий

автотранспорта                                   1644;

МП ГЭТ                                           4269;

Жилищно-коммунальное хозяйство                   53084;

в том числе:

Городское жилищно-коммунальное хозяйство         27345;

Погашение кредиторской задолженности прошлых

лет за теплоэнергию                              17889;

Благоустройство за счет земельного налога        6000;

Кондоминиумы                                     1850;

Образование                                      125208;

в том числе:

Строительство школы                              3000;

Культура, искусство и кинематография             7163;

в том числе:

Культура и искусство                             6968;

Кинематография                                   195;

Средства массовой информации                     2090;

Здравоохранение                                  130936;

в том числе:

Погашение кредиторской задолженности

прошлых лет за воду                              11473;

Реконструкция терапевтического корпуса           4000;

Физическая культура                              3510;

Социальная политика                              3777;

в том числе:

Молодежная политика                              500;

Учреждения социального обеспечения               3277;

Обслуживание муниципального долга                870;

в том числе:

Выплаты процентов по муниципальному долгу        870;

Прочие расходы                                   18525;

в том числе:

ПРО ДФ "Государственная служба занятости

населения по СК"                                 200;

Финансирование организационного этапа создания

и ведения градостроительного кадастра Пятигорска 300;

Возврат учреждениям 10% собираемых

административных штрафов                         1100;

Общество обманутых вкладчиков                    70;

Формирование фонда непредвиденных расходов

администрации города                             15600;

из них 10% - расходы управления по делам ГО и

ЧС Пятигорска                                    1300;

Военкомат                                        1255;

Итого  расходов                                  408178

Возврат кредита, полученного на погашение

кредиторской задолженности за теплоэнергию

в 2000 г.                                        23000;

Всего  расходов                                  431178

5. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета города на 01.01.2001г. в сумме 1770 тыс. рублей

6. Утвердить дефицит городского бюджета в размере 15688 тыс. рублей. Администрация Пятигорска вправе направлять в 2001 году на финансирование дефицита городского бюджета: кредиты, полученные от кредитных организаций; изменение остатков средств на счетах по учету средств городского бюджета.

7. Производить расходование средств в 2001 году в соответствии со сводами и сметами, утвержденными главой города.

8. Главе города производить расходование средств, при наличии источников финансирования, за счет переходящих остатков бюджетных средств на начало года, а также за счет дополнительно полученных средств городского бюджета в 2001г., по согласованию с Думой.

Главе города вносить на рассмотрение городской Думы уточнения по доходам и расходам.

9. Установить, что поступающие в 2001 году доходы по статье "административные штрафы" распределяются в размере 10% от сумм, поступающих в местный бюджет, учреждениям (предприятиям, организациям), взыскивающим штрафные санкции.

10. Администрация Пятигорска вправе в ходе исполнения Решения Думы Пятигорска "О бюджете города на 2001 год" по представлению распорядителей и получателей средств местного бюджета вносить изменения в структуру расходов городского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.

Установить, что изменения в структуру расходов местного бюджета вносятся на:

суммы ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов - путем уменьшения;

суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда;

суммы остатков средств местного бюджета на 1 января 2001 года на счетах распорядителей и получателей средств местного бюджета;

суммы средств, выделяемых на финансирование капитального строительства, приобретения автомобильного и электротранспорта;

суммы средств, выделяемых на упорядочение оплаты труда государственных служащих и других категорий работников государственных органов по разделу "Муниципальное управление и местное самоуправление";

суммы средств, предусмотренных настоящим Решением на финансирование расходов, по которым не определен порядок их финансирования.

11. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет.

Финансовому управлению администрации Пятигорска разработать порядок реализации настоящей статьи.

12. Установить, что: заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных ассигнований из местного бюджета в структуре функциональной и экономической классификации;

принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

13. Установить, что оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения осуществляется в первоочередном порядке в объемах, соответствующих текущему потреблению.

За счет частичного использования средств от оказания платных услуг и усиления режима экономии в использовании топливно-энергетических ресурсов не менее 10% ассигнований, предусмотренных на эти цели, должны быть направлены на погашение кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2001г.

14. Администрация Пятигорска не вправе принимать в 2001г. решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, приводящие к увеличению расходов местного бюджета.

15. Поручить администрации Пятигорска финансировать расходы, связанные с организацией деятельности Думы города Пятигорска.

16. Разрешить администрации Пятигорска в 2001г. выдавать гарантии коммерческим банкам на получение кредитных ресурсов для формирования городского продовольственного фонда заготовки зерна ОАО "Пятигорское Хлебоприемное Предприятие" в общей сумме до 20000 тыс. руб. Источником погашения полученных кредитов определить средства от реализации зерна муниципального продовольственного фонда, закупленного за счет привлеченных кредитов.

17. Администрация Пятигорска вправе направлять в 2001 году доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего Решения, на:

- погашение задолженности по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей;

- погашение задолженности по оплате потребленных топливно-энергетических ресурсов;

- на финансирование расходов жилищно-коммунального хозяйства Пятигорска.

18. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

19. Установить, что оказание медицинской помощи работникам правоохранительных органов (из числа аттестованного состава), финансируемых из местного бюджета, осуществляется за счет средств городского бюджета в системе обязательного медицинского страхования.

20. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов городского бюджета на 2001 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом начислений на оплату труда; стипендии; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств.

21. Финансовому управлению администрации Пятигорска, в случае недопоступления доходных источников в местном бюджете, финансирование плановых мероприятий производить в пределах поступающих в бюджет доходов.

22. Администрация Пятигорска вправе при недостаточности бюджетных средств для покрытия расходов, предусмотренных настоящим Решением, или в случае временных финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета получать кредиты в банках и иных коммерческих организациях.

Установить предельный размер муниципального долга в размере не более 100% объема доходов без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

23. Администрации города в месячный срок со дня утверждения данного Решения представить на утверждение в Думу Пятигорска поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета на 2001 год.

24. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы города И. В. Калинского.

25. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2001 года.

Председатель Думы

Ю.Васильев