Приложение. Положение о продаже на коммерческом конкурсе муниципального имущества в Пятигорске

Приложение

Положение
"О продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными
и (или) социальными условиями муниципального имущества в Пятигорске"
(утв. постановлением Думы Пятигорска от 22 января 1999 г. N 41-20 ГД)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия Положения допущена опечатка. Настоящее Положение утверждено Решением, а не постановлением

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения коммерческого конкурса с инвестиционными и (или) социальными условиями по продаже находящегося в муниципальной собственности имущества (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и расчетов за имущество, приобретенное по результатам конкурса.

1.2. Конкурс является открытым. Предложения по цене приватизируемого имущества подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).

1.3. Продавцом муниципального имущества является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (именуемый в дальнейшем - продавец).

2. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее состав;

б) в установленном порядке принимает решение об изменении определенной планом приватизации цены приватизируемого имущества и установлении на ее основе начальной цены продажи на конкурсе (далее именуется - начальная цена продажи);

в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке и заключает с ними этот договор;

г) организует подготовку информационного бюллетеня и публикацию информационного сообщения о проведении и об итогах конкурса;

д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время в часах и минутах);

е) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

ж) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

з) представляет в комиссию информацию о поступивших на его счета задатках;

и) утверждает протокол комиссии об итогах конкурса;

к) заключает с победителем конкурса договор купли-продажи имущества и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;

л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;

м) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю конкурса) и совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права собственности;

н) в случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, заключает с этим акционерным обществом договор об использовании инвестиционных средств;

о) осуществляет контроль за соблюдением покупателем условий конкурса.

2.2. При продаже муниципального имущества в состав комиссии входят с правом решающего голоса два представителя продавца, представитель финансового отдела, представитель отдела защиты прав потребителей организации торговли и бытового обслуживания, представитель общественности. Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.

2.3. Комиссия:

а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;

б) принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;

в) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

г) определяет победителя конкурса.

2.4. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на Заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения комиссии, в том числе о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах конкурса с определением его победителя, оформляются протоколами, которое подписываются членами комиссии.

2.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем на 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

2.6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование объекта и начальную цену продажи;

б) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

в) адрес места приема заявок и документов, а также получения подробной информации об объекте, включенной в информационный бюллетень продавца;

г) дату, время и место проведения конкурса.

2.7. При продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, информационное сообщение о конкурсе, кроме этого, должно включать следующие сведения:

а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества;

б) величина уставного капитала открытого акционерного общества;

в) общее количество и типы выпущенных акций;

г) номинальная стоимость одной акции, общее количество и тип продаваемых на конкурсе акций.

2.8. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с планом приватизации, условиями договора купли-продажи, договора о задатке, договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также с иной имеющейся у него информацией о продаваемом имуществе.

2.9. Для участия в конкурсе претендент вносит на счета продавца задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества. В случае, когда начальная цена продажи имущества не превышает ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, задаток устанавливается в размере 30 процентов начальной цены продажи. В иных случаях задаток устанавливается в размере 20 процентов начальной цены продажи.

2.10. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор о задатке должен предусматривать размер задатка,порядок и сроки его внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок возврата задатка.

2.11.Документом,подтверждающим поступление задатка на счета продавца, является выписка из счетов, которую продавец обязан представить в комиссию до момента признания претендентов участниками конкурса и направить претендентам уведомление о поступлении на свои счета задатков.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" покупателями, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, задатки которых поступили на счета продавца в установленный срок. Обязанность доказать свое право участия в конкурсе лежит на претенденте.

3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу следующие документы:

а) заявка по форме согласно приложению;

б) платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение задатка.

3.3. Юридические лица, дополнительно предоставляют:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

б) балансовые отчеты за последние 3 года деятельности (в случае, когда юридическое лицо существует менее 3-х лет - за время его существования);

в) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

3.4. Предложение по цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в комиссию в закрытом конверте в день подведения итогов конкурса или одновременно с заявкой. К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, остающемся у претендента, продавец указывает номер заявки. В случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем претендентом он должен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность.

3.5. Продавцом не принимаются заявки с прилагаемыми к ним документами:

а) поступившие после срока приема заявок;

б) представленные без необходимых документов;

в) поданные лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленных претендентом документов, один экземпляр которой остается у продавца.

3.6. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении и бюллетене (за исключением предложения по цене продаваемого на конкурсе имущества), либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствует условиям конкурса или требованиям законодательства;

в) не подтверждено поступление в установленный срок на счета продавца задатка. Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

3.7. До признания претендента участником конкурса он имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления продавца с направлением копии этого уведомления в комиссию. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату не позднее 5-ти дней с момента получения продавцом уведомления об отзыве заявки.

3.8. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее, чем за один день до даты подведения итогов конкурса. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 25 дней.

3.9. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.

3.10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение по цене имущества, продаваемого на конкурсе.

4. Порядок проведения конкурса и расчеты с претендентами,
участниками и победителем конкурса

4.1. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией в день и время подведения итогов конкурса, указанных в информационном сообщении.

По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске их к участию в конкурсе. В случаях, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в конкурсе.

4.2. Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень заявок, в приеме которых продавцом было отказано, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса,а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

4.3. На основании протокола приема заявок претенденты, признанные участниками конкурса, уведомляются о допуске к участию в конкурсе путем вручения им или их уполномоченным представителям под расписку соответствующего уведомления. Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в течение 3-х дней с момента подписания протокола приема заявок.

4.4. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии заявок.

4.5. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, либо ни один из претендентов не признан участником, признается несостоявшимся.

4.6. Конкурс проводится в следующем порядке:

а) участники конкурса представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, выставленного на конкурс;

б) перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса;

в) комиссия рассматривает, предложения участников конкурса по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.

г) победителем конкурса признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на конкурс имущество;

д) при равенстве двух или более предложений по цене имущества победителем конкурса признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.7. Протокол об итогах конкурса составляется в 3-х экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии с правом решающего голоса в день проведения конкурса и передается на утверждение продавцу.

4.8. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества. Уведомление о признании участника конкурса победителем и один экземпляр протокола об итогах конкурса выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом), не позднее 3-х дней с даты утверждения протокола продавцом.

В указанный срок копии протокола об итогах конкурса выдаются под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) остальным участникам конкурса или их полномочным представителям.

4.9. При уклонении (отказе) победителя конкурса от заключения договора купли-продажи имущества и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий задаток ему не возвращается. В этом случае выставленное для продажи имущество сохраняется в муниципальной собственности и может быть приватизировано любым из способов, предусмотренных законодательством Российской федерации о приватизации.

4.10. Суммы задатков, внесенные претендентами (кроме победителя), возвращаются им в течение 3-х дней с даты утверждения продавцом протокола об итогах конкурса.

5. Заключение договоров и порядок опубликования информации
об итогах конкурса

5.1. Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем конкурса (далее именуется - покупатель) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" не позднее 10 дней с даты утверждения протокола об итогах конкурсов после представления покупателем справки налоговой инспекции о декларировании источников денежных средств, используемых покупателем для оплаты имущества.

Справка налоговой инспекции представляется покупателями - юридическими лицами - в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более 10 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и покупателями - физическими лицами - в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более двух тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Покупателям, не представившим в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается.

5.2. Одновременно с договором купли-продажи имущества продавец и покупатель могут заключить договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий. Договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами.

5.3. Условиями договора о порядке выполнения победителем конкурса инвестиционных и (или) социальных условий являются:

а) цели и содержание инвестиционных и (или) социальных условий, их стоимостное выражение. Форма внесения инвестиций или выполнения социальных условий, сроки выполнения инвестиционных и (или) социальных условий;

б) порядок предоставления покупателем продавцу подтверждения выполнения инвестиционных и (или) социальных условий;

в) порядок осуществления контроля за выполнением покупателем инвестиционных и (или) социальных условий;

г) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору;

д) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

5.4. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, общество одновременно с договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключает с продавцом в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами, договор об использовании инвестиционных средств.

5.5. Условиями договора об использовании инвестиционных средств являются:

а) цели и содержание инвестиционных условий, их стоимостное выражение, форма внесения инвестиций, сроки внесения инвестиционных средств либо начала выполнения инвестиционных условий;

б) сроки использования (освоения) инвестиционных средств;

в) обязанность открытого акционерного общества принимать инвестиции на специальный счет;

г) порядок, форма и сроки представления открытым акционерным обществом продавцу отчетов и документов, подтверждающих использование инвестиций;

д) порядок осуществления контроля за использованием инвестиционных средств;

е) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору об использовании инвестиционных средств;

ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

5.6. Оплата купли муниципального имущества производится единовременно в течение 10 дней после заключения договора купли-продажи. Задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.

5.7. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, после полной оплаты имущества и надлежащего выполнения инвестиционных и (или) социальных условий конкурса.

Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и в сроки, указанные в договоре купли-продажи.

5.8. В случае, если объектом приватизации являлись акции, продавец в течение 3-х дней после выполнения условий, установленных п. 5.7. настоящего Положения, направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) передаточное распоряжение на регистрацию покупателя в реестре владельцев акций эмитента (на учет перехода прав). Покупатель вправе получить от продавца заверенную им копию указанного передаточного распоряжения.

Покупатель осуществляет права владения и пользования указанными акциями в соответствии сп. 3 статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и договором купли-продажи.

5.9. Продавец имеет право снять с торгов выставленное муниципальное имущество в любое время без объявления причин.

5.10. Продавец публикует сообщение об итогах конкурса с указанием наименования и местонахождения проданного объекта в течение 30 дней после заключения договора купли-продажи имущества.

Перечень приложений:

1. Заявка на участие в коммерческом конкурсе.

2. Протокол приема заявок для участия в коммерческом конкурсе.

3. Договор о задатке.

4. Итоговый протокол.

5. Информационный бюллетень.