Глава 8. Заседания Совета города (ст.ст. 25-36)

Глава 8. Заседания Совета города

Статья 25. Совместная работа депутатов Совета города Ессентуки осуществляется на его заседаниях.

Первое после выборов заседание Совета города назначается избирательной комиссией городского округа не позднее 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Председательствует на первом заседании Совета города председатель избирательной комиссии городского округа. В дальнейшем председательствующим является председатель Совета города либо исполняющий обязанности председателя Совета города.

На первом заседании Совета города депутаты проводят выборы председателя Совета города, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 26. Заседания Совета города могут быть очередными и внеочередными.

Очередные заседания Совета города созываются председателем Совета города не реже одного раза в два месяца. Примерные сроки их проведения и вопросы, вносимые на рассмотрение, определяются перспективными и текущими планами работы Совета города.

Внеочередные заседания Совета города могут проводиться по инициативе председателя Совета города, заместителя председателя Совета города, Главы, не менее одной трети от общего числа депутатов Совета города.

Предложение о созыве инициаторы такого заседания направляют председателю Совета города в письменном виде с указанием причины созыва заседания, обоснованием необходимости рассмотрения вопросов депутатами.

Дата созыва заседания назначается председателем Совета города исходя из внесенного предложения, содержания вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более чем на неделю позже и не ранее предлагаемого инициаторами срока.

В случаях, не требующих отлагательства, внеочередные заседания Совета города созываются немедленно его председателем, а в случае его отсутствия - заместителем председателя, по своей инициативе, а также по предложению Главы или по требованию не менее одной трети от числа депутатов.

Заседания Совета города носят открытый характер. Вопрос о количественном и персональном составе приглашенных решается председателем Совета на основании предложений руководителей постоянных комиссий, Главы города, исходя из необходимости полной проработки вносимых вопросов, обеспечения информированности жителей, а также вместимости зала для заседаний.

Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленного количества депутатов. Закрытая форма заседаний Совета города не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Совета города может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании.

Статья 27. Заседание Совета города правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов.

Депутаты Совета города обязаны присутствовать на заседаниях. При невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя Совета города.

Статья 28. Глава, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством или Уставом города Ессентуки, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях без специального разрешения.

Работники Администрации города при рассмотрении Советом города вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Совета города.

Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Совета города (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).

По решению председателя Совета города приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Лицо, не являющееся депутатом Совета города, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета города после однократного предупреждения.

Статья 29. Право внесения проектов решений в Совет принадлежит:

- депутатам Совета города, депутатским объединениям;

- Главе города;

- органам территориального общественного самоуправления;

- инициативным группам граждан, в порядке реализации правотворческой инициативы, предусмотренном Уставом города Ессентуки и Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утверждаемым Советом.

Проекты решений, исходящие от органов и организаций, не обладающих правом нормативно-правовой инициативы, могут быть внесены в Совет через субъекты, которым предоставлено право внесения проектов решений.

Текст проекта решения, подготовленный к рассмотрению, и материалы к нему, представленные субъектом нормативно-правовой инициативы, направляются Главе, депутатам Совета города не позднее пяти дней до рассмотрения данного вопроса.

Статья 30. В начале каждого заседания Совета города после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.

Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.

Лицо, внесшее предложение на рассмотрение Совета города, вправе заявить о снятии своего предложения в любое время, вплоть до начала голосования.

В случаях, не терпящих отлагательства, когда промедление в принятии решения может нанести ущерб интересам города, Глава города, председатель Совета города и заместитель председателя Совета города вправе вносить на обсуждение Совета города дополнительные вопросы, не включенные в повестку дня. Решение о включении в повестку дня дополнительных вопросов принимается 2/3 от количества присутствующих депутатов.

Повестка заседания Совета города утверждается Советом на заседании по представлению председательствующего большинством голосов от количества депутатов, присутствующих на заседании.

По предложению депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня. Данное решение принимается большинством голосов от количества депутатов присутствующих на заседании.

Статья 31. Председательствующий на заседании Совета города:

- объявляет об открытии и закрытии заседания;

- информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;

- объявляет о начале и прекращении прений;

- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

- контролирует наличие кворума заседания;

- ставит на голосование проекты решений Совета города, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

- организует работу аппарата Совета города на заседании;

- имеет право покинуть председательское место, если не может добиться внимания участников заседания;

Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

Организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляет аппарат Совета города.

На период каждого заседания из числа работников Совета образуется секретариат, который работает под руководством председательствующего и ведет протокол заседания Совета города.

После окончания заседания полномочия секретариата продлеваются до завершения оформления протокола, который должен быть оформлен не позднее, чем через 5 рабочих дней после дня заседания.

На заседании секретариатом ведется звукозапись, которая сохраняется в течение 12 месяцев.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Ессентуки от 30 мая 2006 г. N 74 абзац 6 статьи 32 настоящего регламента изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Статья 32. На заседании Совета города время для докладов устанавливается до 10 минут; выступления в прениях до 5 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

Председательствующий может лишить выступающего слова после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.

Совет вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседания комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 33. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Совет города большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений.

Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.

При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.

Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 34. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени, Совет города принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 35. По результатам обсуждения проекта решения Совет города принимает одно из следующих решений:

- принять проект за основу;

- принять решение в целом;

- отклонить проект решения;

- вернуть проект решения на доработку субъекту нормативно-правовой инициативы.

Проект решения принимается за основу, если за него проголосовало более половины депутатов, участвующих в заседании Совета города. Поправки, изменения и дополнения по существу обсуждаемых вопросов, предложенные депутатами Совета города, включаются в текст проекта решения, если за их принятие проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета города, за исключением вопросов, по которым установлен иной порядок голосования.

Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в заседании Совета города.

Совет вправе принимать заявления и обращения, которые принимаются большинством голосов от общего числа депутатов и оформляются решением Совета города.

Статья 36. Решения Совета города принимаются на его заседаниях открытым, поименным или тайным голосованием.

По вопросам, не требующим отлагательства, в случае невозможности созвать в определенные сроки и в определенном месте достаточное для кворума количество депутатов, Совет может принимать решения в рабочем (опросном) порядке путем поименного голосования. Голосование в рабочем (опросном) порядке проводится по инициативе председателя Совета города или заместителя председателя Совета города. Решение считается принятым в таком порядке, если за него высказалось не менее 2/3 депутатов, избранных в Совет города. Результаты голосования отражаются в листе поименного голосования.