Решение Совета города-курорта Железноводска от 26 октября 2007 г. N 255 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2008 г.

В соответствии с федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска, в целях улучшения организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам, Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная защита населения города-курорта Железноводска на 2008 год" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по социальной и молодежной политике, образованию, культуре, спорту, рекламе и СМИ (Гузий) и администрацию города-курорта Железноводска (Лозовой).

4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска для подписания и обнародования.

Председатель Совета

города-курорта Железноводска

А.Ф.Добровольский

Глава города-курорта Железноводска

В.И.Лозовой

Утверждена

решением Совета

города-курорта Железноводска

от 26 октября 2007 г. N 255

Муниципальная целевая программа
"Социальная защита населения города-курорта Железноводска на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска от 9 апреля 2008 г. N 345 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Социальная защита населения города-курорта Железноводска на 2008 год"

Наименование Программы:	муниципальная целевая программа "Социальная защита населения города-курорта Железноводска на 2008 год".
Основание для разработки Программы:	Устав города-курорта Железноводска, распоряжение Губернатора Ставропольского края от 24 июля 2001 года N 573-р "Об оказании адресной шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны", постановление главы администрации города Железноводска от 23 декабря 2003 года N 1163 "О выплате дополнительного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов", распоряжение главы администрации города Железноводска от 12 мая 1998 года N 260-р "Об установлении разового пособия при рождении ребенка", решение Совета города Железноводска от 24 марта 2004 года N 510 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении жителей города Железноводска, имеющих статус пенсионеров республиканского значения", решение Совета города-курорта Железноводска от 29 сентября 2006 года N 67 "Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Козлову B.C.".
Муниципальный заказчик Программы:	администрация города-курорта Железноводска.
Разработчики Программы:	администрация города-курорта Железноводска.
Исполнители Программы:	администрация города-курорта Железноводска
Цели и задачи Программы:	улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам; создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки.
Сроки реализации Программы:	2008 год.
Перечень основных мероприятий (выплата пособий и компенсаций):	- дополнительное ежемесячное пособие семьям с детьми-инвалидами; - разовое пособие на рождение ребенка; - ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска, имеющим статус пенсионеров республиканского значения; - ежемесячная выплата гражданам, избранным и отработавшим в качестве депутата Совета города два созыва подряд, при достижении пенсионного возраста; - оказание адресной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по заявительному принципу; - бесплатное зубопротезирование граждан, постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска.
Объем и источники финансирования Программы:	общий объем финансирования Программы составляет 2920000 рублей за счет средств бюджета города-курорта Железноводска.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы:	обеспечение материальной поддержки малоимущих групп населения.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	администрация города-курорта Железноводска осуществляет общее руководство за ходом реализации Программы. Совет города-курорта Железноводска осуществляет контроль за ходом исполнения Программы.

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами

В условиях перехода страны к рыночным отношениям снижается социальная защищенность и жизненный уровень определенной части населения, что требует принятия адекватных мер по материальной поддержке человека.

Труднейшей задачей предстоящего периода социально-экономических преобразований остается борьба с бедностью. Для этого Совет города-курорта Железноводска и администрация города-курорта Железноводска создает механизм финансовой поддержки малоимущих семей, где обязательным условием является перераспределение бюджетных ресурсов, высвобождаемых при принятии федеральных и краевых законов, повышающих выплаты отдельным категориям граждан. Особое внимание уделяется материальной поддержке семей с детьми, в том числе и с детьми-инвалидами, нуждающимися в социальной поддержке и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

В расчете на 1 тысячу населения коэффициент рождаемости в городе-курорте Железноводске за 2006 год составил 10,5 (2005 год - 9,7), а коэффициент смертности - 14,9 (2005 год - 14,9). Смертность в городе-курорте по-прежнему превышает рождаемость. В целях улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске необходимо принять меры, стимулирующие рождаемость.

Оказание разовой адресной материальной помощи осуществляется по заявительному Принципу и находит положительную оценку у жителей города-курорта Железноводска.

Ряд граждан пожилого возраста не являются льготниками, не включены в федеральный и краевой регистры, а соответственно не могут получать дорогостоящие услуги по зубопротезированию. Льготное зубопротезирование позволит улучшить состояние здоровья этой категории граждан.

II. Основные цели и задачи Программы

Одной из важнейших задач социальной политики в городе-курорте Железноводске является улучшение условий жизни уязвимых категорий населения: малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию. Особое внимание уделяется поддержанию семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, поддержке детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска средства на выплату разового пособия при рождении ребенка, дополнительного ежемесячного пособия семьям с детьми-инвалидами направлены на поддержку семьи, сохранение и увеличение имеющегося демографического потенциала.

Целями Программы являются улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам; создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки.

III. Срок и этапы реализации Программы

Срок действия Программы распространяется на 2008 год.

IV. Система программных мероприятий

В данной Программе предусмотрены:

- выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям с детьми-инвалидами;

- выплата разового пособия на рождение ребенка;

- ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска, имеющим статус пенсионеров республиканского значения;

- ежемесячная выплата гражданам, избранным и отработавшим в качестве депутата Совета города два созыва подряд, при достижении пенсионного возраста;

- оказание адресной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по заявительному принципу;

- бесплатное зубопротезирование.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета города-курорта Железноводска. Объем финансирования на 2008 год составляет 2 920 000 рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - администрация города-курорта Железноводска. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска.

VII. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы возлагается на муниципального заказчика Программы. В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет:

- координацию деятельности исполнителей Программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

- координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;

- до 1 марта 2009 года подготовку и предоставление в Совет города-курорта Железноводска информации по итогам года о ходе финансирования, выполнения и эффективности Программы с предложениями по целесообразности продолжения финансирования или прекращения реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет города-курорта Железноводска.

VIII. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит осуществить оказание адресной материальной помощи семьям с детьми, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и улучшить демографическую ситуацию.

По прогнозным подсчетам, в 2008 году разовое пособие на рождение ребенка получат 420 семей, пособие на детей-инвалидов будут ежемесячно получать 135 семей, 6 пенсионеров, имеющих статус пенсионеров республиканского значения, будут получать ежемесячное материальное обеспечение.