Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 февраля 2007 г. N 152 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе-курорте Железноводске на 2007-2009 годы"

Решение Совета города-курорта Железноводска
от 28 февраля 2007 г. N 152
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Неотложные меры
по борьбе с туберкулезом в городе-курорте Железноводске
на 2007-2009 годы"

В соответствии с федеральными Законами от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом города-курорта Железноводска, в целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения города-курорта Железноводска, рассмотрев обращение главы города-курорта Железноводска, Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе-курорте Железноводске на 2007-2009 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации города-курорта Железноводска ежегодно при составлении бюджетов города-курорта Железноводска на 2008-2009 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Источником финансирования Программы в 2007 году считать бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска по разделу 09 "Здравоохранение и спорт" подразделу 01 "Здравоохранение", утвержденному решением Совета города-курорта Железноводска от 26 декабря 2006 года N 118.

4. Конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета города-курорта Железноводска на соответствующий финансовый год.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по курорту и экологии, здравоохранению и туризму (Барсуков) и администрацию города-курорта Железноводска (Паландова).

6. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.

Председатель Совета

города-курорта Железноводска

А.Ф.Добровольский

Глава города-курорта Железноводска

В.И.Лозовой

Муниципальная целевая программа
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе-курорте
Железноводске на 2007-2009 годы"
(утв. решением Совета города-курорта Железноводска
от 28 февраля 2007 г. N 152)

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в городе-курорте Железноводске на 2007-2009 годы"

Наименование Программы:

муниципальная целевая программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе-курорте Железноводске на 2007-2009 годы" (далее - Программа).

Основание для разработки Программы:

- федеральный Закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";

- федеральный Закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Заказчик Программы:

управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска.

Разработчик Программы:

администрация города-курорта Железноводска.

Цель Программы:

обеспечение эпидемиологического благополучия населения города-курорта Железноводска.

Основные задачи Программы:

- достижение необходимого уровня охвата детского населения профилактическими прививками БЦЖ;

- флюорографическое обследование населения с целью рентгенологического выявления туберкулеза, снижение заболеваемости туберкулезом до 35 случаев на 100 тысяч населения;

- обеспечение и совершенствование эпидемиологического надзора за туберкулезом;

- информирование населения о значении профилактики.

Сроки реализации Программы:

2007-2009 годы.

Перечень основных мероприятий:

- составление городского плана профилактических прививок против туберкулеза с учетом фактической иммунной прослойки;

- открытие центра микроскопии на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 1";

- улучшение качества диагностики с использованием всех современных методов;

- проведение 100% обследования микроскопическим и бактериоскопическим методом населения из "групп риска";

- обеспечение эпидемиологического надзора за туберкулезом, оценка эффективности иммунизации детей БЦЖ в родильном доме;

- проведение туберкулинодиагностики бригадным методом с включением в бригаду фтизиатра;

- постановка на учет по семейному, родственному и квартирному контакту с больным туберкулезом и проведение их диспансеризации;

- проведение полноценной специфической профилактики в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

- проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулезной инфекции;

- организация бесплатного питания детей с виражем в школах на период их лечения (молоко);

- организация госпитализации и контролируемого лечения в условиях стационара всех впервые заболевших туберкулезом;

- льготное лекарственное обеспечение больных, находящихся на амбулаторном лечении.

Основные исполнители Программы:

управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска, муниципальные учреждения здравоохранения, органы администрации города-курорта Железноводска.

Объемы и источники финансирования Программы:

общий объем финансирования Программы составляет 216 тысяч рублей из бюджета города-курорта Железноводска, в том числе на 2007 год - 66 тысяч рублей; на 2008 год - 72 тысячи рублей; на 2009 год - 78 тысяч рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- снижение заболеваемости туберкулезом до 35 случаев на 100 тысяч населения;

- обеспечение и совершенствование эпидемиологического надзора за туберкулезом;

- достижение необходимого уровня охвата детского населения профилактическими прививками БЦЖ;

- достижение уровня охвата 85% населения флюорографическим обследованием.

Система организации управления и контроля за исполнением Программы:

администрация города-курорта Железноводска осуществляет общее руководство за ходом реализации Программы. Совет города-курорта Железноводска осуществляет контроль за ходом исполнения Программы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Программными методами

В городе-курорте Железноводске заболеваемость туберкулезом имеет тенденцию роста: в 2006 году составила 9% по сравнению с 7% в 2005 году. Bозросла заболеваемость деструктивными формами туберкулеза. В структуре заболеваемости 30% всех форм - заболевания в фазе распада.

Остается высокой инфицированность детского населения. В 2006 году она составила 30,3%. Возросла смертность от туберкулеза. По сравнению с 2005 годом она увеличилась в 3 раза. В Ставропольском крае отмечаются случаи детской смертности от туберкулеза.

Для поддержания эпидемиологического благополучия населения города-курорта Железноводска необходимо ежегодно вакцинировать против туберкулеза 500 детей, ревакцинировать 300 детей, провести туберкулинодиагностику 8000 детей.

До настоящего времени не организованы компьютерный учет и отчетность о прививках против туберкулеза детского и взрослого населения города-курорта Железноводска. Не оснащены компьютерной техникой медицинские учреждения, занимающиеся иммунизацией населения против туберкулеза.

Проблема борьбы с туберкулезом требует проведения целенаправленных и скоординированных действий государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления обеспечения финансовыми и материальными ресурсами. Необходимость поддержки профилактики туберкулеза со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления и принятие настоящей Программы связаны с обеспечением эпидемиологического благополучия и биологической безопасности на территории города-курорта Железноводска.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение эпидемиологического благополучия населения города-курорта Железноводска.

Программа рассчитана на 2007-2009 годы и предполагает решение следующих задач:

- достижение необходимого уровня охвата детского населения профилактическими прививками БЦЖ;

- обеспечение и совершенствование эпидемиологического надзора за туберкулезом;

- информирование населения о значении туберкулезодиагностики, флюорографии;

- достижение уровня охвата 85% населения флюорографическим обследованием;

- снижение заболеваемости туберкулезом до 35 случаев на 100 тысяч населения.

III. Система Программных мероприятий

В систему Программных мероприятий входят:

1. Обеспечение медикаментами больных туберкулезом.

2. Совершенствование работы туберкулезной службы.

3. Обеспечение эпидемиологического надзора за туберкулезом;

4. Оценка эффективности иммунизации детей БЦЖ.

5. Создание и размещение информационных материалов на телевидении, проведение выступлений по проблемам профилактики туберкулеза в средствах массовой информации.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является бюджет города-курорта Железноводска. Общий объем финансирования Программы составляет 216 тысяч рублей из бюджета города-курорта Железноводска, в том числе на 2007 год - 66 тысяч рублей; на 2008 год - 72 тысячи рублей; на 2009 год - 78 тысяч рублей, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска на соответствующий финансовый год, с учетом сроков реализации Программы.

V. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы является муниципальный заказчик - управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска.

Исполнителем Программы является управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска, муниципальные учреждения здравоохранения, органы администрации города-курорта Железноводска.

Муниципальный заказчик в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование ассигнований.

Исполнители Программы разрабатывают ежегодные этапы работы по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию и контроль выполнения этих мероприятий, подготавливают и направляют муниципальному заказчику предложения о финансировании конкретных мероприятий с подробными обоснованиями.

VI. Организация управления реализацией Программы
и контроль ее исполнения

Администрация города-курорта Железноводска осуществляет общее руководство за ходом реализации Программы.

Контроль за реализацией осуществляет Совет города-курорта Железноводска.

Информация и доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств бюджета города-курорта Железноводска направляются в установленном порядке в администрацию города-курорта Железноводска и Совет города-курорта Железноводска.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы в полном объеме позволит обеспечить эпидемиологическое благополучие населения города-курорта Железноводска и достичь следующих результатов:

- обеспечение и совершенствование эпидемиологического надзора за туберкулезом;

- достижение необходимого уровня охвата детского населения профилактическими прививками БЦЖ;

- достижение охвата 85% населения флюорографическим обследованием;

- снижение заболеваемости туберкулезом до уровня 35 случаев на 100 тысяч населения;

- информирование населения о значении профилактики туберкулеза, повышения уровня культуры.

VIII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы

Реализация Программы позволит уменьшить число больных туберкулезом, снизить уровень нетрудоспособности населения, что будет способствовать экономии средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности.

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом

в городе-курорте Железноводске

на 2007-2009 годы"

Перечень мероприятий программы

N п/п	Мероприятия	Период выполнения	Исполнитель	Финансовые затраты (тыс. руб.)			Источник финансиро- вания
1	2	3	4	5			6
Повышение эффективности профилактических мероприятий среди детского населения города-курорта Железноводска
1.	Открытие центра микроскопии на базе муниципально- го учреждения здравоохране- ния "Городская поликлиника N 1"	2007 год	"Управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска (далее - управление), муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 1" (далее - ГП N 1)	Без финансирования
2.	Проведение туберкулино- диагностики бригадным методом с включением в бригаду фтизиатра	весь период	управление, муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 2" (далее - ГП N 2), ГП N 1	Без финансирования
3.	Постановка на учет по семейному, родственному и квартирному контакту с больным туберкулезом и проведение их диспансе- ризации	весь период	управление, ГП N 1, ГП N 2	Без финансирования
4.	Проведение полноценной специфической профилактики в детских дошкольных и общеобразова- тельных учреждениях	весь период	управление, ГП N 1, ГП N 2	Без финансирования
Организация профилактических мероприятий среди взрослого населения
5.	Ежегодное флюорографи- ческое обследование лиц из "группы риска" и декретирован- ных контингентов со 100% охватом	весь период	управление, администрация города-курорта Железноводска, ГП N 1, ГП N 2	Без финансирования
6.	Бактериологи- ческое и бактерио- скопическое обследование на туберкулез, в том числе нетранспорта- бельных больных	весь период	управление, ГП N 1, ГП N 2	66,0	72,0	78,0	Бюджет города- курорта Железно- водска
7.	Проведение заключитель- ной дезинфекции в очагах туберкулезной инфекции	весь период	управление, ГП N 1, ГП N 2
Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений города
8.	Организация бесплатного питания детей с виражем в школах на период их лечения (молоко)	весь период	управление, управление образования администрации города-курорта Железноводска	Без финансирования
9.	Организация госпитализа- ции и контролируе- мого лечения в условиях стационара всех впервые заболевших туберкулезом	весь период	управление	Без финансирования
10.	Льготное лекарственное обеспечение больных, находящихся на амбулаторном лечении	весь период	управление				за счет субвенций на реализацию Закона Ставропо- льского края "О наделении органов местного самоуправ- ления по предостав- лению мер социальной поддержки граждан, страдающих социально значимыми заболева- ниями"

Медикаменты для льготного лекарственного обеспечения больных,
находящихся на амбулаторном лечении

Наименование	Ед. измерения	Кол-во, штук	Цена в рублях	Сумма в рублях
Рифампицин 0,15	уп.	100	15	1500
Амикацина сульфат 0,5	уп.	200	20	4000
Протионамид 0,25	уп.	10	426	4260
Изониазид 10% 5,0 N 5	уп.	100	30	3000
Канамицина сульфат 1 г д/ин в/м	уп.	500	5	250
Пиразинамид 0,5 N 100	уп.	100	75	7500
Стрептомицина сульфат 1,0	уп.	200	5	1000
Фтивазид 0,5 табл. N 10	уп.	5000	15	75000
Итого:		6210		96510