Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 декабря 2006 г. N 127 "О Положении о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории города-курорта Железноводска"

Решение Совета города-курорта Железноводска
от 26 декабря 2006 г. N 127
"О Положении о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории
города-курорта Железноводска"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными Законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска, в целях установления единого порядка по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории города-курорта Железноводска Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории города-курорта Железноводска (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по законности и правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Пономарев), контрольно-ревизионную комиссию Совета города-курорта Железноводска (Мельникова) и администрацию города-курорта Железноводска (Лозовой).

3. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.

Председатель Совета города-курорта Железноводска

А.Ф. Добровольский

Глава города-курорта Железноводска

В.И. Лозовой

Положение
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд на территории
города-курорта Железноводска
(утв. решением Совета города-курорта Железноводска
от 26 декабря 2006 г. N 127)

Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными Законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города-курорта Железноводска (далее - размещение заказов), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов в целях эффективного использования средств бюджета города-курорта Железноводска, совершенствования деятельности органов местного самоуправления города-курорта Железноводска в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

2. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в федеральном Законе от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением, федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт).

2. Правом размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд города-курорта Железноводска обладают:

1) финансовое управление администрации города-курорта Железноводска;

2) управление архитектуры и градостроительства города-курорта Железноводска;

3) комитет по управлению муниципальным имуществом города-курорта Железноводска;

4) управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города-курорта Железноводска;

5) управление образования администрации города-курорта Железноводска;

6) комитет по культуре, искусству и кино администрации города-курорта Железноводска;

7) комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска;

8) управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска;

9) управление труда и социальной защиты населения при администрации города-курорта Железноводска.

3. Процедура размещения заказа осуществляется в соответствии с федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Муниципальный контракт подписывает муниципальный заказчик. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

Статья 4. Специализированная организация

1. Муниципальный заказчик вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт (далее - конкурс) или аукциона на право заключить муниципальный контракт (далее - аукцион): разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии, определение начальной цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта муниципального контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение, подписание муниципального контракта осуществляется муниципальным заказчиком.

2. Выбор специализированной организации осуществляется муниципальным заказчиком путем проведения торгов в соответствии с настоящим Положением и федеральным законодательством.

3. Специализированная организация осуществляет указанные в части 1 настоящей статьи функции от имени муниципального заказчика, при этом права и обязанности возникают у муниципального заказчика.

4. Муниципальный заказчик несет ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей муниципальным заказчиком на основе договора и связанных с размещением заказа, при осуществлении ею указанных в части 1 настоящей статьи функций от имени муниципального заказчика.

5. Специализированная организация не может быть участником размещения заказа, если эта организация осуществляет функции, указанные в части 1 настоящей статьи.

Статья 5. Комиссии по размещению заказов

При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также иных предусмотренных в федеральном Законе от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" конкурсных процедур (котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах) муниципальный заказчик создает комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

Статья 6. Информационное обеспечение размещения заказов

1. Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов (далее - официальное печатное издание) города-курорта Железноводска определена администрацией города-курорта Железноводска газета "Курортный край".

2. Официальный сайт муниципального образования в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт) определяется администрацией города-курорта Железноводска.

3. Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании.

Статья 7. Участники размещения заказов

1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

2. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 8. Требования к участникам размещения заказа и условия допуска к участию в торгах

Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов и условия допуска к участию в торгах определяются федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 9. Способы размещения заказа

1. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

2. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями федерального Закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 10. Муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный муниципальным заказчиком от города-курорта Железноводска в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города-курорта Железноводска.

2. Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом норм федерального Закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящего Положения.

3. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта муниципальный заказчик направляет:

- в отдел казначейского исполнения бюджета города-курорта Железноводска министерства финансов Ставропольского края (далее - ОКИБ) - все экземпляры муниципальных контрактов, где на каждом экземпляре ответственный исполнитель ОКИБ проставляет дату учета муниципального контракта, штамп и подпись;

- в администрацию города-курорта Железноводска сведения, которые в соответствии с федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" необходимы для составления реестра муниципальных контрактов.

Статья 11. Реестры муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов

Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа от имени города-курорта Железноводска, осуществляется администрацией города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

См. Положение о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. N 807

Статья 12. Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления города-курорта Железноводска о размещении заказов

1. Полномочия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляются администрацией города-курорта Железноводска.

2. Контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо единой комиссией законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления города-курорта Железноводска о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок в соответствии с федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".