Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 декабря 2008 г. N 138-37 ГД "О бюджете города Пятигорска на 2009 год"

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 25 декабря 2008 г. N 138-37 ГД
"О бюджете города Пятигорска на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 февраля 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, Дума города Пятигорска решила:

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 февраля 2009 г. N 9-39 ГД в пункт 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пятигорска (далее - бюджет города) на 2009 год:

общий объем доходов бюджета города - в сумме 2 173 798 819 рублей;

общий объем расходов бюджета города - в сумме 2 541 813 882,93 рублей;

дефицит бюджета города - в сумме 368 015 063,93 рублей.

Направить на покрытие дефицита бюджета города на 2009 год поступления из источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 1 к настоящему решению.

2. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края согласно приложению N 2 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города Пятигорска согласно приложению N 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края - органов местного самоуправления города Пятигорска согласно приложению N 4 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления города Пятигорска согласно приложению N 5 к настоящему решению.

3. Учесть в бюджете города на 2009 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 6 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 455 277 840 рублей.

6. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из средств бюджета города, от приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета города, учитываются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых им в отделе казначейского исполнения бюджета города-курорта Пятигорска Министерства финансов Ставропольского края, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в порядке, установленном МУ "Финансовое управление администрации г. Пятигорска" и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 марта 2007 г. N 64 "Об утверждении Порядков зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений"

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг, размещаться на депозиты в кредитных организациях и передаваться в доверительное управление.

7. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе казначейского исполнения бюджета города-курорта Пятигорска Министерства финансов Ставропольского края, в порядке, установленном Министерством финансов Ставропольского края.

8. При установлении факта наличия у бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, предоставить право МУ "Финансовое управление администрации г. Пятигорска" приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, финансируемым за счет средств бюджета города на основании бюджетных смет, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Пятигорска и используются муниципальными учреждениями в соответствии с порядком, установленным Думой города Пятигорска.

10. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и средства от приносящей доход деятельности, полученные (при наличии разрешения, оформленного в установленном порядке Министерством финансов Ставропольского края) краевыми бюджетными учреждениями, финансирование которых осуществляется за счет субвенций, выделяемых из краевого Фонда компенсаций городу Пятигорску на осуществление переданных государственных полномочий, зачисляются в бюджет города и направляются на финансирование указанных бюджетных учреждений.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

распределение расходов бюджета города на 2009 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 8 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города согласно приложению N 9 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 30 758 800 рублей.

13. Установить, что приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

обслуживание и погашение муниципального долга;

социальное обеспечение;

коммунальные услуги.

Установить, что в первом квартале 2009 года лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств бюджета города по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой коммунальных услуг, безвозмездными перечислениями организациям, обслуживанием муниципального долга.

По остальным расходам бюджета города лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств бюджета города после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет города.

14. Установить, что финансирование расходов бюджета города за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств бюджета города, осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией города Пятигорска.

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 февраля 2009 г. N 9-39 ГД в пункт 15 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Остатки средств городского бюджета на 1 января 2009 года на счетах бюджета города, образовавшиеся:

в результате неполного использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, направляются в 2009 году в качестве дополнительного финансирования соответствующих получателей средств сверх ассигнований, установленных настоящим решением;

в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2009 года доходов бюджета города, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, направляются в 2009 году в качестве дополнительного финансирования соответствующих получателей средств сверх ассигнований, установленных настоящим решением;

в результате неполного использования межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, направляются в 2009 году в качестве дополнительного финансирования на те же цели по соответствующим получателям средств и по соответствующим целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации расходов с учетом изменений бюджетной классификации расходов и реорганизации соответствующих получателей средств сверх ассигнований, установленных настоящим решением.

Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2009 года на основном счете бюджета города, за исключением остатков средств, указанных выше, направляются в 2009 году на погашение дефицита бюджета города.

Неиспользованные межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий из бюджета Ставропольского края в бюджет города в 2008 году, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доходы бюджета Ставропольского края.

Администрации города Пятигорска в I квартале 2009 года внести предложения по уточнению городского бюджета на сумму остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2009 года.

16. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, и средства от приносящей доход деятельности, полученные сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направляются на финансирование расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств.

17. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

распределение средств на обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

на сумму средств, выделяемых из резервного фонда города Пятигорска;

на сумму централизованных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств, связанных с введением новых систем оплаты труда.

18. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города:

перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

перераспределение средств на обеспечение деятельности органов исполнительной власти города Пятигорска в связи с изменением их структуры в соответствии с объемом закрепляемых полномочий (с объемом закрепляемых функций);

перераспределение средств по исполнению заказов избирателей по заявке депутата Думы города Пятигорска;

перераспределение на сумму средств, обеспечивающих условия софинансирования из местного бюджета расходов по отдельным направлениям при выделении средств из вышестоящих бюджетов.

19. Субсидии юридическим лицам, за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пятигорска.

ГАРАНТ:

См. Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 16 июня 2008 г. N 3062 "О субсидировании за счет средств бюджета города Пятигорска организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Пятигорска"

20. Администрация города Пятигорска не вправе принимать в 2009 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, приводящие к увеличению расходов местного бюджета, если это не связано с изменением структуры органов исполнительной власти города Пятигорска и (или) изменением объемов закрепляемых полномочий.

21. Установить, что открытие и обслуживание лицевых счетов получателей средств бюджета города, учет операций по зачислению доходов и источников финансирования дефицита бюджета города, учет операций по расходам осуществляются отделом казначейского исполнения бюджета города-курорта Пятигорска Министерства финансов Ставропольского края на основании соглашения, заключаемого администрацией города с Министерством финансов Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 января 2009 г. N 1-38 ГД в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Установить:

предельный объем муниципального долга в сумме 1 717 548 168 рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пятигорска в сумме 288 021 757 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2010 года по долговым обязательствам муниципального образования города-курорта Пятигорска в сумме 322 879 804,92 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - в сумме 4 240 494 рублей.

23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2009 год, согласно приложению N 10 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 января 2009 г. N 1-38 ГД в пункт 24 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Установить, что в 2009 году администрация города Пятигорска и (или) уполномоченные структурные подразделения администрации города Пятигорска вправе осуществить заимствования денежных средств в виде кредитов кредитных организаций и бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 268 639 311 рублей.

25. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2009 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.

26. В 2009 году предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

27. Учесть в бюджете города субвенции, выделяемые из краевого Фонда компенсаций в 2009 году:

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" - в сумме 1 275 830 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области молодежной политики" - в сумме 222 200 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" - в сумме 12 718 800 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" - в сумме 1 260 790 рублей;

- на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации - в сумме 490 480 рублей;

- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - в сумме 1 220 100 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Ставропольского края" - в сумме 309 715 170 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению дополнительного профессионального образования педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений Ставропольского края" - в сумме 1 215 190 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - в сумме 34 236 210 рублей, в том числе:

- на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях - в сумме 15 359 450 рублей;

- на выплату денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) - в сумме 8 686 830 рублей;

- на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) за счет федерального бюджета - в сумме 4 008 930 рублей;

- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, - в сумме 6 181 000 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-инвалидов" - в сумме 48 842 070 рублей, в том числе:

- на содержание детей-инвалидов в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Ставропольского края - в сумме 47 974 070 рублей;

- на выплату вознаграждения за классное руководство в государственных образовательных учреждениях Ставропольского края - в сумме 522 000 рублей;

- на обучение детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения, на дому - в сумме 346 000 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения" -в сумме 14 051 000 рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий" - в сумме 104 000 рублей.

28. Учесть в бюджете города субсидии, выделяемые из краевого Фонда софинансирования расходов на 2009 год:

- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения - в сумме 7 038 000 рублей;

- на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) - в сумме 21 098 000 рублей.

29. Учесть в бюджете города безвозмездные поступления в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы Ставропольского края и их помощников в избирательном округе, - в сумме 1 790 000 рублей.

30. Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

32. Настоящее решение подлежит опубликованию не позднее 10 дней после подписания в установленном порядке.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев