Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 24 декабря 2008 г. N 141-38 "О бюджете городского округа города-курорта Кисловодска на 2009 год"

Приложение N 1. Поступления средств из источников финансирования дефицита бюджета города-курорта Кисловодска на 2009 год
Приложение N 2. Нормативы зачисления доходов в городской бюджет на 2009 год
Приложение N 3. Перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, муниципальных органов города-курорта Кисловодска
Приложение N 4. Перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края
Приложение N 5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета - органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска
Приложение N 6. Объем поступлений доходов в бюджет города-курорта Кисловодска по основным источникам в 2009 году
Приложение N 7. Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС), по разделам (Рз) и подразделам (ПР), целевым статьям (ЦСР) и видам расходов (ВР) классификации расходов бюджета города-курорта Кисловодска
Приложение N 8. Программа муниципальных внутренних заимствований городского округа города-курорта Кисловодска на 2009 год

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 24 декабря 2008 г. N 141-38
"О бюджете городского округа города-курорта Кисловодска на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

3, 25 марта, 22 апреля, 27 мая, 24 июня, 29 июля, 7 августа, 16 сентября, 21, 28 октября, 25 ноября, 4 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

О перераспределении бюджетных ассигнований на 2009 г см.:

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 162-39

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 7 августа 2009 г. N 135-39

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 117-39

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 24 июня 2009 г. N 93-39

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 24 июня 2009 г. N 94-39

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2009 год", Положением "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", Положением "О бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить:

1.1. Основные характеристики бюджета города-курорта Кисловодска на 2009 год:

1.1.1. Общий объем доходов городского бюджета в сумме 1130120,72 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 января 2009 г. N 10-39 расходная часть бюджета города-курорта Кисловодска на 2009 год увеличена на сумму 33 949,00 тыс. рублей

1.1.2. Общий объем расходов городского бюджета в сумме 1177948,65 тыс. рублей;

1.1.3. Дефицит городского бюджета в сумме 47827,93 тыс. рублей.

1.1.4. Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2009 год поступления из источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.

1.2. Нормативы зачисления доходов в городской бюджет на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

1.3. Главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложений 3, 4, 5 к настоящему решению.

В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета финансовое управление администрации города-курорта Кисловодска вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

1.4. Поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему решению.

1.5. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Ставропольского края в 2009 году в сумме 334102,99 тыс. рублей и от государственных организаций в сумме 100000 тыс. руб.

1.6. Особенности использования средств, получаемых бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета:

1.6.1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета (далее - городские учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Ставропольского края, (ОКИБ по г. Кисловодску) и расходуются городскими учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном Министерством финансов Ставропольского края порядке, и бюджетными сметами в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

1.6.2. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться городскими учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.

1.6.3. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение городских учреждений с законодательными и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Ставропольского края (ОКИБ по г. Кисловодску) в порядке, установленном Министерством финансов Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 2 апреля 2008 г. N 111 "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Ставропольского края лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации"

1.6.4. При установлении факта наличия у городских учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, предоставить право финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств городского бюджета в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

1.6.5. Установить, что 10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий города-курорта Кисловодска, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в городской бюджет по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

1.6.6. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные городскими бюджетными учреждениями, зачисляются в городской бюджет и направляются на финансирование указанных бюджетных учреждений.

1.6.7. В 2009 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям физической культуры и спорта, учреждениям культуры и искусства и финансируемым за счет средств городского бюджета на основании бюджетных смет после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме поступают в доход городского бюджета.

1.7. Бюджетные ассигнования городского бюджета.

1.7.1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

1.7.2. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; обслуживание и погашение муниципального долга; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней; социальное обеспечение; коммунальные услуги.

1.7.3. Субсидии юридическим лицам, производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города-курорта Кисловодска.

1.8. Особенности исполнения городского бюджета в 2009 году.

1.8.1. Остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2009 года на счетах городского бюджета, образовавшиеся: в виде средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, также в результате неполного их использования бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат использованию в 2009 году в соответствии с бюджетными сметами и разрешениями, оформленными в установленном Министерством финансов Ставропольского края порядке и порядке, установленном администрацией города-курорта Кисловодска; по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Ставропольского края, имеющих целевое назначение, в результате неполного использования получателями средств городского бюджета в пределах объемов финансирования, произведенных на их лицевые счета в 2008 году, направляются в 2009 году в качестве дополнительного финансирования расходов по соответствующим целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации расходов городского бюджета получателям бюджетных средств городского бюджета с учетом изменений бюджетной классификации расходов городского бюджета.

Не использованные в 2008 году целевые средства, переданные из краевого бюджета в городской бюджет, подлежат использованию в 2009 году на те же цели.

Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доходы краевого бюджета.

В результате неполного использования получателями средств городского бюджета объемов финансирования, произведенных на их лицевые счета в 2008 году по Федеральной программе "Жилье", подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", на оплату проектно-сметной документации по Федеральной программе "Модернизация транспортной системы России 2002-2010 годы", подпрограмме "Автомобильные дороги", средств, полученных за счет перевыполнения доходной части бюджета города-курорта Кисловодска за девять месяцев 2008 года, средств на разработку правил застройки и землепользования городского округа и на приобретение специальной уборочной техники, направляются в 2009 году для использования в качестве дополнительного финансирования по соответствующим целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации расходов городского бюджета получателям бюджетных средств с учетом изменений бюджетной классификации расходов и реорганизации соответствующих получателей на те же цели.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы"

В условиях снижения темпов социально-экономического развития в первом квартале 2009 года до главных распорядителей бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой коммунальных услуг, безвозмездными перечислениями организациям (кроме субсидий на финансирование объектов капитального строительства), обслуживанием муниципального долга, расходом на услуги связи и горюче-смазочных материалов, согласно утвержденных норм. Доведение лимитов бюджетных обязательств по остальным расходам рассматривать по итогам работы за первый квартал 2009 года.

Свободные остатки бюджетных средств на начало 2009 года направляются в первую очередь на погашение дефицита городского бюджета.

Администрации города-курорта Кисловодска в I квартале 2009 года внести предложения по уточнению городского бюджета на сумму остатков средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2009 года.

1.8.2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе бюджетных ассигнований: распределение средств на обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальным служащим в соответствии с законодательством Ставропольского края и решением Думы города-курорта Кисловодска предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" бюджетной классификации Российской Федерации.

1.8.3. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

- перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;

- перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств федерального и краевого бюджетов, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.8.4. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направляются на финансирование расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств.

1.8.5. Установить, что средства городского бюджета, полученные при исполнении бюджета сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направляются в первоочередном порядке на финансирование расходов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

- санитарная очистка города;

- благоустройство внутриквартальных дорог и тротуаров;

- капитальный ремонт аварийного жилья в сумме 4939,761 тыс. руб.;

- проектно-изыскательские работы для включения в федеральные и краевые программы;

- изготовление проектно-сметной документации на строительство объектов социально-культурной сферы.

1.8.6. Администрация города-курорта Кисловодска вправе направлять бюджетные ассигнования, предусмотренные в городском бюджете на софинансирование с федеральным бюджетом и бюджетом Ставропольского края, на погашение дефицита городского бюджета в размерах, превышающих долю софинансирования.

1.8.7. Распределение межбюджетных трансфертов, фактически полученных при исполнении городского бюджета на условиях, определенных абзацем вторым части второй статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверждается администрацией города-курорта Кисловодска или осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Ставропольского края.

1.9. Выплаты отдельным категориям граждан.

1.9.1. В 2009 году ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) выплачивается в сумме 4580 рублей.

1.9.2. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за воспитание детей, выплачивается в сумме 3225 рублей за каждого ребенка.

1.9.3. Оплата льгот за коммунальные услуги Почетным гражданам, участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в освобождении города Кисловодска, народной артистке Правдиной осуществляется в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска.

1.10. Долговая политика и муниципальный долг города-курорта Кисловодска.

1.10.1. Установить в 2009 году предельный объем муниципального долга города-курорта Кисловодска в сумме 48408,85 тыс. рублей.

1.10.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Кисловодска на 1 января 2009 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 402,92 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.

1.10.3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Кисловодска на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

Администрации города-курорта Кисловодска в 2009 году в случае необходимости осуществить заимствования денежных средств в виде кредитов кредитных организаций в сумме, не превышающей 47827,93 тыс. рублей со сроком погашения в декабре 2009 года.

1.10.4. Установить в 2009 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города-курорта Кисловодска в сумме 7652 тыс. рублей.

1.11. Бюджетное кредитование.

1.11.1. Администрация города-курорта Кисловодска в 2009 году вправе осуществить заимствования из краевого бюджета в виде бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий в пределах средств, утвержденных Программой муниципальных внутренних заимствований.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 31 марта 2008 г. N 103 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на получение бюджетных кредитов и формы Соглашения о предоставлении бюджетных кредитов"

1.12. Особенности финансирования расходов городского бюджета за счет временно свободных денежных средств.

1.12.1 Финансирование расходов городского бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств городского бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета города-курорта Кисловодска от 15.06.2005 г. N 67-25.

1.13. Особенности исполнения городского бюджета в случае изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию.

1.13.1. Изменение тарифов на электрическую и тепловую энергию в 2009 году допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, на финансирование обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями.

1.13.2. В случае, если изменение тарифов на электрическую и (или) тепловую энергию в течение 2009 года приводит к экономии бюджетных средств, указанные средства могут быть использованы получателями средств городского бюджета на финансирование расходов по другим кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевой статьи и вида расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.14. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и учреждений бюджетной сферы города-курорта Кисловодска.

1.14.1. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2008 года N 163-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Ставропольского края, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае" в городском бюджете на 2009 год предусмотрено повышение размеров должностных окладов муниципальных служащих на 15 процентов в связи с осуществлением ими полномочий, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований и не исключенных из их компетенции Федеральными законами и законами Ставропольского края.

1.14.2. Администрация города-курорта Кисловодска не вправе принимать в 2009 году решения по увеличению численности муниципальных служащих города-курорта Кисловодска и работников учреждении бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.

1.15. Исполнение городского бюджета.

1.15.1. Исполнение городского бюджета по казначейской системе осуществляется Министерством финансов Ставропольского края (ОКИБ по городу-курорту Кисловодску) с использованием лицевых счетов, открытых получателям бюджетных средств на основании соглашения, заключенного с администрацией города-курорта Кисловодска на безвозмездной основе.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит опубликованию в "Кисловодской газете".

3. Со дня вступления настоящего решения в силу нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему решению и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска по собственности, бюджету, финансам С.Г. Финенко, исполнение решения возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Н.Б. Луценко.

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

Н.В.Чаплыгин