Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 декабря 2009 г. N 665 "О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2010 год"

Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 18 декабря 2009 г. N 665
"О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 9, 26 февраля 2010 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 февраля 2007 года N 153 "О Положении о бюджетном процессе в городе-курорте Железноводске", Совет города-курорта Железноводска Ставропольского края решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 689 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - городской бюджет) на 2010 год:

1) общий объем доходов городского бюджета в сумме 676491,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 711956,5 тыс. рублей;

3) дефицит городского бюджета в сумме 35464,6 тыс. рублей;

4) перечень источников финансирования дефицита городского бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить нормативы зачисления доходов в городской бюджет на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Установить:

1) перечень главных администраторов доходов городского бюджета -органов государственной власти Российской Федерации и органов исполнительной власти Ставропольского края, согласно приложению 3 к настоящему решению;

2) перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления города-курорта Железноводска согласно приложению 4 к настоящему решению;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города-курорта Железноводска на 2010 год, в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему решению.

4. Учесть в городском бюджете поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 6 к настоящему решению.

5. Уполномочить главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления города-курорта Железноводска на получение от Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю данных по лицевым счетам подведомственных им администраторов доходов городского бюджета.

6. Установить, что в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета определение принципов назначения, структуры и состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется приказом главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

7. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета (далее - муниципальные учреждения), от оказания платных услуг, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города-курорта Железноводска, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном финансовым управлением администрации города-курорта Железноводска порядке, и бюджетными сметами в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от оказания платных услуг, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.

Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города-курорта Железноводска, в порядке, установленном финансовым управлением администрации города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 2 апреля 2008 г. N 111 "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Ставропольского края лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации"

При установлении факта наличия у муниципальных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, предоставить право финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств городского бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 2368,9 тыс. рублей.

10. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

обслуживание и погашение муниципального долга;

социальное обеспечение;

коммунальные услуги;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

продукты питания.

Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2010 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 689 в пункт 11 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить средства резервного фонда администрации города-курорта Железноводска в сумме 900,0 тыс. рублей.

12. Сохранить функции распределения и перераспределения бюджетных ассигнований за отраслевыми (функциональными) органами администрации города-курорта Железноводска, в ведении которых находятся бюджетные учреждения. Отраслевые (функциональные) органы администрации города-курорта Железноводска и получатели бюджетных средств города-курорта Железноводска представляют в финансовое управление администрации города-курорта Железноводска в установленные им сроки месячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении сметы доходов и расходов по типовым формам, утвержденным министерством финансов Ставропольского края.

13. Принятие денежных обязательств и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.

Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет, и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов городского бюджета после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

14. Администрации города-курорта Железноводска в I квартале 2010 года, по итогам исполнения бюджета города за 2009 год, внести предложения по внесению изменений в городской бюджет на сумму остатков средств городского бюджета по состоянию на 01 января 2010 года.

15. Утвердить перечень муниципальных целевых и ведомственных целевых программ, финансирование которых осуществляется в 2010 году согласно приложению 8 к настоящему решению.

16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

1) распределение средств на обеспечение гарантий, выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Совета города-курорта Железноводска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье "Расходы на обеспечение гарантий муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ставропольского края";

2) распределение средств на проведение мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, предусмотренных по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" раздела "Образование" бюджетной классификации Российской Федерации.

3) распределение средств, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" бюджетной классификации Российской Федерации, на основании постановлений администрации города-курорта Железноводска о выделении средств из резервного фонда администрации города-курорта Железноводска;

17. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;

2) перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

18. В 2010 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Железноводска и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям физической культуры и спорта, учреждениям культуры и искусства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета на основе бюджетных смет, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в доходах городского бюджета и отражаются в бюджетных сметах указанных учреждений.

19. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Железноводска и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям города-курорта Железноводска и средства от оказания платных услуг, полученные сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направляются на финансовое обеспечение расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств с последующим внесением изменений в настоящие решение.

20. Установить, что 15 процентов прибыли, полученной по итогам отчетного года, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Железноводска, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в городской бюджет в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по итогам налогового периода.

21. Учесть, что поступление средств из краевого Фонда софинансирования расходов осуществляется на основании нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.

22. Учесть в составе доходов и расходов городского бюджета на 2010 год субвенции, выделяемые из краевого Фонда компенсаций в сумме 301695,9 тыс. рублей, которые направляются:

- на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации - в сумме 2,9 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Ставропольского края", - в сумме 88 212,8 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", - в сумме 4 352,7 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-инвалидов", - в сумме 195,4 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", - в сумме 6 065,1 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", - в сумме 857,7 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения", - в сумме 8 012,3 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий", - в сумме 28,1 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области молодежной политики", - в сумме 120,6 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" - в сумме 192866,4 тыс. рублей;

- на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края", - в сумме 981,9 тыс. рублей.

23. Учесть в составе доходов и расходов городского бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 870,5 тыс. рублей.

24. Учесть в составе доходов и расходов городского бюджета дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в сумме 47 957,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 689 в пункт 25 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Учесть в составе доходов и расходов городского бюджета на иные межбюджетные трансферты в сумме 876,7 тыс. рублей:

- средства, выделяемые местным бюджетам на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы Ставропольского края и их помощников в избирательном округе, - в сумме 836,0 тыс. рублей.

- прочие безвозмездные поступления от бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение - в сумме 40,7 тыс.рублей.

26. Установить в 2010 году предельный объем муниципального долга города-курорта Железноводска в сумме 11 427,1 тыс. рублей.

27. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Железноводска на 01 января 2011 года по долговым обязательствам города-курорта Железноводска в сумме 11 427,1 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 42,5 тыс. рублей.

28. Установить в 2010 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города-курорта Железноводска в сумме 165,0 тыс. руб.

29. Установить, что в 2010 году не предоставлять из городского бюджета бюджетные кредиты, налоговые кредиты, рассрочки, отсрочки по уплате налогов и иных платежей в городской бюджет и гарантийные обязательства.

30. Органы местного самоуправления города-курорта Железноводска не вправе принимать в 2010 году решения по увеличению численности муниципальных служащих города-курорта Железноводска и работников учреждений бюджетной сферы, по сравнению с имеющейся численностью по состоянию на 01 января 2010 года, а также расходов на содержание указанных учреждений, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края.

31. Утвердить расходы на муниципальные капитальные вложения в сумме 5000 тыс. рублей.

32. Установить перечень муниципальных целевых и ведомственных целевых программ не обеспеченных или частично обеспеченных финансированием из бюджета 2010 года согласно приложению 9.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 689 настоящее решение дополнено пунктом 32.1

32.1. Установить, что финансовое управление администрации города-курорта Железноводска осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств на 2010 год до главных распорядителей средств городского бюджета в части поступлений средств из бюджета Ставропольского края согласно статье 8 "Особенности доведения лимитов бюджетных обязательств" закона Ставропольского края от 9 декабря 2009 года N 87-кз "О бюджете Ставропольского края на 2010 год".

33. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по экономике, бюджету, промышленности, строительству, торговле и предпринимательству (Кирьянов) и администрацию города-курорта Железноводска (Рудаков).

34. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2010 года.

35. Опубликовать настоящее решение в еженедельной газете "Курортный край".

Исполняющий полномочия главы города-курорта Железноводска Ставропольского края по руководству деятельностью городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края, председатель Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.Ф. Добровольский