Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы города Пятигорска
от 26 ноября 2009 г. N 115-48 ГД
Комплексная муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт комплексной муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
Наименование целевой программы. Комплексная муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - целевая программа)
Основания для разработки целевой программы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик целевой программы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Разработчики целевой программы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"
Исполнители целевой программы. Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"
Управление культуры администрации города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
Цель целевой программы. Комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска
Задача целевой программы. Создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска
Целевые индикаторы и показатели целевой программы. Проведение ремонта 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны
Проведение ремонта 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий
Организация социально-культурной реабилитации 6500 инвалидов
Повышение количества граждан, пользующихся социальными услугами, до 1500 человек в год
Оказание поддержки транспортного обслуживания 5500 граждан города Пятигорска в 2009-2011 годах
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 20* заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), за счет средств федерального или краевого бюджетов
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 16* участникам боев за город Пятигорск и членам их семей
Оказание адресной помощи 6150* гражданам города Пятигорска
Сроки и этапы реализации целевой программы. Целевая программа рассчитана на 2009-2011 годы
Мероприятия целевой программы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень подпрограмм. Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам)
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска в 2009 году"
Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)"
Прогнозируемые объемы и источники финансирования целевой программы. Общий объем финансирования целевой программы составляет 139 881,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в т.ч. 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления, из них:
в 2009 г. - 50 786,80 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления,
в 2010 г. - 48 601,80 тыс. рублей,
в 2011 г. - 40 492,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации целевой программы и оценка эффективности ее реализации # Улучшение состояния 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, и 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий
Социально-культурная реабилитация 6500 инвалидов
Предоставление социальных услуг 1500 человек в год
Обеспечение на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска доступности проезда в городском общественном транспорте 5500 граждан из социально незащищенных категорий
Обеспечение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100 % граждан, получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города
Повышение уровня социальной защиты 6150* граждан города Пятигорска
* цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
целевой программы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
Пятигорск - это город, где проживает около 3 940 ветеранов Великой Отечественной войны, из них 1 108 участников Великой Отечественной войны, около 2000 ветеранов (инвалидов) боевых действий, 46 700 пенсионеров, из них 6 150 пенсионеров, достигших возраста 80 лет и старше (которые требуют дополнительной помощи в виде ухода и поддержки), в городе 700 многодетных семей, 12 000 инвалидов, более 500 малоимущих семей, 16 участников боев за город Пятигорск и членов их семей, 20 заслуженных работников народного хозяйства, не имеющих права воспользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Кроме того, в городе проживает 557 граждан, которые являются супругами погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и получают пенсию через ГУ - УПФ РФ по городу Пятигорску.
Все эти категории граждан нуждаются в социальной защите.
Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска, в связи с чем, целесообразно комплексно, с применением программных методов осуществлять социальную поддержку таких категорий граждан.
3. Цели, задачи, показатели целевой программы,
сроки и этапы ее реализации
Целью целевой программы является комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска.
Основной задачей целевой программы является создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города-курорта Пятигорска.
Показателями эффективности реализации мероприятий, предусмотренных целевой программой, будут являться:
- количество отремонтированных жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий;
- количество граждан, получивших адресную помощь;
- количество инвалидов, вовлеченных для участия в городские социокультурные мероприятия, и количество инвалидов, получивших социальную реабилитацию;
- количество граждан, воспользовавшихся правом бесплатного или льготного транспортного обслуживания в городе Пятигорске.
Период действия целевой программы рассчитан на 2009-2011 годы.
Мероприятия целевой программы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий целевой программы
Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам)
Большое значение в формировании общественного сознания играют мероприятия, проводимые органами местного самоуправления в целях сохранения традиций, поддержки слабозащищенных слоев населения, интеграции в общество отдельных категорий граждан и целых групп, а также оказания необходимого внимания и достойного отношения к старшему поколению, пенсионерам, инвалидам, ветеранам.
Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам), в рамках целевой программы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задачи целевой программы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 апреля 2009 г. N 1852 "Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты ко Дню Победы"
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение целевой программы
(объемы и источники финансирования)
Общий объем финансирования целевой программы составляет 139 881,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в т.ч. 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления, из них:
в 2009 г. - 50 786,80 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления,
в 2010 г. - 48 601,80 тыс. рублей,
в 2011 г. - 40 492,80 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия целевой программы, в том числе подпрограмм, и объемы их финансирования могут уточняться ежегодно при составлении проекта бюджета города Пятигорска на соответствующий финансовый год.
См. решение Думы города-курорта Пятигорска от 25 октября 2007 г. N 121-19 ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Пятигорске"
См. также Порядок расходования финансовой помощи, выделенной городским общественным организациям инвалидов и ветеранов на проведение реабилитационных мероприятий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденный постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 мая 2009 г. N 1974
6. Механизм реализации целевой программы
Реализация целевой программы осуществляется, в рамках полномочий, администрацией города Пятигорска и ее отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями): муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска", Управлением культуры администрации города Пятигорска, муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Управление образования администрации города Пятигорска".
Организационные механизмы выполнения целевой программы основываются на принципах согласования интересов всех участников целевой программы.
Исполнители целевой программы разрабатывают и утверждают планы мероприятий, графики выполнения мероприятий, направленных на реализацию настоящей целевой программы.
Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий целевой программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного Кодекса РФ, статью 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 59 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Организация управления и контроль над ходом реализации целевой программы возлагаются на муниципального заказчика целевой программы.
Для управления реализацией целевой программы муниципальный заказчик целевой программы:
- организует выполнение мероприятий целевой программы совместно с исполнителями целевой программы;
- проводит мониторинг реализации программных мероприятий;
- запрашивает отчеты ответственных исполнителей целевой программы о ходе выполнения мероприятий целевой программы и их финансирования за счет средств местного бюджета и безвозмездных поступлений.
Муниципальный заказчик целевой программы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения целевой программы:
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации
целевой программы
Выделение средств из местного бюджета позволит реализовать программный подход к оказанию социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска.
Реализация мероприятий, предусмотренных целевой программой, обеспечит:
- улучшение состояния 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;
- улучшение состояния 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают, ветераны (инвалиды) боевых действий;
- социально-культурную реабилитацию 6500 инвалидов;
- предоставление социальных услуг 1500 человек в год;
- доступность проезда в городском общественном транспорте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска 5500 граждан из социально незащищенных категорий;
- соблюдение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100 % граждан, получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города;
- повышение уровня социальной защиты 6150* граждан города Пятигорска.
Целевые индикаторы целевой программы указаны в приложении 2 к настоящей целевой программе.
*цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам
(инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых
действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории
муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах
участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны,
ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений,
расположенных на территории муниципального образования города-курорта
Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная
поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы. Повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
Задача подпрограммы. Создание эффективных организационных и финансовых механизмов проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Проведение ремонта 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны
Проведение ремонта 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2010 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий. Формирование списков участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым будет предоставляться адресная помощь по ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают
Определение объемов и стоимости работ по ремонту жилых помещений участников подпрограммы
Проведение ремонта жилых помещений участников подпрограммы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 10 500 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2009 г. - 4 750 тыс. рублей,
в 2010 г. - 5 750 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Улучшение состояния 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны и 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске проживает 1108 участников (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., около 2000 ветеранов (инвалидов) боевых действий. Большая часть данной категории жителей города Пятигорска проживают в жилых помещениях, состояние которых не удовлетворяет требованиям норм санитарных правил. Техническая изношенность жилых помещений и инженерных коммуникаций создает угрозу жизни и здоровью участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий. При этом уровень доходов, состояние здоровья и другие причины не позволяют участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий самостоятельно осуществлять ремонт жилых помещений, в которых они проживают, восстанавливать изношенные инженерные коммуникации. Все это приводит к ухудшению качества условий проживания ветеранов, создает угрозу их жизни и здоровью, усиливает социальную напряженность.
Решение программно-целевым методом проблемы текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий, позволит улучшить качество проживания, устранить угрозу их жизни и здоровью, а также не допустить усиление социальной напряженности.
Об утверждении списков участников настоящей подпрограммы см.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 марта 2010 г. N 800
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 октября 2009 г. N 5044
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Задача подпрограммы - создать эффективные организационные и финансовые механизмы проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы:
- количество поступивших обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;
- количество поступивших жалоб участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают, за отчетный период;
- количество положительно рассмотренных обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;
- количество отремонтированных жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий.
Период действия подпрограммы рассчитан на 2009-2010 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Формирование списков участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым будет предоставляться адресная помощь по ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают.
Определение объемов и стоимости работ по ремонту жилых помещений участников подпрограммы.
Проведение ремонта жилых помещений участников подпрограммы.
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задачи подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объем финансирования является прогнозным и составляет 10 500 тыс. рублей, из них:
в 2009 г. - 4 750 тыс. рублей,
в 2010 г. - 5 750 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участник подпрограммы:
- участник (инвалид) Великой Отечественной войны (в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 2 и ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2008 года;
- ветеран (инвалид) боевых действий (в соответствии с пп. 1-4 п. 1 ст. 3 и ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2008 года.
Текущий и капитальный ремонт жилых помещений, в которых проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий:
- под текущим и капитальным ремонтом жилых помещений понимается:
а) проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов жилого помещения (комнаты, квартиры) в многоквартирном доме (частном домовладении), в том числе по их восстановлению или замене, включая ремонтные работы крыши, фасада частного домовладения;
б) устранение неисправностей изношенных инженерных коммуникаций (систем водо-, газо-, электро-, теплоснабжения, канализации) в целях улучшения эксплуатационных характеристик указанных жилых помещений и улучшения удобств проживания.
Предусмотренная настоящей подпрограммой адресная помощь является единовременной.
Условия и порядок предоставления адресной помощи участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по проведению работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают, а также порядок подачи и рассмотрения заявлений для получения предусмотренной настоящей подпрограммой адресной помощи, критерии отбора и порядок формирования Списка участников подпрограммы, устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы представляет муниципальному заказчику целевой программы отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы для обобщения и представления в управление экономического развития администрации города Пятигорска в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы:
поквартально - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит улучшить состояние:
- 180 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;
- 30 жилых помещений, в которых постоянно проживают, ветераны (инвалиды) боевых действий.
Целевые индикаторы подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
1 |
Проведение ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны |
шт. |
80 |
100 |
2 |
Проведение ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий |
шт. |
15 |
15 |
Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", #
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Управление культуры администрации города Пятигорска
Цели подпрограммы. Создание условий для социальной реабилитации инвалидов
Оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов
Задачи подпрограммы. Организация социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов
Создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Организация социальной реабилитации 6500 инвалидов
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2011 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы. Мероприятия подпрограммы направлены на индивидуальную реабилитацию, создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов и определены в приложении 1 к настоящей целевой программе
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 910 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе 10 тыс. рублей безвозмездные поступления, из них:
в 2009 г. - 1 080 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления,
в 2010 г. - 910 тыс. рублей,
в 2011 г. - 920 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Получение 6500 инвалидов социально-культурной реабилитации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями. В городе-курорте Пятигорске проживает около 12 000 инвалидов.
Организация и проведение реабилитационных мероприятий позволяет решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями и является одним из приоритетных направлений социальной политики.
См. также:
Постановление Главы администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 июня 2006 г. N 2755 "О координационном комитете по делам инвалидов"
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 июля 1998 г. N 85-рп "О мерах по совершенствованию государственной службы реабилитации инвалидов Ставропольского края"
Целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья, в целях социальной адаптации инвалидов и интеграции в общество.
Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация.
Проведение фестивалей для людей с ограниченными возможностями - это реабилитация инвалидов и детей-инвалидов средствами искусства в процессе творческой деятельности. Привлекая людей с ограниченными возможностями к активному и равному участию в культурной жизни города, Ставропольского края, России, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения инвалидов с различным уровнем сохранности здоровья через организацию совместного процесса создания и широкого участия в творческой жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов в общественной и повседневной жизни; создаются предпосылки овладения творческой специальностью и навыками социально-трудовой деятельности. Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 3 августа 2009 г. N 3133 "О проведении в городе Пятигорске фестиваля художественного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья"
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целями настоящей подпрограммы являются:
- создание условий для социальной реабилитации инвалидов;
- оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов.
См. Порядок расходования финансовой помощи, выделенной городским общественным организациям инвалидов и ветеранов на проведение реабилитационных мероприятий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденный Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 мая 2009 г. N 1974
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- организация социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов;
- создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов.
Основными показателями по данному направлению будет являться ежегодное увеличение количества инвалидов, получивших социальную реабилитацию.
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2009-2011 годах.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города, в том числе за счет безвозмездных поступлений.
Общий объем затрат на реализацию Программы на 2009-2011 годы составляет 2 910 тыс. рублей, в том числе 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления, из них:
в 2009 г. - 1 080 тыс. рублей, в том числе 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления,
в 2010 г. - 910 тыс. рублей,
в 2011 г. - 920 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы.
Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов в социокультурной реабилитации и обеспечит ею 6500 инвалидов.
Целевые показатели
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1 |
Организация социально-культурной реабилитации инвалидов |
человек |
2000 |
2150 |
2350 |
Подпрограмма
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска
в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска
в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки. подпрограммы# Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Муниципальное унитарное предприятие города Пятигорска Ставропольского края "Социальная поддержка населения"
Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - повышение уровня социальной защищенности категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке на территории города-курорта Пятигорска
Задачи подпрограммы. Улучшение организации социальной помощи слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска
Создание эффективных организационных механизмов для реализации социальной политики, в части социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска
Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска, осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Повышение количества граждан, пользующихся социальными услугами, до 1500 человек в год
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009 год
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы. Создание эффективных организационных механизмов, направленных на организацию деятельности мастерской по ремонту и пошиву одежды, парикмахерской для обслуживания слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска
Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска, осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 708 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2009 г. - 1 708 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Предоставление социальных услуг 1500 человек нуждающихся в социальной поддержке
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
До 2008 года в рамках исполнения отдельных государственных полномочий, в части социальной поддержки населения, органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска посредством Муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения города Пятигорска" осуществлялись мероприятия по повышению уровня жизни малообеспеченных граждан, гарантированному предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг, развитию системы адресной социальной помощи населению.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволяла повысить уровень жизни слабозащищенных слоев населения на территории города-курорта Пятигорска.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 88-кз "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" осуществление органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска указанных отдельных государственных полномочий прекращено с 1 января 2008 года.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения города Пятигорска" было передано из муниципальной собственности города-курорта Пятигорска в государственную собственность Ставропольского края, что повлекло за собой прекращение реализации на территории города-курорта Пятигорска следующих социальных услуг:
1) социальная столовая;
2) отделение реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями;
3) мастерская по ремонту и пошиву одежды;
4) парикмахерская.
Прекращение оказания вышеуказанных социальных услуг вызвало снижение уровня социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска, рост социальной напряженности в обществе, и как следствие этого - снижение уровня доверия к органам власти города-курорта Пятигорска со стороны населения.
С целью улучшения положения слабозащищенных слоев населения, снижения уровня социальной напряженности и осуществления последовательности реализации муниципальных социальных программ, в рамках реализации решения Думы города Пятигорска от 27 марта 2008 года N 41-29 ГД "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2008 год" была возобновлена работа социальной столовой, мастерской по ремонту и пошиву одежды. В настоящее время необходимо также возобновление работы на территории города-курорта Пятигорска парикмахерской и прачечной для обслуживания категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью подпрограммы является - повышение уровня социальной защищенности категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке на территории города-курорта Пятигорска.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
улучшение организации социальной помощи слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска;
создание эффективных организационных механизмов для реализации социальной политики, в части социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска;
развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска, осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска.
Основной показатель подпрограммы - количество граждан, воспользовавшихся социальными услугами.
Период действия подпрограммы рассчитан на 2009 год.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Организационные и иные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 708 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2009 г. - 1 708 тыс. рублей,#
6. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы.
Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить качество и расширить объем услуг, предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке, а также обеспечит предоставление социальных услуг 1500 человек нуждающимся в социальной поддержке в год.
Целевые показатели
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
1. |
Количество граждан, пользующихся социальными услугами |
человек |
1500 |
Подпрограмма
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий
граждан на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий
граждан на территории муниципального образования города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой
программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
Задачи подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Оказание поддержки транспортного обслуживания 5500 граждан города Пятигорска в 2009 году и 10000 граждан ежегодно начиная с 2010 года #
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2011 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы. Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте и компенсации выпадающих доходов городского электрического транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте
Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и компенсации выпадающих доходов городского пассажирского автобусного транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте
Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан
Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 49 060 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:
в 2009 г. - 16 500 тыс. рублей,
в 2010 г. - 16 280 тыс. рублей,
в 2011 г. - 16 280 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы и оценка эффективности ее реализации. Обеспечение на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска доступности проезда в городском общественном транспорте 10000 граждан из социально незащищенных категорий
2. Содержание проблемы, обоснование или основание для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске достаточно остро стоит вопрос доступности городского общественного транспорта для социально незащищенных категорий граждан - это пенсионеры города Пятигорска, не получающие выплат из краевого и федерального бюджетов, малоимущие граждане города Пятигорска, учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска и участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем предоставления права приобретения льготного месячного проездного билета и права бесплатного проезда на каком-либо виде городского общественного транспорта социально незащищенным категориям граждан позволит снизить уровень социальной напряженности в городе и обеспечит общедоступность городского общественного транспорта.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Для достижения цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы;
- количество граждан, реализовавших право приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте;
- количество граждан, реализовавших право бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте
Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте и компенсации выпадающих доходов городского электрического транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте;
- установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и компенсации выпадающих доходов городского пассажирского автобусного транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 500 "О мерах по реализации комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" в части организации работы по предоставлению права приобретения льготного месячного проездного билета учащимся общеобразовательных школ и школ-интернатов г. Пятигорска, малоимущим гражданам города Пятигорска, пенсионерам г. Пятигорска, получающим пенсии по федеральным законам от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 7, 27, 28), от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п.п. 5 п. 1 ст. 11) и не получающим выплаты на проезд в общественном транспорте (ЕДВ) из краевого и федерального бюджетов, и права бесплатного проезда определенным категориям граждан"
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 49 060 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2009 г. - 16 500 тыс. рублей,
в 2010 г. - 16 280 тыс. рублей,
в 2011 г. - 16 280 тыс. рублей
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска (по предъявлению справки учебного заведения, предоставляемой учащимся для приобретения льготного проездного билета);
- малоимущие граждане города Пятигорска (по предъявлению справки, выданной МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска");
- пенсионеры города Пятигорска, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие выплаты на проезд в общественном транспорте (ЕДВ) из краевого и федерального бюджетов;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 15 февраля 2010 г. N 507 "О мерах по реализации комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" в части оказания адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
С 1 января 2009 года по 10 мая 2009 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 5 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы.
С 11 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте стоимостью 180 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 5 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы.
С 1 января 2010 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 5 пункта 2 настоящего раздела подпрограммы.
С 1 января 2010 года организациям, осуществляющим пассажирские перевозки в городском электрическом транспорте и городском автобусном транспорте, компенсируются из средств бюджета города выпадающие доходы, связанные с предоставлением права реализации льготного месячного проездного билета в размере 300 рублей за каждый реализованный льготный месячный проездной билет.
Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении доступности проезда в городском общественном транспорте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска 5500 граждан из социально незащищенных категорий.
Целевые показатели
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1 |
Оказание поддержки транспортного обслуживания граждан города Пятигорска |
человек |
5500 |
5500 |
5500 |
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан
по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории
муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан
по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории
муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
Задачи подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы# Осуществление ежемесячной денежной выплаты 20* заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 16* участникам боев за город Пятигорск и членам их семей
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2011 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы. Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг
Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон
Ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг
Ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 538 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:
в 2009 г. - 558 тыс. рублей,
в 2010 г. - 490 тыс. рублей,
в 2011 г. - 490 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Обеспечение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100 % граждан, получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города
* цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
В соответствии с постановлением главы города Пятигорска от 31 мая 2002 года N 1078 "О льготах на оплату коммунальных услуг участникам боев за город Пятигорск и членам их семей" и постановлением главы города Пятигорска от 24 июня 2005 года N 3236 "О льготах "заслуженным работникам" народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР)" отдельным категориям граждан, проживающим на территории города-курорта Пятигорска, предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 15 февраля 2010 г. N 507 "О мерах по реализации комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" в части оказания адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Учитывая, что с 1 января 2009 года федеральным и краевым льготникам меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и меры социальной поддержки, действовавшие ранее в натуральном выражении, заменены на денежную выплату, целесообразно меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществлявшиеся за счет средств бюджета города, заменить на ежемесячную денежную выплату взамен льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
3. Цель, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказания адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, показателем оценки которых является количество граждан, получивших адресную помощь по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон
- ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг
- ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 538 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:
в 2009 г. - 558 тыс. рублей,
в 2010 г. - 490 тыс. рублей,
в 2011 г. - 490 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- заслуженные работники народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющиеся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.
Под оказанием адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска понимается:
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 3 настоящего раздела подпрограммы в размере 400 рублей;
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 4 настоящего раздела подпрограммы в размере 2 000 рублей.
Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100 %, граждан получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города.
Целевые показатели
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1 |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов |
человек |
20* |
20* |
20* |
2 |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей |
человек |
16* |
16* |
16* |
*цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим
возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и
участника Великой Отечественной войны; участникам боев
за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего,
одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)"
комплексной муниципальной целевой
программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим
возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего)
инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за
город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего,
одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)"
комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка
населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
Наименование подпрограммы. "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Цели подпрограммы. Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)
Задачи подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Оказание адресной помощи 6150* гражданам города Пятигорска
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2011 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы. Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)
Ежемесячная денежная выплата пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)#
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 68 666,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:
в 2009 г. - 23 500,80 тыс. рублей,
в 2010 г. - 22 582,80 тыс. рублей,
в 2011 г. - 22 582,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы и оценка эффективности ее реализации. Повышение уровня социальной защиты 6150* граждан города Пятигорска#
*цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки
подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом
В настоящее время на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска проживает около 6 150 граждан являющихся пенсионерами, достигшими возраста 80 лет и старше; супругов (супруг) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участников боев за город Пятигорск и членов их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска и целесообразно осуществлять социальную поддержку таких граждан.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказания адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критерием оценки которых является количество граждан получивших адресную помощь.
Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)
- ежемесячная денежная выплата пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 68 666,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:
в 2009 г. - 23 500,80 тыс. рублей,
в 2010 г. - 22 582,80 тыс. рублей,
в 2011 г. - 22 582,80 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет и старше, получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющие удостоверение установленного образца и получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.
Под оказанием адресной помощи участникам подпрограммы понимается осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, в размере 300 рублей.
Условия и порядок оказания адресной помощи участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 501 "О мерах по реализации комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" в части осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям пенсионеров, получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску"
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки нуждающимся гражданам и повышение уровня социальной защиты 6150* граждан города Пятигорска.
Целевые показатели
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1 |
Оказание адресной помощи гражданам города Пятигорска |
человек |
6150* |
6150* |
6150* |
*цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Управляющий делами Думы города Пятигорска |
С.Ю. Перцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.