Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 25 ноября 2009 г. N 92 "Об утверждении Положения об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова"

В целях создания условий для реализации конституционного права граждан на информацию, повышения уровня информированности общества, обеспечения общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Лермонтова, Совет города Лермонтова решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова в сети Интернет.

2. Администрации города Лермонтова (Мельников) определить ответственное структурное подразделение администрации города по созданию, техническому сопровождению и администрированию официального портала органов местного самоуправления города Лермонтова.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города Лермонтова по законодательству, правопорядку, местному самоуправлению и экологии (Трунаев).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Лермонтова

Д.В. Чайка

Утверждено

решением Совета

города Лермонтова

от 25 ноября 2009 г. N 92

Положение
об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова

1. Основные положения

1.1. Положение об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова в сети Интернет (далее - официальный портал) определяет порядок предоставления, размещения и обновления информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления города Лермонтова.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 84 "Об официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова"

1.2. Электронный адрес официального портала в сети Интернет www.lerm-sk.ru.

1.3. Официальный портал предназначен для доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов к информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова с использованием сети Интернет. Официальный портал содержит информацию, предназначенную для неограниченного круга лиц.

2. Информационное наполнение официального портала органов
местного самоуправления города Лермонтова

2.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова, размещаемая на официальном портале, содержит:

2.1.1. общую информацию об органах местного самоуправления города Лермонтова, в том числе:

структуру органов местного самоуправления города Лермонтова, их почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов руководителей органов местного самоуправления города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, справочных служб государственных органов, общественных организации и средств массовой информации;

сведения о полномочиях, задачах и функциях органов местного самоуправления города, а также их подразделений;

2.1.2. информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова, в том числе:

тексты нормативных правовых актов, принятых Советом города Лермонтова, администрацией города Лермонтова, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу и признании их судом недействительными;

информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых органами местного самоуправления города Лермонтова;

2.1.3. информацию о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Лермонтова, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления города;

2.1.4. информацию о состоянии защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуации и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края;

2.1.5. информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

2.1.6. тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления города;

2.1.7. статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования"

сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,

2.1.8. информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления города, в том числе:

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"

Главу VI Устава города Лермонтова Ставропольского края

порядок поступления граждан на муниципальную службу;

сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

2.1.9. информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

обзоры обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

2.2. Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в пункте 2.1. настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать на официальном портале в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований действующего законодательства.

2.3. Информация, размещаемая на официальном портале, кроме текстов нормативных правовых актов, является официальной. Иной статус информации указывается в примечаниях к материалам. Информационные материалы, опубликованные на других сайтах, могут размещаться на официальном портале с указанием электронного адреса источника.

2.4. При использовании, цитировании и перепечатке информационных материалов официального портала ссылка на его электронный адрес является обязательной.

3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления города Лермонтова

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова являются:

3.1. открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

3.2. достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова и своевременность ее предоставления;

3.3. свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова любым законным способом;

3.4. соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова.

ГАРАНТ:

См. также Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188

4. Информация о деятельности органов местного самоуправления
города Лермонтова, доступ к которой ограничен

Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном действующим законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

ГАРАНТ:

См. статью 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

5. Основные требования при обеспечении доступа к информации о
деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова являются:

5.1. достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

5.2. соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;

5.3. изъятие из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

5.4. создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

5.5. учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.

6. Порядок размещения и обновления информации на официальном
портале органов местного самоуправления города Лермонтова

6.1. Руководители органов местного самоуправления, а также руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Лермонтова и заинтересованных организаций назначают ответственных за представление и обновление информации на официальном портале.

6.2. Информация представляется в администрацию города Лермонтова в электронном виде и на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью руководителя органа местного самоуправления или руководителя отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения. Информация для обновления официального портала (или информация об отсутствии изменений) представляется в первую декаду каждого квартала и по мере изменения данных.

6.3. Информационный материал представляется в следующих форматах:

- текстовый - в формате MS Word (.doc, .rtf), с указанием места размещения графических объектов;

- графический - в формате jpg, gif или tif (отдельным файлом, как приложение к тексту).

6.4. Ответственность за своевременность размещения и обновления информации на официальном портале, а также ее достоверность, несут руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, заинтересованных организаций.

6.5. В случае выявления ошибок и неточностей в размещенном на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова материале публикуется исправленный текст и дополнительно публикуется сообщение о факте исправления.

6.6. При размещении на официальном портале данных, заимствованных из источников информации, не принадлежащих органам местного самоуправления города Лермонтова, ссылка на источник обязательна.

6.7. Размещение на официальном портале материалов, носящих рекламный характер, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.8. Структура официального портала, в зависимости от периодичности обновления информации, состоит из следующих категорий:

6.8.1. постоянная информация - статичная, редко обновляемая информация;

6.8.2. периодически обновляемая информация - информация, обновляемая с установленной периодичностью (планы мероприятий органов местного самоуправления города Лермонтова, повестки заседаний, проводимых органами местного самоуправления города Лермонтова);

6.8.3. оперативная информация - информация, обновляемая не реже одного раза в неделю ("горячие новости", официальная хроника и т.д.);

6.8.4. разовая информация - непериодическая информация, размещаемая по мере необходимости (ответы на вопросы и обращения граждан, разъяснения и т.д.).

6.9. Информационные материалы, размещаемые на официальном портале, должны быть достоверны, точны и своевременны. Документы и материалы должны иметь следующие реквизиты:

дата публикации (последнего обновления, уточнения);

реквизиты исполнителя (автора) или владельца информации;

соглашения, примечания, оговорки (по необходимости).

7. Защита права на доступ к информации о деятельности органов
местного самоуправления города Лермонтова

7.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

7.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления города Лермонтова

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности, органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

9. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о
деятельности органов местного самоуправления города Лермонтова

Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.