Приложение 1. Положение о проведении компенсационного озеленения и расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений на территории города Георгиевска

Приложение 1

к Правилам благоустройства,

обеспечения чистоты и порядка

в городе Георгиевске

Положение
о проведении компенсационного озеленения и расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений на территории города Георгиевска

ГАРАНТ:

См. также распоряжение Правительства Ставропольского края от 3 марта 2003 г. N 63-рп "О проведении мероприятий по благоустройству, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов Ставропольского края"

1. Основные понятия и термины

1.1. Зеленые насаждения (далее - ЗН) - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

1.2. Дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 сантиметров и высоту 1,3 метра (за исключением саженцев), с несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом (если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно).

1.3. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

1.4. Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

1.5. Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

1.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении или повреждении.

1.7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

1.8. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры или целостности напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

1.9. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

2. Общие положения

2.1. При строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий, инженерных сооружений, проведении работ по благоустройству периодически возникает необходимость удаления зеленых насаждений в зоне производства работ.

При получении согласования на производство работ и разрешения на выпиловку деревьев, в случае необходимости уничтожения деревьев или кустарников, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости.

2.2. Размер платежей за вырубку зеленых насаждений определяется комиссией по охране зеленых насаждений на территории города Георгиевска, при администрации города Георгиевска.

2.3. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда:

1) при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

2) при вырубке аварийных деревьев и кустарников;

3) при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

4) при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях;

5) при вырубке деревьев и кустарников при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

2.4. Разрешение на выпиливание деревьев и кустарников на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, в охранных зонах инженерных коммуникаций, при проведении работ по благоустройству прилегающих территорий выдается комиссией по охране зеленых насаждений на территории города Георгиевска, при администрации города Георгиевска.

2.5. При незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений средства от возмещение вреда вносятся на основании протоколов об административных правонарушениях, оформленных в установленном порядке, или по решению суда.

3. Порядок внесения и расходования средств
для компенсационного озеленения

3.1. Средства для компенсационного озеленения образуются за счет:

1) платежей за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений;

2) возмещения (компенсации) вреда, причиненного зеленым насаждениям;

3) добровольных взносов граждан и юридических лиц на цели защиты и развития зеленых насаждений;

4) поступлений от иных источников.

3.2. Средства для компенсационного озеленения вносятся на расчетный счет муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Георгиевска".

3.3. При перечислении средств для компенсационного озеленения на платежных документах указывается назначение платежа: "Средства для компенсационного озеленения".

3.4. Средства для компенсационного озеленения расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, в том числе на финансирование следующих работ:

1) приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, оплата стоимости, приобретаемых для компенсационного озеленения, саженцев и семян;

2) подготовка почвы для устройства газона, посадки деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы;

3) рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников;

4) замена грунта при посадке деревьев, кустарников и устройстве газонов;

5) посадка деревьев и кустарников в готовые ямы и траншеи;

6) посев семян трав;

7) полив при посадке газонов, деревьев, кустарников;

8) удаление, в пределах норм отпада, в послепосадочный период, не прижившихся в течение года после посадки, деревьев и кустарников, подсев семян газонных трав;

9) погрузка и вывоз мусора;

10) работы по подготовке территории для компенсационного озеленения (валка сухостоя, корчевка пней, планировка территории, создание дорожно-тропиночной сети и другие работы).

3.5. Использование средств для компенсационного озеленения в иных целях запрещается.

3.6. Компенсационное озеленение осуществляется в следующих формах:

1) реконструкция и капитальный ремонт зеленых насаждений, согласно объемам и адресным спискам, ежегодно подготавливаемым Георгиевским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с администрацией города Георгиевска;

2) создание новых объектов озеленения (парков, скверов, бульваров и других объектов озеленения) в соответствии с программой озеленительных работ, утвержденной администрацией города Георгиевска.

3.7. Для проведения в следующем году работ по компенсационному озеленению на проведение работ ежегодно в срок до 1 апреля текущего года Георгиевским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства на основе заданий и планов, утвержденных администрацией города Георгиевска формируются адресные списки участков компенсационного озеленения.

3.8. Сведения о проведении озеленительных работ за счет средств компенсационной стоимости предоставляется в администрацию города Георгиевска в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

4. Порядок исчисления размера ущерба и убытков от повреждения
и (или) уничтожения городских зеленых насаждений

4.1. Исчисление размера ущерба осуществляется в 4 этапа.

4.2. На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения.

4.3. На втором этапе заполняется ведомость учета зеленых насаждений в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

4.4. На третьем этапе устанавливается фактическое состояние, по возможности, определяется размер поправочных коэффициентов для расчета компенсационной стоимости, установленных пунктом 6 настоящего Положения.

4.5. При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера ущерба проводится по компенсационной стоимости широколиственных видов деревьев, относящихся ко II категории диаметром 30 - 40 сантиметров (таблица 1 подпункта 6.1 настоящего Положения.

4.6. На четвертом этапе в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения производится расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений. Если на территории вредного воздействия находятся разные виды (категории) зеленых насаждений и объектов озеленения, исчисление размера ущерба производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

5. Классификация и идентификация основных пород деревьев
и кустарников применяемых в озеленении, с учетом их функционального
значения, декоративности и потенциальной долговечности

5.1. Классификация и идентификация основных пород деревьев производится по группам.

5.2. Породы различных деревьев по своей ценности объединяются в следующие группы:

1) I категория - бундук двудомный, ель колючая, лиственница, лжетсуга, магнолия, пихта, платан;

2) II категория - боярышник шаровидный, бук, дуб, ель обыкновенная, каштан, клен явор, катальпа, липа, орех, сосна, софора, черемуха;

3) III категория - айлант, амурский бархат, береза, граб, груша лихолистая, ива вавилонская, калина, маклюра, осина, рябина, черешня, ясень;

4) IV категория - акация, вяз, гледичия, лох, семечковые плодовые, тополь, шелковица;

5) V категория - клен яснелистый, косточковые плодовые.

5.3. Деревья считаются поштучно.

5.4. На практике деревья часто растут "букетом", то есть на одной корневой системе два и более стволов. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно. Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 сантиметров и растет на расстоянии более 0,5 метра от основного ствола и достиг высоты 1,3 метра, то данный ствол считается за отдельное дерево.

5.5. Классификация и идентификация основных пород кустарников производится по группам.

5.6. Породы различных кустарников по своей ценности объединяются в следующие группы:

1) I категория - лавр, магнолия, можжевельник, кипарисовник, рододендрон, тис, юкка;

2) II категория - айва японская, биота, бирючина, лейция, жимолость, кизил, лещина красснолистная, ломонос, розы, свидина, сирень, спирея (астильбе), туя, форзиция, чубушник;

3) III категория - аморфа, барбарис, бузина, вейгела, карагана, снежноягодник, смородина.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования

5.6. Кустарники в группах считаются поштучно.

5.7. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам, при однорядной - 3 штукам.

5.8. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 квадратных метров приравниваются к 20 деревьям.

5.9. Самосевные деревья, относящиеся к V категории лиственных деревьев (малоценных) и не достигшие в диаметре 5 сантиметров, в расчет компенсационной стоимости не учитываются.

6. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

6.1. Компенсационная стоимость дерева определяется по формуле:

, где

Скд - компенсационная стоимость дерева, руб.;

Сдейств. восстан. ст-ть дерева - действительная восстановительная стоимость дерева, руб.

, где

Кст.саж-в - количество стандартных саженцев той же категории деревьев, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева с указанным диаметром, шт., определенное в соответствии с таблицей 1 настоящего Положения;

Цсаженца - стоимость одного саженца дерева, руб.;

Кд - коэффициент для расчета замены стандартных саженцев одной категории деревьев саженцами другой категории, определенный в соответствии с таблицей 2 настоящего Положения;

Ксост - коэффициент, учитывающий фактическое состояние зеленых насаждений, устанавливается в размере:

1 - для условно здоровых зеленых насаждений,

0,5 - для ослабленных зеленых насаждений.

Таблица 1

Расчет восстановления удаляемых деревьев
стандартными саженцами той же породы

Категория заменяемого дерева	Количество стандартных саженцев той же категории деревьев, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева, с указанным диаметром ствола (см) - К ст.саж-в
	5	10	15	20	25	30	35	40	45	50
I	3	6	12	22	40	65	100	165	210	240
II	2	4	8	15	30	40	65	100	140	160
III	2	3	7	12	20	35	55	80	110	130
IV	1	2	4	8	13	20	30	50	70	80
V	1	2	3	5	8	13	20	30	40	50

Таблица 2

Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев
одной категории деревьев саженцами другой категории

Категория заменяемой породы	Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы - Кд
	I категория	II категория	III категория	IV категория	V категория
I	1,0	1,5	1,87	3,0	5,00
II	0,67	1,0	1,25	2,00	3,33
III	0,53	0,80	1,0	1,60	2,65
IV	0,33	0,50	0,62	1,0	1,67
V	0,20	0,30	0,37	0,60	1,00

6.2. Компенсационная стоимость кустарников определяется по формуле:

, где

Скк - компенсационная стоимость кустарников, руб.;

Сдейств восснан.ст-ть кустарника - действительная восстановительная стоимость кустарника, руб.

, где

Кст.саж-в - количество стандартных саженцев той же категории кустарников, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева с указанным диаметром, шт., определенное в соответствии с таблицей 3 настоящего Положения;

Цсаженца - стоимость одного саженца дерева, руб.,

Кк - коэффициент для расчета замены стандартных саженцев одной категории деревьев саженцами другой категории, определенный в соответствии с таблицей 4 настоящего Положения;

Ксост - коэффициент, учитывающий фактическое состояние зеленых насаждений, устанавливается в размере:

1 - для условно здоровых зеленых насаждений,

0,5 - для ослабленных зеленых насаждений.

Таблица 3

Расчет восстановления удаляемых старовозрастных кустарников
стандартными саженцами равноценных пород

Категория заменяемого кустарника	Количество стандартных саженцев той же категории кустарников, подлежащих посадке, взамен одного удаляемого старовозрастного кустарника с диаметром куста (см) - К ст.саж-в
	до 50	51-75	76-100	101-125	126-150	151-175	176-200
I	15	75	135	195	255	300	345
II	10	50	90	130	170	200	230
III	5	25	45	65	85	100	115

Таблица 4

Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев
одной породы кустарников такими же саженцами другой породы

Категория заменяемого кустарника	Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы - Кк
	I категория	II категория	III категория
I	1,0	1,50	3,000
II	0,67	1,00	2,00
III	0,33	0,50	1,0

6.3. Компенсационная стоимость газона и естественной растительности определяется по формуле:

, где

Скг - компенсационная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

Суг - сметная стоимость устройства одного квадратного метра газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 квадратный метр газона, руб.

Сметная стоимость посадки газонов с учетом ухода определяется на основании действующих нормативных сборников территориальных единичных расценок.

Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.

6.4. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере 50 процентов от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения, объекта озеленения.

Председатель Думы города Георгиевска

Л.А. Козина