Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 августа 2012 г. N 727 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 02 декабря 2009 г. N 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальная защиты населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год" (далее - Программа).

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2013 году.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Муниципальная целевая программа
"Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год"
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 августа 2012 г. N 727)

Паспорт муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год"

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Устав города-курорта Железноводска Ставропольского края; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 234 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске Ставропольского края"; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 78 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты разового пособия на рождение ребенка в городе-курорте Железноводске Ставропольского края" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 февраля 2011 г. N 137); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 января 2010 г. N 3 "Об утверждении Порядка расходования средств, предусмотренных муниципальной целевой программой социальной защиты населения на проведение социально значимых мероприятий и на оказание адресной помощи гражданам" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 667, с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 августа 2012 г. N 641); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 235 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного материального обеспечения жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров республиканского значения" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 июля 2012 г. N 616); решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 сентября 2006 г. N 67 "Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Козлову В.С."; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 1284 "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации отдельным категориям граждан, получившим медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 682 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан города-курорта Железноводска Ставропольского края
Муниципальный заказчик Программы	управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Разработчик Программы	управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска
Цели и задачи Программы	улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам; создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки
Целевые индикаторы и показатели Программы	оказание материальной помощи 510 семьям с детьми; адресной помощи 70 семьям, из них 20 семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Проведение 11 социально значимых мероприятий с участием 700 граждан, относящихся к различным категориям, нуждающихся в социальной защите
Срок реализации Программы	2013 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 3650,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	обеспечение материальной поддержки малоимущих групп населения; обеспечение поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами; улучшение демографической ситуации

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Снижение социальной защищенности и жизненного уровня определенной части населения требует принятия адекватных мер по материальной поддержке человека. Дума и администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края создают механизм финансовой поддержки малоимущих семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется материальной поддержке семей с детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, так как данная категория семей наиболее уязвима и нуждается в социальной поддержке.

В расчете на 1 тысячу населения коэффициент рождаемости в городе-курорте Железноводске Ставропольского края за 2011 составил - 11,9 (2010 год - 11,7), а коэффициент смертности - 13,05 (2010 год - 14,9). Смертность в городе-курорте Железноводске уменьшилась, а рождаемость увеличилась.

В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске Ставропольского края необходимо принять меры, стимулирующие рождаемость.

Необходимо предусмотреть оказание адресной материальной помощи семьям, одиноким гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по объективным причинам, а также нуждающимся в проведении дорогостоящего лечения.

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

Одной из важнейших задач социальной политики в городе-курорте Железноводске Ставропольского края является улучшение условий жизни уязвимых категорий населения: малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию. Особое внимание уделяется поддержанию семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, поддержке детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края средства на выплату разового пособия при рождении ребенка, дополнительного ежемесячного пособия семьям с ребенком-инвалидом направлены на поддержку семьи, сохранение и увеличение имеющегося демографического потенциала.

Целями Программы являются:

улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам;

создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки;

снижение уровня социального неравенства;

повышение доходов населения.

Эффективность реализации Программы 6оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2013 год
Оказание материальной помощи семьям с детьми	семья	510
Оказание адресной помощи социально незащищенным категориям населения	семья	70
Проведение социально значимых мероприятий	человек	700

Срок действия Программы - 2013 год.

3. Перечень мероприятий Программы

В данной Программе предусмотрены:

выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов;

выплата разового пособия на рождение ребенка;

ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющим статус пенсионеров республиканского значения;

ежемесячная выплата гражданам, избранным и отработавшим в качестве депутата Совета города Железноводска (Совета города-курорта Железноводска, Думы города-курорта Железноводска) Ставропольского края два созыва подряд, при достижении пенсионного возраста;

оказание адресной помощи гражданам и проведение социально значимых мероприятий;

предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получивших медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигших возраста: женщины 55 лет, мужчины - 60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан;

бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан, имеющих статус многодетных малоимущих и малоимущих семей с детьми-инвалидами, постоянного зарегистрированных на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Объем финансирования на 2013 год составляет 3650,0 тысяч рублей.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий прилагаются к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнители Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.

Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Исполнитель Программы, по мероприятиям Программы, в рамках своих полномочий, несет дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы и эффективность использования выделенных средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;

прозрачности использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;

адресного предоставления материальной помощи за счет средств Программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

повысить уровень социальной защиты семей с детьми, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечить проведение социально значимых мероприятий для граждан, нуждающихся в социальной защите.

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

И.М. Устинова

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Социальная защита населения

города-курорта Железноводска

Ставропольского края на 2013 год"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2013 год"

N п/п	Наименование мероприятий	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)	Срок выполнения	Исполнители
1	2	3	4	5
1.	Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	1700,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
2.	Назначение и выплата разового пособия на рождение ребенка в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	285, 000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
3.	Ежемесячная выплата гражданам, избранным и отработавшим в качестве депутата Совета города Железноводска (Совета города-курорта Железноводска, Думы города-курорта Железноводска) Ставропольского края два созыва подряд, при достижении пенсионного возраста	62,106	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
4.	Выплата ежемесячного материального обеспечения жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров республиканского значения	78,408	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
5.	Проведение социально значимых мероприятий и оказание адресной помощи гражданам	754,486	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
6.	Предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получившим медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигшим возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан	320,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края Управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
7.	Бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан	450,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
	Итого	3650,000