Статья 22. Совет муниципального района

Статья 22. Совет муниципального района

1. Совет муниципального района состоит из глав всех поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по два депутата от каждого поселения.

2. Численность депутатов Совета муниципального района не может быть менее 15 человек и составляет 48 депутатов. Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

3. Совет муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Инициатива о формировании Совета муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района. В решениях указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в Совете муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета муниципального района.

В случае внесения в установленном порядке изменений в настоящий Устав Совет муниципального района может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

5. К исключительной компетенции Совета муниципального района относятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

6. К полномочиям Совета муниципального района относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

5) утверждение структуры и Положения об администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района;

6) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, а также общее число членов конкурсной комиссии;

7) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

11) установление порядка привлечения заемных средств;

12) установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;

13) определение порядка рассмотрения и выполнения наказов избирателей;

14) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;

15) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции;

16) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;

17) предоставление в пределах своей компетенции налоговых и иных льгот некоммерческим организациям, действующим на территории муниципального района;

18) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет муниципального района;

19) принятие Регламента Совета муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

20) образование, избрание и упразднение комитетов и комиссий Совета муниципального района, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

21) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета муниципального района в порядке самороспуска;

22) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета муниципального района;

23) отмена решений Совета муниципального района, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу;

24) осуществление контроля за исполнением решений, принятых Советом муниципального района;

25) толкование Устава муниципального района, иных решений Совета муниципального района;

26) утверждение положения об оплате труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района, а также положения об оплате труда работников, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

27) определяет порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования;

28) устанавливает размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

29) утверждение положения о бюджетном процессе муниципального района;

30) определение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;

31) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

7. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

Отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района представляются в Совет муниципального района ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным. Порядок подготовки отчета главы муниципального района и отчета главы администрации муниципального района утверждается соответственно нормативным правовым актом главы муниципального района и нормативным правовым актом администрации муниципального района.

8. Организацию деятельности Совета муниципального района в соответствии с регламентом, утверждаемым Советом муниципального района, осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании.

Председатель Совета муниципального района является главой муниципального района.

9. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совета муниципального района.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов.

11. Полномочия Совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета муниципального района других депутатов.

14. Срок полномочий Совета муниципального района составляет пять лет.