Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 20 апреля 2012 г. N 214 "Об утверждении в новой редакции Положения "О приватизации муниципального имущества города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, Минераловодская городская Дума решила:

1. Утвердить в новой редакции Положение "О приватизации муниципального имущества города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края".

2. Признать утратившими силу решение Минераловодской городской Думы от 28.09.2009 года N 939 "Об утверждении в новой редакции Положения о приватизации муниципального имущества города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края".

3. Копию настоящего решения направить в Правительство Ставропольского края для включения в Регистр муниципальных нормативно-правовых актов Ставропольского края.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по имуществу, землепользованию, строительству, архитектуре, природопользованию и экологии Минераловодской городской Думы (В.С. Кулешов)

5. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава города Минеральные Воды

К.А. Гамаюнов

Положение
о приватизации муниципального имущества города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края
(утв. решением Минераловодской городской Думы
от 20 апреля 2012 г. N 214)

1. Введение

Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края (далее Положение), в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, регулирует компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования - города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края (далее - муниципальное образование) в сфере приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (далее - муниципальное имущество), определяет порядок планирования приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 73 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края"

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение указанного имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату, либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно, в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации и настоящим Положением.

2. Сфера действия Положения

2.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

2.2. Данное Положение не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) муниципального жилищного фонда;

4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

6) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

7) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

8) муниципального имущества на основании судебного решения;

9) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.

2.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

2.4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества настоящее Положение применяется в части, в которой данные отношения не урегулированы законодательством о приватизации и гражданским законодательством, и постольку, поскольку нормы настоящего Положения не противоречат указанному законодательству.

2.5. Данное положение применяется также и при приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства с особенностями, установленными Федеральным Законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 20 апреля 2012 г. N 215 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Минеральные Воды, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для представления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

3. Субъекты и объекты приватизации муниципального имущества

3.1. Субъектами приватизации муниципального имущества являются:

а) собственник, в отношении имущества которого может быть принято решение о приватизации - муниципальное образование;

б) представительный орган муниципального образования - Минераловодская городская Дума;

в) продавец - администрация города Минеральные Воды;

г) покупатель - любое физическое или юридические лицо, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов (кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"), а так же за исключением иных случаев, предусмотренных законом.

3.2. Объектами приватизации муниципального имущества являются:

а) муниципальные унитарные предприятия;

в) здания, строения, сооружения, нежилые помещения, объекты незавершенного строительства и иное недвижимое имущество;

г) машины, оборудование, транспортные средства;

д) находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ;

е) иное имущество в соответствии с законодательством РФ о приватизации и гражданским законодательством РФ.

4. Компетенция отдела имущественных отношений
администрации города Минеральные Воды в сфере приватизации муниципального имущества

4.1. В целях осуществления администрацией города Минеральные Воды полномочий и функций продавца, в структуре администрации города Минеральные Воды создано соответствующее структурное подразделение - отдел имущественных отношений администрации города Минеральные Воды, возглавляемое заведующей (далее по тексту, так же - Отдел имущественных отношений).

Отдел имущественных отношений обеспечивает осуществление администрацией города Минеральные Воды функций определенных Положением "Об отделе имущественных отношений администрации города Минеральные Воды" утвержденным Постановлением администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Минераловодского образования Ставропольского края от 21 сентября 2001 г. N 46 "Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края"

4.2. Заведующая отделом от имени администрации города Минеральные Воды подписывает все документы, связанные с осуществлением администрацией города Минеральные Воды функций продавца, в том числе договор купли-продажи, договор о задатке, решения, постановления, протоколы, уведомления, заявки.

Договоры купли-продажи муниципального имущества скрепляются печатью администрации города Минеральные Воды, которая должна содержать отметку: "Для договоров".

5. Планирование приватизации муниципального имущества

5.1. Минераловодская городская Дума ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

В прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать. Изменения и дополнения в прогнозный план приватизации муниципального имущества могут вноситься не чаще одного раза в полугодие.

5.2. Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляется отделом имущественных отношений администрации города Минеральные Воды.

Порядок разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества, требования к его оформлению, могут быть определены администрацией города Минеральные Воды.

5.3. Утвержденный Минераловодской городской Думой прогнозный план приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатном издании, определяемом главой города Минеральные Воды и размещению на официальном сайте муниципального образования города Минеральные Воды в сети "Интернет".

5.4. Отдел имущественных отношений администрации города Минеральные Воды ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Минераловодскую городскую Думу отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.

6. Порядок приватизации муниципального имущества

6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией города Минеральные Воды на основании утвержденного Минераловодской городской Думой прогнозного плана приватизации муниципального имущества и оформляется постановлением администрации города Минеральные Воды.

В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- размер задатка - при продаже муниципального имущества на аукционе;

- величина повышения начальной цены (шаг аукциона), устанавливаемая решением об условиях приватизации в фиксированной сумме, составляющей от 3 до 5 процентов начальной цены продажи - при продаже муниципального имущества на аукционе;

- иные, необходимые для приватизации имущества, сведения;

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Минераловодской городской Думой. При этом решением об условиях приватизации также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

6.2. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными федеральными законами, и публичным сервитутом.

Внесение предложений о виде обременений муниципального имущества при его отчуждении в порядке приватизации осуществляет отдел имущественных отношений.

Решение об установлении обременений, в том числе публичного сервитута, принимается администрацией города Минеральные Воды одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6.3. Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусматривает в решениях об условиях приватизации муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных Федеральным Законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

6.4. Продажа муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе, на конкурсе, осуществляется в присутствии комиссии, обеспечивающей принцип открытости деятельности органов местного самоуправления при приватизации муниципального имущества. Состав и функции комиссии утверждаются постановлением администрации города Минеральные Воды. Председателем указанной комиссии является заведующая отделом имущественных отношений администрации города Минеральные Воды.

6.5. Объекты культурного наследия муниципального значения (памятники истории и культуры), находящиеся в муниципальной собственности, могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены федеральным законодательством, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство). Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 5 октября 2005 г. N 174 "Об утверждении примерной формы охранного обязательства на объекты культурного наследия регионального и муниципального значения, подлежащие приватизации"

7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

7.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества возлагается на отдел имущественных отношений.

7.2. Информация, подлежащая опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с законодательством о приватизации (информационные сообщения о продаже муниципального имущества, информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества), подлежит опубликованию в периодическом печатном издании, определяемом главой города Минеральные Воды, размещению на официальном сайте муниципального образования города Минеральные Воды в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", определенном Правительством Российской Федерации.

Организацию опубликования указанной информации осуществляет отдел имущественных отношений.

8. Средства от приватизации муниципального имущества

8.1. При приватизации муниципального имущества законным средством платежа признается денежная единица (валюта) Российской Федерации.

9. Порядок оплаты муниципального имущества

9.1. Оплата муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и договором купли-продажи.

10. Контроль за выполнением покупателями муниципального
имущества условий договоров купли-продажи

10.1. Контроль за выполнением покупателями муниципального имущества условий договоров купли-продажи, осуществляет отдел имущественных отношений.

10.2. Для осуществления контроля за выполнением покупателями муниципального имущества условий договоров купли-продажи отдел имущественных отношений вправе привлекать органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, правоохранительные и фискальные органы.