Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 23 января 2012 г. N 46 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей-индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, постановлением администрации города Пятигорска от 20.09.2010 N 4516 "Об исполнении Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска Вахову М.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев

Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
от 23 января 2012 г. N 46)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий предоставления государственной услуги по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (далее - государственная услуга).

1.2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением администрации города Пятигорска от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.3. Заявителями в отношении предоставления государственной услуги являются:

- министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Министерство);

- обучающие организации, имеющие аккредитацию на право оказания услуг в области охраны труда;

- работодатели - юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - город Пятигорск);

- работодатели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории города Пятигорска.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте на территории города Пятигорска.

2.2. Государственная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - Управление).

2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

наличие на территории города Пятигорска обучающей организации, реализующей программы обучения по охране труда;

наличие базы данных руководителей и специалистов организаций города Пятигорска, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и тех лиц, кому необходимо его пройти;

ежеквартальные информации о количестве обученных по охране труда работников организаций города Пятигорска для направления в Министерство по установленной форме;

публичное, письменное и устное информирование работодателей об организациях, осуществляющих обучение по охране труда на территории города Пятигорска;

при публичном информировании работодателей итогом предоставления государственной услуги является размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет, опубликование в СМИ;

при устном и письменном обращении работодателей итогом предоставления государственной услуги является получение работодателями в устной, письменной или электронной формах сведений об обучающих организациях, осуществляющих обучение по охране труда на территории города Пятигорска. Итогом предоставления государственной услуги является проверка знаний требований охраны труда у работников организаций, в том числе руководителей и специалистов всех форм собственности, работодателей - индивидуальных предпринимателей, а также своевременность проведения обучения работников организаций оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

- рассмотрение сообщения обучающей организации о начале обучения - 2 рабочих дня;

- выезд в обучающие организации для участия в обучении и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска - 5 рабочих дней;

- организация и проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда - 5 рабочих дней;

- подготовка ежеквартального анализа результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска - ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- статьями 212, 216, 225 Трудового кодекса Российской Федерации;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- статьей 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29;

- Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан";

- приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и Министерства образования Ставропольского края от 28 декабря 2009 г. N 135/765-пр "Об организации обучения по охране труда";

- Положением о Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", утвержденным решением Думы города Пятигорска от 25 февраля 2011 г. N 2-66 ГД;

- Положением об отделе труда Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" от 11 января 2010 г.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

при рассмотрении сообщения обучающей организации о начале проведения обучения:

- письменное сообщение обучающей организации о проведении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска;

при выезде в обучающие организации для участия в обучении и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска:

- сопроводительное письмо за подписью начальника Управления о направлении специалиста для участия в организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска;

- протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда;

при организации и проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда:

- требование должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного контроля (надзора), федеральных органов исполнительной власти, Министерства, органов местного самоуправления, Управления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда;

- сведения о введении новых или внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;

- информация о произошедших авариях и несчастных случаях на производстве со смертельным, тяжелым исходом, групповых несчастных случаях или сокрытие несчастных случаев на производстве, а также выявление неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

- сообщение об участии представителя Управления во внеочередной проверке знаний требований охраны труда;

- протокол заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда;

- информация о результатах внеочередной проверки знаний требований охраны труда по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

- в установленных настоящим административным регламентом случаях справка на имя начальника Управления (в произвольной форме);

при проведении ежеквартального анализа результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Пятигорска:

- ежеквартальная информация (анализ) о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях города по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

- информация об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда у работодателей города Пятигорска, составленная в результате проведения обследования организации;

- списки необученных руководителей;

- предложения по совершенствованию системы обучения по охране труда на территории города Пятигорска;

- материалы к ежегодным докладам о состоянии условий и охраны труда в организациях города Пятигорска;

- предложения по поощрению руководителей, специалистов, преподавателей по программам охраны труда за достижения в области охраны труда.

2.7. Отказ в приеме документов для предоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.8. Отказ в предоставлении государственной услуги не предусмотрен.

2.9. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Управления по адресу: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Первомайская, 89а, кабинет N 14, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники, посредством размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет, в средствах массовой информации.

2.11. Сведения о режиме работы Управления:

Режим работы Управления: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Прием граждан осуществляется: по понедельникам и четвергам с 09-00 до 17-00, с перерывом на 1 час - с 13-00 до 14-00, в среду прием с 09-00 до 13-00.

2.12. Почтовый адрес Управления: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Первомайская, 89а.

2.13. Телефон для получения интересующей информации: 98-95-37.

2.14. Адрес официального сайта Управления в сети Интернет: http://uspn032.ru. Адрес электронной почты - utszn032@mail.ru.

На официальном сайте Управления в сети Интернет содержится информация о месторасположении Управления, почтовом адресе и режиме работы Управления, сведения о номерах телефонов.

2.15. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается должностными лицами Управления при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

- содействие в создании и организации деятельности на территории города Пятигорска учебных центров по охране труда или заключении договоров организаций города Пятигорска с обучающими организациями по охране труда, действующими на территории Ставропольского края;

- консультации обучающей организации по обеспечению требований к организации ее деятельности по реализации программы обучения по охране труда, в том числе к материально-технической базе, кадровому и учебно-методическому обеспечению учебного процесса в соответствии с установленными требованиями;

- создание базы данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех лиц, кому необходимо его пройти;

- направление списков необученных руководителей в государственную инспекцию труда Ставропольского края для принятия мер воздействия к нарушителям трудового законодательства;

- участие в подготовке вопросов для проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска;

- выезд в обучающие организации для участия в обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска;

- организация внеочередных проверок знаний требований охраны труда руководителей организаций, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

- анализ состояния обучения по охране труда работников организаций города Пятигорска, в том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания требований охраны труда, проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

- подготовка и проведение городских Дней охраны труда, семинаров, совещаний, консультаций, оказание нормативно-методической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций территории по вопросам организации и проведения обучения по охране труда;

- внесение предложений по поощрению руководителей, специалистов, преподавателей по программам охраны труда за достижения в области охраны труда.

Рассмотрение сообщения обучающей организации о начале обучения

3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административного действия, является письменное сообщение обучающей организации о проведении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска.

3.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются начальник Управления, заместитель начальника Управления, заведующий отделом труда Управления.

3.4. По поручению начальника Управления заведующий отделом труда Управления назначает специалиста отдела труда Управления для участия в организации обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска.

3.5. Результатом предоставления данного административного действия является получение обучающей организацией информации о принятом решении.

Выезд в обучающие организации для участия в обучении и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска.

3.6. Основанием для начала административного действия является поручение начальника Управления.

3.7. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является заведующий отделом труда Управления.

3.8. Специалисты отдела труда Управления осуществляют выезд в обучающие организации для участия в организации обучения и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска.

3.9. Специалист отдела труда Управления, участвовавший в организации обучения и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Пятигорска, информирует заведующего отделом труда Управления о результатах проверки знаний и передает полученную от обучающей организации копию протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Информирование о результатах и качестве обучения и проверки знаний требований охраны труда производится в устной форме, при выявлении нарушений составляется справка на имя начальника Управления.

3.10. Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда или справка о выявленных нарушениях на имя начальника Управления.

Организация и проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда

3.11. Основанием для начала административного действия являются:

требование должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного контроля (надзора), федеральных органов исполнительной власти, Министерства, органов местного самоуправления, Управления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда, недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, выявленных в ходе проведения проверок и обследований соблюдения требований охраны труда;

введение новых или внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;

происшествие аварий и несчастных случаев на производстве со смертельным, тяжелым исходом, групповых несчастных случаев или сокрытие несчастных случаев на производстве, а также выявление неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда.

3.12. Требование о проведении внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда оформляется в письменной форме, где указываются причина, объем, порядок и сроки их проведения, а также наименование учебных центров по охране труда, где можно пройти такие обучение и проверку знаний, и направляется в адрес руководителя организации.

3.13. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение, в течение квартала со дня получения руководителем организации требования о прохождении внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Перед внеочередной проверкой знаний проводится обучение в форме лекций, семинаров, собеседований, консультаций с рассмотрением вопросов, непосредственно относящихся к причинам проведения внеочередной проверки знаний.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда руководителей организаций проводится комиссиями учебных центров по охране труда независимо от срока проведения предыдущей проверки в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и указанных в Дополнительных требованиях к организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций Ставропольского края, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и Министерства образования Ставропольского края от 28 декабря 2009 г. N 135/765-пр "Об организации обучения по охране труда".

В заседании комиссии принимают участие представители органа, инициировавшего проведение внеочередной проверки знаний, а также государственный инспектор труда (по охране труда), представитель Министерства и (или) Управления, которые своевременно сообщают в учебный центр по охране труда фамилию, имя, отчество и должность специалиста для участия в проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Для участия во внеочередной проверке знаний могут приглашаться лица, не являющиеся членами комиссии обучающей организации: представители исполнительных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, представители профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов, руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов государственного контроля (надзора), государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных филиалов. В этом случае в протоколе делается запись об их участии в работе комиссии обучающей организации.

В рамках внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководители представляют в комиссию по проверке знаний требований охраны труда систему управления охраной труда своей организации, а также информацию о принятых мерах по устранению причин происшедших несчастных случаев.

3.14. Специалисты отдела труда Управления могут осуществлять выезд в обучающие организации для организации обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска.

3.15. Специалист отдела труда Управления, участвовавший в организации обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Пятигорска, информирует заведующего отделом труда Управления о результатах внеочередной проверки знаний и передает полученную от обучающей организации копию протокола заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда. Информирование о результатах и качестве обучения и внеочередной проверке знаний требований охраны труда производится в устной форме, при выявлении нарушений составляется справка на имя начальника Управления.

3.16. Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда или справки о выявленных нарушениях на имя начальника Управления.

3.17. Заведующий отделом труда Управления направляет информацию о результатах внеочередной проверки знаний требований охраны труда в адрес отдела охраны труда Министерства по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

3.18. Контроль за своевременным прохождением внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда осуществляет государственный инспектор труда (по охране труда), курирующий соответствующую территорию.

Ежеквартальный анализ результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Пятигорска

3.19. Основанием для проведения анализа результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Пятигорска является поручение начальника Управления.

3.20. Контроль за надлежащим проведением анализа результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Пятигорска осуществляет заместитель начальника Управления, курирующий вопросы в области охраны труда.

3.21. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является заведующий отделом труда Управления.

3.22. Специалист отдела труда Управления в соответствии с поручением заведующего отделом труда Управления, ответственный за работу в части обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Пятигорска, осуществляет:

информационное обеспечение по вопросам организации обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте в организациях города Пятигорска.

В этих целях:

обеспечивает систематический сбор информации о состоянии работы по организации обучения вопросов охраны труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в обучающих организациях по охране труда, у работодателей города Пятигорска;

изучает организацию обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте в ходе обследования организаций, в том числе совместно с государственными инспекторами по охране труда.

На основе анализа осуществляет подготовку:

предложений по совершенствованию системы обучения по охране труда на территории города Пятигорска;

материалов к ежегодным докладам о состоянии условий и охраны труда в организациях города Пятигорска;

городских мероприятий по данному вопросу.

3.23. Информация о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях города Пятигорска (далее по тексту - информация) готовится специалистом отдела труда Управления ежеквартально с нарастающим итогом, по состоянию на 5-е число месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, на основе данных обучающих организаций и протоколов заседаний комиссии по проверке знаний требований охраны труда по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

Один экземпляр подготовленной информации специалист отдела труда Управления визирует и направляет на согласование (визирование) заведующему отделом труда Управления.

3.24. Заведующий отделом труда Управления рассматривает информацию, в случае несогласия с ее содержанием или при необходимости вносит в нее коррективы и затем возвращает информацию специалисту отдела труда Управления для внесения им изменений и (или) дополнений.

В случае согласия с содержанием информации и ее оформлением заведующий отделом труда Управления согласовывает (визирует) информацию и направляет ее на согласование (визирование) заместителю начальника Управления.

3.25. Заместитель начальника Управления рассматривает информацию, в случае несогласия с ее содержанием или при необходимости вносит в нее коррективы и затем возвращает информацию заведующему отделом труда Управления для внесения в нее изменений и (или) дополнений.

В случае согласия с содержанием информации, ее оформлением заместитель начальника Управления согласовывает (визирует) информацию, запрашивает в отделе труда Управления второй экземпляр информации (который должен быть отправлен адресату) и направляет ее на согласование (визирование) начальнику Управления.

3.26. Начальник Управления:

- рассматривает информацию;

- при необходимости вносит предложения по содержанию информации;

- указывает на недостатки, имеющиеся, по его мнению, в информации;

- вносит коррективы в случае несогласия с содержанием информации;

затем возвращает информацию заместителю начальника Управления для внесения изменений и (или) дополнений.

В случае согласия с содержанием информации начальник Управления согласовывает (визирует) все экземпляры информации и направляет их на регистрацию специалисту, ответственному за делопроизводство.

3.27. Специалист, ответственный за делопроизводство, в установленном в Управлении порядке регистрирует информацию, один экземпляр которой возвращает заведующему отделом труда Управления и обеспечивает отправку второго экземпляра адресату.

3.28. Информация направляется в адрес Министерства (г. Ставрополь, ул. Ползунова, 6а).

3.29. Срок исполнения административного действия - ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.

3.30. Результатом исполнения данного административного действия является подписанная начальником Управления и направленная в адрес Министерства ежеквартальная информация о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов города Пятигорска в обучающих организациях.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.

4.2. Контроль за надлежащим исполнением требований настоящего административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем главы администрации города Пятигорска.

4.3. Контроль за надлежащим исполнением требований настоящего административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется в виде:

плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела труда Управления положений настоящего административного регламента и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела труда Управления положений настоящего административного регламента и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, в связи с поступлением в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав получателей предоставления государственной услуги.

4.4. Проверки соблюдения и исполнения должностными лицами отдела труда Управления положений настоящего административного регламента и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, осуществляются на основании правовых актов (приказов, распоряжений) администрации города Пятигорска.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также специалистов Управления

5.1. Юридические или физические лица - индивидуальные предприниматели (далее - заявитель), в отношении которых осуществляются административные действия согласно настоящему административному регламенту, имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления и решений, осуществляемых ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию) в Управление, в Министерство.

5.2. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.6. Основанием для начала процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в предоставлении государственной услуги.

5.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.8. При желании заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество, должность и фамилию, имя, отчество, должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.10. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц Управления, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.

5.11. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.13. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является отмена решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем уведомления об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

5.14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалиста Управления, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации проведения обучения по охране труда

работников, в том числе руководителей

организаций, работодателей - индивидуальных

предпринимателей, проверки знания

ими требований охраны труда, а также проведения

обучения оказанию первой помощи

пострадавшим на производстве, инструктажа

по охране труда, стажировки на рабочем

месте на территории муниципального образования

города-курорта Пятигорска

Информация
о результатах внеочередной проверки знаний требований охраны труда города Пятигорска

Дата проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда
Ф.И.О. руководителя организации
Наименование организации, руководитель которой проходил внеочередную проверку знаний требований охраны труда
Результат внеочередной проверки знаний требований охраны труда	сдал (не сдал)
Состав комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда	Председатель комиссии: ____________________члены комиссии: 1. __________________ 2. __________________ 3. __________________

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по организации проведения обучения по охране труда

работников, в том числе руководителей

организаций, работодателей - индивидуальных

предпринимателей, проверки знания

ими требований охраны труда, а также проведения

обучения оказанию первой помощи

пострадавшим на производстве, инструктажа

по охране труда, стажировки на рабочем

месте на территории муниципального образования

города-курорта Пятигорска

Информация
о численности прошедших обучение по охране труда в образовательных организациях руководителей и специалистов организаций
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за _____________________________________________

                  (отчетный период)

Наименование образовательной организации	Обученных, чел.
	по охране труда				оказанию первой помощи пострадавшим
	первых руководителей	специалистов	специалистов по охране труда	всего
1.	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>
	<**>	<**>	<**>	<**>	<**>
2.	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>
	<**>	<**>	<**>	<**>	<**>
	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>
	<**>	<**>	<**>	<**>	<**>
Итого	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>
	<**>	<**>	<**>	<**>	<**>

<*> В базовый период (аналогичный период прошлого года).

<**> В отчетный период.