Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района и другие полномочия органов местного самоуправления

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района и другие полномочия органов местного самоуправления

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 в пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 в пункт 4 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) формирование, утверждение, исполнение районного бюджета, контроль за исполнением данного бюджета;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

11) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

12) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 пункт 13 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1

15.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 15.2

15.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

17) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

18) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 пункт 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

20) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

21) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

22) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

23) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

24) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

39) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств районного бюджета;

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 в пункт 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 в пункт 34 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 в пункт 37 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 в пункт 39 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 39.1

39.1) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 39.2

39.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 29 ноября 2011 г. N 234 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 39.3

39.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 39.4

39.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

40) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 в часть 1.1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:

- создание музеев муниципального района;

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего части 1.1 статьи 9

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

абзац шестой утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого части 1.1 статьи 9

- создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

- создание условий для развития туризма;

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2010 г. N 185 в часть 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 277 в часть 3 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства (за исключением межбюджетных трансфертов) в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.