Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011-2016 годы"

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 1 февраля 2011 г. N 212

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля, 12 августа, 28 октября 2011 г.,14 декабря 2012 г., 6 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 6 июня 2013 г. N 2048 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011-2016 годы"

1. Наименование Программы	"Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011 - 2016 годы"
2. Основание для разработки Программы	- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ; - Закон Ставропольского края "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае" от 06.04.1999 N 13-кз
3. Заказчик Программы	Администрация города Пятигорска
4. Разработчик Программы	МУ "Отдел физической культуры и спорта администрации города Пятигорска"
5. Исполнители Программы	- Отдел физической культуры и спорта администрации города Пятигорска; - физкультурно-спортивные общественные организации города; - ДЮСШ, ДЮСШОР, команды мастеров; - молодежные и детские объединения и клубы спортивной направленности
6. Цель Программы	Создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта и спорта высших достижений на территории города Пятигорска
7. Задачи Программы	- Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; - Укрепление здоровья жителей города средствами физической культуры и спорта; - Развитие системы детско-юношеского спорта; - Подготовка спортсменов и сборных команд города, а также их участие в краевых, российских и международных соревнованиях
8. Целевые индикаторы и показатели Программы	- увеличение средней продолжительности здоровой жизни: мужчин с 67 до 68 лет и женщин с 77,1 до 78,4 лет; - снижение уровня наркомании с 222 до 196 человек на 100 тысяч населения; - снижение уровня алкоголизма с 567 до 524 человек на 100 тысяч населения; - снижение удельного веса преступлений совершенных несовершеннолетними или с их участием, с 3,3% до 2,0% к числу расследованных преступлений; - увеличение количества жителей города Пятигорска (дети, подростки, студенты, работающая молодежь, взрослое население, инвалиды, ветераны спорта), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 44836 до 50889 жителей города; - увеличение количества спортсменов города, ставших победителями и призерами краевых, региональных, всероссийских и международных соревнований, а также вошедших в состав сборных команд Ставропольского края, ЮФО и РФ по видам спорта с 150 до 182 спортсменов города; - повышение спортивного мастерства учащихся спортивных школ города, количества спортсменов 1 разряда, КМС и МС с 155 до 172, а также спортсменов массовых разрядов с 2500 до 2733 спортсменов города
9. Сроки реализации	2011 - 2016 годы
10. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем затрат на реализацию Программы на 2011 - 2016 годы за счет средств городского бюджета составляет 48351 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 - 11000 тыс. рублей; 2012 - 10168 тыс. рублей; 2013 - 9183 тыс. рублей; 2014 - 6000 тыс. рублей; 2015 - 6000 тыс. рублей; 2016 - 6000 тыс. рублей. Общий объем затрат на реализацию Программы на 2011 - 2016 годы за счет средств краевого бюджета составляет 2200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 2200 тыс. рублей.
11. Ожидаемые конечные результаты Программы	- укрепление здоровья жителей города средствами физической культуры и спорта (увеличение средней продолжительности здоровой жизни: мужчин на 1,50% и женщин на 1,66%); - снижение уровня наркомании (на 13,26%) и алкоголизма (на 8,20%) на 100 тысяч населения, криминализации в подростковой среде (на 65%) и приобщение подрастающего поколения к здоровому образу жизни; - увеличение количества детей, подростков, молодежи и взрослого населения города, систематически занимающихся ФК и спортом, на 6053 человек; - увеличение количества спортсменов города, ставших победителями и призерами краевых, региональных, всероссийских и международных соревнований, а также вошедших в состав сборных команд Ставропольского края, ЮФО и РФ по видам спорта, на 32 спортсмена; - повышение спортивного мастерства учащихся спортивных школ города, количества спортсменов 1 разряда, КМС и МС на 17 человек, а также спортсменов массовых разрядов на 233 человека
12. Управление реализацией Программы	- организацию управления реализацией Программы осуществляет МУ "Отдел ФК и спорта администрации города Пятигорска"; - контроль за реализацией - администрация города Пятигорска

2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки Программы и необходимости ее решения программно-целевым методом

Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные группы населения. Полифункциональный характер сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения, физическая и психоэмоциональная рекреация и реабилитация, зрелище и т.д.

Основными проблемами отрасли являются:

1. Низкая обеспеченность спортивными сооружениями.

Отсутствие собственных спортивных баз у спортивных школ приводит к крайне высоким затратам на аренду спортсооружений, сложности в организации учебно-тренировочного процесса, отсутствию возможности оказывать физкультурно-оздоровительные услуги населению. При постоянно возрастающей потребности населения в систематических занятиях физической культурой и спортом проблема недостатка спортивных сооружений встает особенно остро.

В настоящее время в городе нет ни одного муниципального спортивного зала, пригодного к проведению крупных соревнований, что также приводит к значительному расходованию бюджетных средств на аренду частных спортивных сооружений, снижению зрелищности и уровня организации соревнований.

Ежегодно в городе проводится более 150 городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, однако, отсутствие специализированных спортивных залов, и иных спортсооружений позволяющих проводить массовые мероприятия с привлечением большого числа зрителей, не позволяют сделать их мощным средством пропаганды.

2. Недостаток средств на проведение спортивных мероприятий, подготовку и участие спортсменов и сборных команд города в краевых, региональных, российских и международных соревнованиях, учебно-тренировочных сборов, поддержку студенческого спорта и спорта инвалидов не позволяет добиться высоких спортивных результатов.

3. Крайне недостаточное обеспечение спортивных учреждений города спортивным инвентарем.

В городе функционируют 6 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается более 3400 человек.

Однако уровень обеспеченности учащихся спортивным инвентарем - менее 30% от необходимого, что затрудняет проведение систематических занятий населения города физической культурой и спортом.

Решение поставленных задач и устранение выявленных проблем возможно только при использовании программно-целевого метода.

В Программе использованы следующие сокращения:

УДТ	- Управление по делам территорий администрации города Пятигорска
МУ УГХ	- МУ "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"
УИО	- МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
УО	- МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
МУ УЗ	- МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"
УК	- МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
ОДМ	- Отдел по делам молодежи администрации города Пятигорска
ОФКнС	- МУ "Отдел физической культуры и спорта администрации города Пятигорска"
ЦВПВМ	- Центр военно-патриотического воспитания молодежи города Пятигорска
РОСТО	- Городское отделение российского оборонного спортивно-технического общества
ДЮСШОР	- Детская юношеская спортивная школа Олимпийского резерва

3. Цели, задачи, показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории г. Пятигорска.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом;

- укрепление здоровья жителей города средствами физической культуры и спорта;

- развитие системы детско-юношеского спорта;

- подготовка спортсменов и сборных команд города, а также их участие в краевых, российских и международных соревнованиях.

4. Перечень мероприятий Программы

Программа развития физической культуры и спорта в городе Пятигорске разделена на два этапа и на втором этапе включает в себя три направления, связанные между собой общей задачей развития физической культуры и спорта, оздоровления подрастающего поколения и всего населения города, укрепления спортивной базы, подготовки спортсменов высшего мастерства, а именно:

- развитие физической культуры и спорта;

- развитие волейбола;

- развитие футбола.

(согласно Приложению 2 к Программе).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 6 июня 2013 г. N 2048 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2011 - 2016 годы за счет средств городского бюджета составляет 48351 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 - 11000 тыс. рублей;

2012 - 10168 тыс. рублей;

2013 - 9183 тыс. рублей;

2014 - 6000 тыс. рублей;

2015 - 6000 тыс. рублей;

2016 - 6000 тыс. рублей.

Из них:

- на развитие физической культуры и спорта 28756 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 - 5080 тыс. рублей;

2012 - 7253 тыс. рублей;

2013 - 6043 тыс. рублей;

2014 - 3460 тыс. рублей;

2015 - 3460 тыс. рублей;

2016 - 3460 тыс. рублей;

- на развитие волейбола 2200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 - 300 тыс. рублей;

2012 - 300 тыс. рублей;

2013 - 700 тыс. рублей;

2014 - 300 тыс. рублей;

2015 - 300 тыс. рублей;

2016 - 300 тыс. рублей;

- на развитие футбола 17395 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 - 5620 тыс. рублей;

2012 - 2615 тыс. рублей;

2013 - 2440 тыс. рублей;

2014 - 2240 тыс. рублей;

2015 - 2240 тыс. рублей;

2016 - 2240 тыс. рублей.".

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2011 - 2016 годы за счет средств краевого бюджета составляет 2200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 2200 тыс. рублей.

Из них:

- на развитие физической культуры и спорта 2200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 2200 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при составлении проекта бюджета города Пятигорска на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации Программы.

6. Механизм реализации Программы

Организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет МУ "Отдел физической культуры и спорта администрации г. Пятигорска", который:

- определяет участников Программы;

- организует выполнение мероприятий Программы совместно с исполнителями и участниками Программы, координирует их действия;

- организует внесение предложений по корректировке программных мероприятий в установленном порядке;

- на основании отчетов, представленных исполнителями, формирует в установленные сроки сводные отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города Пятигорска.

7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы

Решение задач Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011 - 2016 годы" в указанные сроки и в определенных Программой объемах позволит достигнуть следующих результатов:

- укрепление здоровья жителей города средствами физической культуры и спорта позволит увеличить среднюю продолжительность здоровой жизни: мужчин на 1,50% и женщин на 1,66%;

- снизить уровень наркомании (на 13,26%) и алкоголизма (на 8,20%) на 100 тысяч населения, криминализации в подростковой среде (на 65%) и приобщить подрастающее поколение к здоровому образу жизни;

- увеличить количество детей, подростков, молодежи и взрослого населения города, систематически занимающихся ФК и спортом, на 6053 человек;

- увеличить количество спортсменов города, ставших победителями и призерами краевых, региональных, всероссийских и международных соревнований, а также вошедших в состав сборных команд Ставропольского края, ЮФО и РФ по видам спорта, на 32 спортсменов;

- повышение спортивного мастерства учащихся спортивных школ города позволит увеличить количество спортсменов 1 разряда, КМС и МС на 17 человек, спортсменов массовых разрядов на 233 человек.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.Ю. Перцев