Решение Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 20 апреля 2010 г. N 196 "Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2011 г.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 28.02.2008 N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 09 марта 2010 г. N 10-кз "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Уставом Арзгирского муниципального района Ставропольского края совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Арзгирского района Ставропольского края, в целях оказания содействия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, заключить соглашения о совместной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 15 апреля 2008 года N 42 "О разграничении полномочий в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Арзгирского муниципального района".

4. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 01 июля 2008 года N 60 "О внесении изменений в решение совета "О разграничении полномочий в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Арзгирского муниципального района".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике совета Арзгирского муниципального района.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Глава Арзгирского муниципального района Ставропольского края

А.В. Кострицкий

Положение
об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края
(утв. решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 20 апреля 2010 г. N 196)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2011 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 28.02.2008 N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 09 марта 2010 г. N 10-кз "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Уставом Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

2. Отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделена администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).

3. В целях реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрация уполномочивает:

отдел образования администрации на осуществление переданных органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних;

4. Основными задачами администрации по опеке и попечительству являются:

защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних и лиц, находящихся под опекой и попечительством;

обеспечение оптимальных условий для жизни, здорового развития и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье;

надзор за деятельностью опекунов (попечителей), а также контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, в которые помещены лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.

5. Администрация осуществляет следующие отдельные государственные полномочия Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:

5.1. Принимает решения о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Принимает решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.3. Принимает решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

5.4. Принимает решения об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5.5. Принимает решения об изменении имени и фамилии ребенка.

5.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.

5.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

5.8. Принимает решения о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 250 подпункт 5.9 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.9. Выдача в соответствии с Федеральным законодательством от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 250 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Отдел образования администрации осуществляет следующие переданные органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:

6.1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также участии в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

6.2. Устройство, содержание и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве.

6.3. Осуществление информационно-разъяснительной работы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подборе, учете и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание иных установленных семейным законодательством формах.

6.4. Оказание помощи усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.

6.5. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, а также в государственных учреждениях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов.

6.6. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей) деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

6.7. Заключение, расторжение договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание.

6.8. Участие в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.9. Участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

6.10. Представление законных интересов подопечных в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

6.11. Принятие ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения).

6.12. Рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

6.13. Возбуждение, в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участие в рассмотрении данных дел в суде.

6.14. Участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства.

6.15. Осуществление временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6.16. Заключение договоров доверительного управления имущества подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение сохранности их имущества, а также контроля за сохранность имущества и управлением имуществом подопечных.

6.17. Оказывать содействие опекунам и попечителям при проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнении опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.

6.18. Участие в организации устройства детей-инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых детей.

6.19. Подготовка проектов решений о назначении или об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей.

6.20. Подготовка проектов решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным.

6.21. Подготовка проектов решений о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

6.22. Подготовка проектов решений об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

6.23. Подготовка проектов решений об изменении имени и фамилии ребенка.

6.24. Заключение соглашений о совместной деятельности по осуществлению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, с муниципальными образованиями сельских поселений Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

6.25. Организация временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства.

6.26. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление им за время пребывания у приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещении их полной стоимости.

6.27. Содержание приемных семей в части выплаты им вознаграждения с начислениями на него, социальных выплат, оплаты коммунальных услуг, выплаты на приобретение мебели, ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий.

6.28. Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

6.29. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

6.30. Предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплаты проезда к месту лечения и обратно.

6.31. Назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю).

6.32. Обеспечение жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в приобретении жилья).

6.33. Осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

6.34. Организация приема, содержания и осуществление защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики.

6.35. Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

6.36. Участие в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных.

6.37. Защита прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.38. Подготовка проектов решений об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.

6.39. Подготовка проектов решений об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

6.40. Подготовка проектов решений об отстранении опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и о прекращении опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности.

6.41. Подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.42. Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

6.43. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края заключение соглашений о совместной деятельности по осуществлению функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан с муниципальным учреждением здравоохранения "Арзгирская центральная районная больница".

7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7