Статья 21. Администрация Апанасенковского муниципального района и глава администрации муниципального района

Статья 21. Администрация Апанасенковского муниципального района и глава администрации муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 часть 1 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

Полное наименование администрации муниципального района: администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.

Сокращенное наименование: Администрация АМР СК.

Администрация муниципального района имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом.

Администрация муниципального района имеет право приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени администрации района может глава администрации муниципального района.

Местонахождение администрации муниципального района: 356720, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 1.1

1.1. Администрация муниципального района организует на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края реализацию задач по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района законами Российской Федерации и законами Ставропольского края, а также полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 1.2

1.2. В компетенцию администрации муниципального района входят следующие вопросы местного значения:

1) организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением района или советом муниципального района, постановлений и распоряжений администрации муниципального района;

2) формирование, представление в совет муниципального района для утверждения проекта бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета муниципального района и депутатов) и его исполнение в соответствии Бюджетным кодексом, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, Уставом Апанасенковского муниципального района и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в соответствии с Положением, утвержденным советом муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Структура администрации муниципального района и положение об администрации муниципального района утверждаются советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые, межотраслевые и территориальные органы администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2010 г. N 34 часть 3 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2011 г. N 1 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются советом муниципального района, а одна треть - Думой Ставропольского края по представлению Губернатора Ставропольского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 30 ноября 2009 г. N 48 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 5.1

5.1. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен совету муниципального района;

2) представляет совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. Глава администрации муниципального района от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района без образования юридического лица;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета муниципального района и депутатов);

отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом муниципального района или главой муниципального района;

разрабатывает и вносит в совет муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

В сфере взаимодействия с советом муниципального района, глава администрации муниципального района:

вносит в совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета муниципального района;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 6.1

6.1. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района его обязанности выполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации муниципального района и его заместителями, о чем направляется уведомление главе муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района его обязанности, по решению совета муниципального района, временно исполняет один из его заместителей или иное лицо, соответствующее установленным законодательством квалификационным требованиям, до назначения другой кандидатуры на должность главы администрации муниципального района по результатам конкурса.

7. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются советом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ставропольского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

8. Дополнительные требования к главе администрации муниципального района в части исполнения вопросов местного значения могут быть установлены контрактом при его заключении.

9. Глава администрации муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 в пункт 11 части 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 3 настоящего Устава;

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 30 июля 2008 г. N 26 часть 10 статьи 21 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

11. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2010 г. N 34 в пункт 1 части 11 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) совета муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2010 г. N 34 в пункт 2 части 11 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Решением Совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 37 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 12

12. В структуру администрации муниципального района входят аппарат администрации, управления и отделы администрации, являющиеся юридическими лицами.

Структурные подразделения администрации района возглавляются руководителями, действующими на основе единоначалия. Руководитель структурного подразделения администрации муниципального района подчиняется непосредственно главе администрации муниципального района и заместителю главы администрации муниципального района, курирующему направление работы структурного подразделения, а также другим заместителям главы администрации муниципального района - по вопросам их компетенции.

Для решения вопросов местного значения с привлечением населения постановлением администрации муниципального района могут создаваться консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах.