Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование ликвидации зеленых насаждений на территории города Изобильного"

Приложение

к постановлению Администрации

города Изобильного

от 28 февраля 2012 г. N 101

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Согласование ликвидации зеленых насаждений на территории города Изобильного"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование ликвидации зеленых насаждений на территории города Изобильного" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации города Изобильного при предоставлении муниципальной услуги по согласованию ликвидации зеленых насаждений на территории города Изобильного (далее - муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Изобильного. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист Администрации города Изобильного.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача согласования на ликвидацию зеленых насаждений (в том числе сухостойных);

- письменное уведомление заявителя об отказе в согласование на ликвидацию зеленых насаждений, в соответствии с пунктом 2.3. административного регламента.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - по тексту Заявители).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов и подпунктов приводится в соответствии с источником

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в Администрации города Изобильного расположенной по адресу: город Изобильный, ул. Ленина, 15 и с использованием средств телефонной связи.

2.1.2. Сведения о месте нахождения организации предоставляющей муниципальную услугу, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте:

- Администрация города Изобильного, 356140, Ставропольский край, Изобильненский район, город Изобильный, улица Ленина, 15.

тел./факс 8 (86545) 2-45-31 / 2-80-23

адрес электронной почты: izob1895@yandex.ru.

Официальный сайт, на котором размещается информация: www.izobilniy.stavkray.ru.

Сведения размещаются в форме информации и подлежат обновлению в случаях изменения действующего законодательства.

2.1.3. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В любое время с момента приема заявления на ликвидацию зеленых насаждений Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Администрации города Изобильного.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется в течение 20 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления. При необходимости устранения аварии на инженерных сетях в течение 1 календарного дня. Ликвидация аварийных деревьев, угрожающих жизни и здоровью людей (дорожно - транспортные происшествия, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и т.п.) производится немедленно с последующим уведомлением Администрации города Изобильного в течении 3-х календарных дней. Общий срок предоставления услуги включает в себя следующие основные этапы:

а) срок рассмотрения заявления и принятия решения;

б) выезд специалиста на место планируемой ликвидации;

в) выдача согласования на ликвидацию зеленых насаждений (в том числе сухостойных).

2.3. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

а) не соответствие представленной заявителем схемы размещения планируемых к ликвидации зеленых насаждений фактическому их месторасположению;

б) зеленые насаждения не являются аварийными, засохшими, больными;

в) зеленые насаждения растут без нарушения требований нормативных документов в части разрывов от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства.

2.4. К оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:

2.4.1. Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1. административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпункте 2.1." следует читать: "подпункте 2.1.2"

2.4.2. Помещение для предоставления услуги должно быть оснащено стульями, столом, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой.

2.4.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

2.5. Для предоставления муниципальной услуги, заявитель представляет следующие документы:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги, зарегистрированное в Администрации города Изобильного (Приложение 1);

- схема размещения планируемых к ликвидации зеленых насаждений;

- копия заявления жителей на вырубку зеленых насаждений (в том числе сухостойных)

- разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или согласие Администрации города Изобильного на проведение подготовительных работ при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте);

- Ф.И.О., адрес заявителя, номер контактного телефона.

2.6. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5. административного регламента, следующими способами:

а) по почте;

б) посредством личного обращения.

При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.5. административного регламента, в общий отдел Администрации города Изобильного.

2.7. За предоставление муниципальной услуги оплата не взимается.

2.8. Ознакомившись с условиями предоставления муниципальной услуги, Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в Администрацию города Изобильного в течение трех рабочих дней со дня, когда Заявитель был ознакомлен с условиями предоставления муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимает глава города Изобильного.

Процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

3.1.1. Первичный прием документов для получения муниципальной услуги от Заявителя.

Специалист общего отдела Администрации города Изобильного, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от Заявителя или его представителя.

В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист администрации осуществляет их проверку на:

- оформление заявления в соответствии с приложением 1 к административному регламенту;

- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 административного регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.5 административного регламента;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.

После проверки документов заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов (приложение 2 к административному регламенту).

При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист общего отдела Администрации города Изобильного уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, специалист Администрации в течение 2-х рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой города Изобильного или заместителем главы Администрации города Изобильного. Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю или его законному представителю, либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.

Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения.

Проверка заявления и приложенных документов, регистрация заявления либо отказ в его приеме осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.

3.1.2. Рассмотрение представленных документов:

После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение главе города Изобильного. Глава города Изобильного определяет специалиста Администрации города Изобильного ответственным исполнителем по данному заявлению.

Специалист Администрации города Изобильного в течение 7 рабочих дней со дня получения документов от главы города Изобильного проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист Администрации города Изобильного уведомляет Заявителя о приостановлении процедуры предоставления муниципальной услуги, ясно излагает противоречия, неточности, называет недостоверные данные, и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается главой города Изобильного.

3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным административным регламентом, специалист Администрации города Изобильного в течение 5 рабочих дней выезжает на место планируемой ликвидации зеленых насаждений согласно представленной Заявителем схеме, в течение 4 рабочих дней готовит разрешение на право производства работ по ликвидации зеленых насаждений.

Разрешение на ликвидацию зеленых насаждений должно иметь следующие сведения:

Ф.И.О. лица, которому выдано разрешение, адрес места жительства;

Указывается количество зеленых насаждений, подлежащих ликвидации;

Указывается срок выполнения работ;

На кого возлагается ответственность за соблюдение техники безопасности при производстве работ;

За чей счет и куда вывозятся ликвидируемые зеленые насаждения;

Каким образом и за чей счет восстанавливается озеленение городских территорий с учетом объема ликвидируемых.

При необходимости устранения аварии на инженерных сетях, специалист Администрации города Изобильного в течение 2-х рабочих дней выезжает на место планируемой ликвидации зеленых насаждений, готовит проект акта обследования зеленых насаждений и проект согласующего письма.

Заявитель несет ответственность за качественное выполнение работ по ликвидации зеленых насаждений и в течение 14 дней уведомляет Администрацию города Изобильного о выполнении работ по ликвидации зеленых насаждений.

3.1.4. Выдача согласующего письма по обследованию зеленых насаждений Заявителю.

Специалист Администрации города Изобильного в течение рабочего дня после подписания согласующего письма и акта обследования зеленых насаждений уведомляет Заявителя о готовности документов устно по телефону либо письменно почтовым отправлением. Заявителю выдаются согласующее письмо и акт обследования зеленых насаждений лично или его законному представителю либо почтовым отправлением в адрес, указанный в заявлении. При получении согласующего письма и акта обследования зеленых насаждений лично заявитель либо его законный представитель расписывается на копии документа, которая остается в Администрации города Изобильного, и ставит дату получения.

3.1.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случаях, установленных в п. 2.3 административного регламента, специалист Администрации города Изобильного готовит в течение 14 рабочих дней письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.

3.1.6. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в Приложении 4 к административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется управляющим делами Администрации города Изобильного.

4.2. Проверки могут быть:

- плановыми (не реже одного раза в год);

- внеплановыми (по конкретному обращению заявителя к главе города Изобильного, заместителю главы Администрации города Изобильного, управляющему делами Администрации города Изобильного).

Результаты проведенных проверок, оформляются документально в установленном порядке, и направляются главе города Изобильного для информации и (или) принятия мер.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Изобильного. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность специалистов Администрации города Изобильного за ненадлежащее исполнение требований указанного административного регламента закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется Заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование принятых Администрацией города Изобильного решений или действий (бездействий) должностных лиц Администрации города Изобильного в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Администрации города Изобильного главе города Изобильного.

Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Письменное обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:

данные Заявителя (фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания (место нахождения);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста Администрации города Изобильного (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;

описание нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляются Заявителю.

В случае отсутствия в письменном обращении фамилии Заявителя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.

Заявитель может сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях (бездействиях) должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номеру телефона 8(86545) 2-45-31.

Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество Заявителя (последнее - при наличии) - физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства (адрес пребывания);

- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

5.3. При несогласии Заявителя с результатом рассмотрения его обращения он вправе обратиться в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод в судебные органы в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба на действия (бездействия) должностного лица, принятые Администрацией города Изобильного решения может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения, установленного настоящим разделом, в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Не приводится