28 октября 2009 г., 6 мая 2010 г., 25 февраля, 13 сентября 2011 г., 30 марта, 1 ноября 2012 г., 24 октября 2013 г., 24 апреля, 23 декабря 2014 г.
1. Город-курорт Пятигорск и его территория
Статья 1. Наименование, статус и символика города-курорта Пятигорска
1. Город-курорт Пятигорск является муниципальным образованием, имеющим статус городского округа, созданным для обеспечения права населения на местное самоуправление, а также для выполнения функций, соответствующих его рекреационному предназначению как составной части особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды.
См. Закон Ставропольского края от 22 июля 2004 г. N 60-кз "О некоторых вопросах организации местного самоуправления на территориях районов Ставропольского края"
2. Муниципальное образование город-курорт Пятигорск является административно-территориальной единицей Ставропольского края Российской Федерации.
Полное наименование - "Муниципальное образование город-курорт Пятигорск".
Сокращенное наименование - "Город-курорт Пятигорск" (далее по тексту Устава применяется сокращенное наименование - город-курорт Пятигорск).
3. Правовой статус города-курорта Пятигорска определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
4. Город-курорт Пятигорск имеет свою символику в виде герба, может иметь свой флаг и гимн. Описание, порядок применения и использования герба, флага и гимна города-курорта Пятигорска устанавливаются соответствующими положениями, утверждаемыми нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования города-курорта Пятигорска - Думы города Пятигорска.
О систематизации и упорядочении использования официальных символов и отличительных знаков см.:
Положение о Государственном геральдическом регистре Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. N 403
Порядок выдачи свидетельств о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации, утвержденный распоряжением Президента РФ от 13 октября 2003 г. N 471-рп
Статья 2. Территория муниципального образования города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 1 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Территория муниципального образования города-курорта Пятигорска состоит из исторически сложившихся земель входящих в его состав населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, территорий традиционного природопользования населения, рекреационных земель, земель для развития территорий, входящих в состав муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Границы муниципального образования города-курорта Пятигорска устанавливаются законом Ставропольского края.
См. Закон Ставропольского края от 7 июля 2004 г. N 58-кз "Об установлении границы муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края"
3. Внутригородские границы территорий, входящих в состав муниципального образования, устанавливаются нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
В границах территорий, входящих в состав муниципального образования города-курорта Пятигорска, населением могут создаваться органы территориального общественного самоуправления.
См. решение Думы города Пятигорска от 19 октября 2005 г. N 160-52 ГД "Об утверждении границ отдельных территориальных зон, состоящих из земельных участков, имеющих природоохранное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, расположенных в границах муниципального образования город-курорт Пятигорск"
4. Изменение границ муниципального образования города-курорта Пятигорска осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях осуществления прав и интересов жителей города-курорта Пятигорска муниципальное образование город-курорт Пятигорск вправе участвовать в создании и входить в международные, федеральные, региональные и краевые ассоциации, союзы и иные объединения, заключать договоры.
О межмуниципальном сотрудничестве см. Главу 9 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в интересах населения нескольких муниципальных образований и города-курорта Пятигорска в том числе муниципальное образование город-курорт Пятигорск может принимать участие в образовании и (или) входить в состав межмуниципальных объединений, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска. В этих же целях органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
3. Дума города Пятигорска для решения вопросов местного значения вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации муниципального образования города-курорта Пятигорска осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске
Правовую основу местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав города-курорта Пятигорска, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Статья 5. Осуществление местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Местное самоуправление в городе-курорте Пятигорске осуществляется его населением в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, а также через органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органы территориального общественного самоуправления или путем иного законного представительства.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города-курорта Пятигорска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Вопросы местного значения города-курорта Пятигорска
Статья 6. Вопросы местного значения города-курорта Пятигорска
О вопросах местного значения см.:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города-курорта Пятигорска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории города-курорта Пятигорска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска;
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска от 28 июня 2007 г. N 93-16 ГД "Об утверждении положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД в пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах города-курорта Пятигорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 5 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 июня 2013 г. N 2203 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог и улиц общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городе-курорте Пятигорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 сентября 2013 г. N 3406 "Об утверждении регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, при предоставлении информации"
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города-курорта Пятигорска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города-курорта Пятигорска;
Пункт 9 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории города-курорта Пятигорска муниципальной милицией;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города-курорта Пятигорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города-курорта Пятигорска;
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 9 августа 2012 г. N 3344 "Об организации деятельности добровольной пожарной охраны и об утверждении Положения о добровольной пожарной охране на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города-курорта Пятигорска;
12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 12.1
12.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД пункт 13 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 14 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города-курорта Пятигорска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей города-курорта Пятигорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города-курорта Пятигорска;
17) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города-курорта Пятигорска услугами организаций культуры;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в пункт 18 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города-курорта Пятигорска;
19) обеспечение условий для развития на территории города-курорта Пятигорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города-курорта Пятигорска;
20) создание условий для массового отдыха жителей города-курорта Пятигорска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД пункт 24 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
24) утверждение правил благоустройства территории города-курорта Пятигорска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города-курорта Пятигорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах территории города-курорта Пятигорска;
См.:
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 ноября 2014 г. N 35-47 РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 июня 2013 г. N 2084 "Об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД в пункт 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
25) утверждение генеральных планов города-курорта Пятигорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города-курорта Пятигорска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города-курорта Пятигорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города-курорта Пятигорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города-курорта Пятигорска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города-курорта Пятигорска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города-курорта Пятигорска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
См.:
Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"
Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. N 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории"
Примерные Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений Ставропольского края, утвержденные Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД пункт 26 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2014 г.
26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города-курорта Пятигорска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 27 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города-курорта Пятигорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
См.:
Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе город-курорт Пятигорск, утвержденный постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 июня 2009 г. N 2634
Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 сентября 2006 г. N 4172 "О создании служб обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Пятигорска"
Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 3 сентября 2007 г. N 4147 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения деятельности органов управления, предприятий и учреждений города Пятигорска, продолжающих работать в военное время"
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города-курорта Пятигорска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города-курорта Пятигорска;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в пункт 33 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 35 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 36 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
36) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 декабря 2013 г. N 48-36 РД "О некоторых вопросах реализации Федерального Закона "О рекламе" на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД пункт 37 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со 2 июля 2014 г.
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 37.1 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
37.1) осуществление муниципального лесного контроля;
37.2) утратил силу;
См. текст пункта 37.2 части 1 статьи 6
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 37.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
37.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 37.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
37.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города-курорта Пятигорска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 37.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
37.5) осуществление мер по противодействию коррупции в городе-курорте Пятигорске;
38) иные вопросы, отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа.
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 апреля 2012 г. N 23-16 РД "Об утверждении Положения о порядке установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 6 настоящего Устава дополнена частью 2
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска обладают полномочиями, установленными статьей 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в статью 7 настоящего Устава внесены изменения
Статья 7. Право органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, и исполнение отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска исполняют отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются федеральными законами и (или) законами Ставропольского края.
См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с решением Думы города Пятигорска о бюджете города-курорта Пятигорска, и в порядке, установленном администрацией города Пятигорска, если иное не предусмотрено федеральными законами и (или) законами Ставропольского края.
3. В случаях, определенных федеральными законами, органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении государственных полномочий за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
5. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии с действующим федеральным законодательством, в случае принятия Думой города Пятигорска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Гарантии местного самоуправления и обеспечение прав
и свобод жителей города-курорта Пятигорска
Статья 8. Статус жителя города-курорта Пятигорска
Жителем города-курорта Пятигорска, в контексте настоящего Устава, является лицо, постоянно или преимущественно проживающее на территории города-курорта Пятигорска и зарегистрированное по месту жительства в установленном законом порядке.
О месте жительства граждан Российской Федерации см.:
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713
Статья 9. Гарантии местного самоуправления города-курорта Пятигорска
1. Жителям города-курорта Пятигорска гарантируется:
- право на осуществление местного самоуправления;
- право на правотворческую инициативу в определении порядка регулирования вопросов местного значения, реализуемую посредством принятия соответствующих решений органами территориального общественного самоуправления, а также через субъекты правотворческой инициативы. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные в органы местного самоуправления через субъекты правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению;
- равноправие на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. На территории города-курорта Пятигорска признаются и обеспечиваются неотъемлемые права каждого жителя на сохранение им своей национальной самобытности, вероисповедания, культуры, языка, обычаев и традиций.
4. Жителям города-курорта Пятигорска могут предоставляться дополнительные социальные гарантии, обеспечиваемые за счет материальных, финансовых, природных и других ресурсов города-курорта Пятигорска.
Статья 10. Права жителей города-курорта Пятигорска в рамках осуществления местного самоуправления
1. Жители города-курорта Пятигорска в рамках осуществления местного самоуправления имеют право:
а) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
См. Закон Ставропольского края от 26 июня 2008 г. N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"
б) участвовать в местном референдуме, собрании (конференции) по месту жительства, голосовать по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска;
О референдуме см.:
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме"
в) выступать с правотворческой инициативой;
г) на равный доступ к муниципальной службе;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД пункт "д" части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции
д) заслушивать отчеты и (или) знакомиться с отчетами Главы города Пятигорска, депутатов Думы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в пункт "е" части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
е) отзывать избранных депутатов Думы города Пятигорска, Главу города Пятигорска;
2. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
4. Формы и порядок непосредственного участия жителей
города-курорта Пятигорска в осуществлении
местного самоуправления
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
О референдуме см.:
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме"
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Пятигорска:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории города-курорта Пятигорска;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
См. также Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в пункт 3 части 2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
3) по инициативе Думы города Пятигорска и Главы города Пятигорска, выдвинутой ими совместно.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется законом Ставропольского края, но не превышающее количество, установленное федеральным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениям, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Пятигорска и Главой города Пятигорска, оформляется правовыми актами Думы города Пятигорска и Главы города Пятигорска.
4. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
6. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 12. Муниципальные выборы
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Пятигорска, Главы города Пятигорска на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечивают установленные федеральными законами и законами Ставропольского края избирательные права граждан.
Муниципальные выборы на территории города-курорта Пятигорска проводятся в порядке, определенном федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой города Пятигорска не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничные и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением своих полномочий, определенных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут выступать жители города-курорта Пятигорска, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах.
Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию города-курорта Пятигорска с ходатайством о регистрации инициативной группы, численность которой определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или года выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается проведение голосования, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия города-курорта Пятигорска запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлен факт совершения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления противоправного действия (бездействия) либо факт принятия противоправного решения, являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, Устава города-курорта Пятигорска избирательная комиссия города-курорта Пятигорска принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Думу города Пятигорска.
7. Дума города Пятигорска в течение двадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
На данное заседание для представления объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, приглашается отзываемый депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.
При отказе от предоставления объяснений Дума города Пятигорска рассматривает вопрос о наличии оснований для отзыва в отсутствие объяснений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
8. Если Дума города Пятигорска признает наличие оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия города-курорта Пятигорска в течение пятнадцати дней со дня принятия Думой города Пятигорска соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.
Если Дума города Пятигорска признает, что основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления отсутствуют, избирательная комиссия города-курорта Пятигорска в течение пятнадцати дней со дня принятия Думой города Пятигорска соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, печатной площади для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Печатная площадь депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.
Объем печатной площади, предоставляемой депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, составляет 25% от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Дума города Пятигорска по письменному заявлению депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначает собрания, конференции граждан для предоставления указанным депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу.
10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
11. Голосование проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума.
О референдуме см.:
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме"
12. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
1. Голосование по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска назначается Думой города Пятигорска и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края для проведения местного референдума.
2. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города-курорта Пятигорска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города-курорта Пятигорска, преобразование города-курорта Пятигорска считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города-курорта Пятигорска.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Правотворческая инициатива жителей города-курорта Пятигорска
1. Под правотворческой инициативой понимается право жителей города-курорта Пятигорска, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан, а также порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливаются нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 16. Собрание граждан
О собраниях граждан, конференциях граждан см.:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
Положение о собраниях (сходах) и конференциях граждан Пятигорска, утвержденное постановлением Думы Пятигорска от 7 мая 1997 г. N 161-8 ГД
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города-курорта Пятигорска могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Пятигорска, Главы города Пятигорска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Конференция граждан
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города-курорта Пятигорска или на части его территории для выявления мнения жителей города-курорта Пятигорска и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса жителей города-курорта Пятигорска носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города-курорта Пятигорска, обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города Пятигорска или Главы города Пятигорска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города-курорта Пятигорска для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории города-курорта Пятигорска определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Пятигорска.
7. В нормативном правовом акте Думы города Пятигорска о проведении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города-курорта Пятигорска, участвующих в опросе.
8. Жители города-курорта Пятигорска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Право граждан участвовать в публичных слушаниях и заседаниях Думы города Пятигорска
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города-курорта Пятигорска могут проводиться публичные слушания.
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 января 2007 г. N 07-10 ГД "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город-курорт Пятигорск по проектам документов в области градостроительной деятельности"
Перечень вопросов, которые в обязательном порядке должны выноситься на публичные слушания, определяется федеральным законодательством.
2. Публичные слушания на территории города-курорта Пятигорска проводятся по инициативе населения, Думы города Пятигорска или Главы города Пятигорска.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Пятигорска определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
4. Жители города-курорта Пятигорска вправе присутствовать на заседаниях Думы города Пятигорска (за исключением закрытых заседаний). Порядок обеспечения указанного права определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
О территориальном общественном самоуправлении см.:
Ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ст. 20 Закона Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города-курорта Пятигорска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Пятигорска по предложению населения, проживающего на данной территории.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 2 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с организацией и осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Собрание принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска и уставом территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в порядке, определенном нормативным правовым актом Думы города Пятигорска.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города-курорта Пятигорска определяются нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска, жители города-курорта Пятигорска вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске основываются на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города-курорта Пятигорска обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Статья 23. Структура органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в часть 1 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Структуру органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска составляют:
Дума города Пятигорска - представительный орган муниципального образования города-курорта Пятигорска;
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 74-12 РД "О Молодежной Общественной Палате города Пятигорска"
Глава города Пятигорска - глава муниципального образования города-курорта Пятигорска, возглавляющий администрацию города Пятигорска;
Администрация города Пятигорска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска - контрольно-счетный орган муниципального образования города-курорта Пятигорска.
2. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска не входят в систему органов государственной власти.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города-курорта Пятигорска наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, устанавливаемой федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в часть 4 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
4. Дума города Пятигорска и администрация города Пятигорска являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 5 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска исполняют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2005 г. N 40-п "Об утверждении Порядка использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края"
6. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска при выполнении своих полномочий взаимодействуют с профсоюзами, другими общественными объединениями, благотворительными фондами, движениями и политическими партиями в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
7. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 февраля 2015 г. N 4-51 РД "Об утверждении положения о порядке представления выборными должностными лицами местного самоуправления, членами выборных органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
Статья 24. Избирательная комиссия муниципального образования города-курорта Пятигорска
1. Избирательная комиссия муниципального образования города-курорта Пятигорска является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
2. Избирательная комиссия муниципального образования города-курорта Пятигорска организует подготовку и проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ либо преобразования муниципального образования.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД часть 3 статьи 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Избирательная комиссия муниципального образования города-курорта Пятигорска формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса Думой города Пятигорска в соответствии с действующим законодательством.
4. Решением Думы города Пятигорска избирательной комиссии муниципального образования города-курорта Пятигорска может быть придан статус юридического лица. Избирательная комиссия муниципального образования города-курорта Пятигорска имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
5. Компетенция и порядок деятельности избирательной комиссии определяются в соответствии с действующим законодательством.
6. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии муниципального образования города-курорта Пятигорска, предусматриваются бюджетом города-курорта Пятигорска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 24 настоящего Устава дополнена частью 7
7. Дума города Пятигорска может обратиться в избирательную комиссию Ставропольского края с вопросом о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования города-курорта Пятигорска на территориальную комиссию.
Статья 25. Муниципальные правовые акты города-курорта Пятигорска
1. По вопросам местного значения жителями города-курорта Пятигорска непосредственно или органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Пятигорска федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, а также муниципальные правовые акты об определении порядка организации осуществления отдельных государственных полномочий.
3. В систему муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска входят:
1) Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска;
2) правовые акты, принятые жителями города-курорта Пятигорска на местном референдуме;
3) решения Думы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1) постановления и распоряжения Главы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД пункт 4 части 3 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) постановления и распоряжения председателя Думы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в пункт 5 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) постановления и распоряжения администрации города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6) приказы (распоряжения) органов местной администрации, обладающих правами юридических лиц.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
7) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии города Пятигорска.
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования города-курорта Пятигорска и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, конституционным федеральным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края.
5. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории города-курорта Пятигорска.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
6. Муниципальные правовые акты города-курорта Пятигорска вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом, а также федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты города-курорта Пятигорска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также правовые акты, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга физических и (или) юридических лиц на территории города-курорта Пятигорска вступают в силу после их официального опубликования.
7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска является их публикация в газете "Пятигорская правда" или в иных периодических печатных изданиях, учредителем которых являются органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД часть 8 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в пункт 1 части 8 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1) Главой города Пятигорска, либо лицом, исполняющим обязанности главы администрации города Пятигорска;
2) председателем Думы города Пятигорска и его заместителями;
3) депутатами Думы города Пятигорска, депутатскими группами и фракциями;
4) постоянными комитетами Думы города Пятигорска;
5) органами территориального общественного самоуправления города-курорта Пятигорска;
6) инициативными группами жителей города-курорта Пятигорска (в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Устава);
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 8 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) заместителями главы администрации города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 8 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) управляющими делами Думы и администрации города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 8 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) руководителями структурных подразделений Думы и администрации города Пятигорска, а также их заместителями.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 8 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
10) председателем контрольно-счетной комиссии города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в часть 9 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответствующими Регламентами и иными правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города-курорта Пятигорска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД статья 25 настоящего Устава дополнена частью 9.1, применяющейся с 1 января 2016 г.
9.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска в соответствии с законом Ставропольского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД статья 25 настоящего Устава дополнена частью 9.2, применяющейся с 1 января 2016 г.
9.2 . Муниципальные нормативные правовые акты города-курорта Пятигорска, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска в соответствии с законом Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в часть 10 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
10. Муниципальные правовые акты города-курорта Пятигорска могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края.
Абзац второй пункта 10 статьи 25 настоящего Устава применяется с 1 января 2016 г.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия решения.
6. Дума города Пятигорска
Статья 26. Дума города Пятигорска в системе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска и основные принципы ее формирования
1. Дума города Пятигорска является представительным органом местного самоуправления города-курорта Пятигорска, выражающим интересы жителей города-курорта Пятигорска.
Дума города Пятигорска может осуществлять свои полномочия только в случае избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД часть 2 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Дума города Пятигорска состоит из 33 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы проводятся по одиннадцати многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве трех, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.
См. также Закон Ставропольского края от 26 июня 2008 г. N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"
Депутаты Думы города Пятигорска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
3. Срок полномочий Думы города Пятигорска - 5 (пять) лет.
Полномочия Думы города Пятигорска прекращаются с момента начала работы Думы города Пятигорска нового (очередного) созыва.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 4 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Полномочия Думы города Пятигорска могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Думы города Пятигорска по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 47 настоящего Устава.
Полномочия Думы города Пятигорска также прекращаются в следующих случаях:
1) принятие Думой города Пятигорска решения о самороспуске, которое считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Пятигорска;
2) вступление в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава Думы города Пятигорска, в том числе в связи со сложением депутатами Думы города Пятигорска своих полномочий;
3) преобразование муниципального образования города-курорта Пятигорска на основании законов Ставропольского края. Момент и порядок прекращения полномочий Думы города Пятигорска в указанном случае определяется соответственно законом Ставропольского края;
4) увеличение численности избирателей муниципального образования города-курорта Пятигорска более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования города-курорта Пятигорска.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска выборы нового состава Думы города Пятигорска назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Местонахождение Думы города Пятигорска - Ставропольский край, город Пятигорск, площадь Ленина, 2.
Дума города Пятигорска является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции, имеет печати, штампы, бланки, расчетные счета.
Статья 27. Структура Думы города Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Из состава депутатов Думы города Пятигорска на срок полномочий Думы города Пятигорска избираются: председатель Думы города Пятигорска, заместители председателя Думы города Пятигорска, а также формируются постоянные комитеты Думы города Пятигорска.
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 12-1 ГД "О структуре Думы города Пятигорска четвертого созыва"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
2. Председатель Думы города Пятигорска, заместители председателя Думы города Пятигорска избираются депутатами Думы города Пятигорска из своего состава тайным голосованием.
Порядок избрания председателя Думы города Пятигорска, заместителей председателя Думы города Пятигорска определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, один из заместителей председателя Думы города Пятигорска исполняет обязанности председателя Думы города Пятигорска в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.
4. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы города Пятигорска и ее комитетов образуется аппарат Думы города Пятигорска.
5. Полномочия и порядок работы постоянных комитетов Думы города Пятигорска, организация деятельности аппарата Думы города Пятигорска регулируются правовыми актами Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в часть 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
6. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Думы города Пятигорска, предусматриваются бюджетом города-курорта Пятигорска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД настоящий Устав дополнен статьей 27.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 27.1. Фракции в Думе города Пятигорска
Депутаты Думы города Пятигорска могут объединяться (образовывать) в депутатские объединения (фракции) (далее - фракция) в соответствии федеральными законами. Порядок деятельности фракций устанавливается законами Ставропольского края и (или) Регламентом Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 28 настоящего Устава внесены изменения
Статья 28. Компетенция Думы города Пятигорска
1. В исключительной компетенции Думы города Пятигорска находятся следующие вопросы:
1) принятие Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города-курорта Пятигорска и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города-курорта Пятигорска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в пункт 6 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД часть 1 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении главы города Пятигорска в отставку.
2. В компетенции Думы города Пятигорска находятся вопросы социально-экономического развития города-курорта Пятигорска:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории города-курорта Пятигорска;
2) установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, а также установление льгот по неналоговым платежам, поступающим в бюджет города-курорта Пятигорска;
3) установление за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска местных льгот и пособий для жителей города-курорта Пятигорска;
4) утверждение генерального плана города-курорта Пятигорска, правил застройки территории города-курорта Пятигорска, правил землепользования на территории города-курорта Пятигорска;
5) исключен
См. текст пункта 5 части 2 статьи 28
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД пункт 6 части 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) определение порядка предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
7) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города-курорта Пятигорска;
8) определение порядка привлечения жителей города-курорта Пятигорска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Пятигорска работ;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 9 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.
9) принятие решений о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города-курорта Пятигорска, изменение, аннулирование таких наименований;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 10 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
10) утверждение муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Пятигорска, определение порядка исполнения органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", если иное не определено федеральными законами и (или) постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 2 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) утверждение правил благоустройства территории города-курорта Пятигорска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
3. К компетенции Думы города Пятигорска относятся вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей города-курорта Пятигорска:
1) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории города-курорта Пятигорска;
2) назначение голосования по вопросам отзыва депутатов Думы города Пятигорска, Главы города Пятигорска, изменения границ, а также преобразования муниципального образования города-курорта Пятигорска;
3) формирование избирательной комиссии города-курорта Пятигорска;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Пятигорска;
5) установление порядка назначения, проведения собрания граждан на территории города-курорта Пятигорска и установление полномочий собрания граждан;
6) установление порядка назначения, проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов);
7) установление порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
8) установление порядка реализации права жителей города-курорта Пятигорска на правотворческую инициативу;
9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска;
10) установление и присвоение почетных званий и наград;
11) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в области жилищно-коммунального хозяйства (за исключением утверждения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и ставок, тарифов на жилищно-коммунальные услуги), установление порядка распределения муниципального жилья;
12) реализация права законодательной инициативы.
4. В компетенции Думы города Пятигорска находятся организационные вопросы:
1) избрание и освобождение от должности председателя Думы города Пятигорска, заместителей председателя Думы города Пятигорска;
2) формирование и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий Думы города Пятигорска, утверждение и изменение их состава, рассмотрение отчетов об их работе;
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 сентября 2011 г. N 35-8 РД "О контрольно-счетной комиссии города Пятигорска"
3) утверждение Регламента Думы города Пятигорска;
4) утверждение структуры аппарата Думы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в пункт 5 части 4 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) утверждение структуры администрации города Пятигорска, принятие решения об учреждении органа администрации города Пятигорска в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы города Пятигорска;
6) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы города Пятигорска в порядке, установленном настоящим Уставом;
7) инициирование перед Главой города Пятигорска вопроса о несоответствии занимаемой должности в отношении отдельных должностных лиц администрации города Пятигорска и руководителей муниципальных предприятий и учреждений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных (функциональных) обязанностей.
См. также Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 марта 2015 г. N 6-52 РД "Об утверждении Положения о порядке представления руководителями муниципальных учреждений, лицами, претендующими (поступающими) на должность руководителя муниципального учреждения, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений, лицами претендующими (поступающими) на должность руководителя муниципального учреждения"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
8) образование контрольно-счетной комиссии города Пятигорска, установление полномочий и определение штатной численности в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
9) осуществление мер по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД статья 28 настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Дума города Пятигорска заслушивает ежегодные отчеты Главы города Пятигорска о результатах деятельности, деятельности администрации города Пятигорска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Пятигорска.
5. В компетенции Думы города Пятигорска находятся иные вопросы, определенные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.
Статья 29. Заседания Думы города Пятигорска
1. Основной формой работы Думы города Пятигорска являются ее заседания.
Порядок проведения заседаний Думы города Пятигорска определяется Регламентом Думы города Пятигорска.
2. Первое заседание Думы города Пятигорска проводится не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Пятигорска и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования города-курорта Пятигорска.
3. Заседания Думы города Пятигорска считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в статью 30 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30. Правовые акты Думы города Пятигорска
1. Дума города Пятигорска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города-курорта Пятигорска, принимает правовые акты в виде решений. Нормативными правовыми актами являются решения, устанавливающие общеобязательные для исполнения на территории города-курорта Пятигорска правила.
Решения Думы города Пятигорска принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" какого-либо решения, голос председательствующего на заседании Думы города Пятигорска является решающим.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 2 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Решения Думы города Пятигорска вступают в силу со дня их подписания, за исключением решений, являющихся нормативными правовыми актами, которые вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, либо не оговорено нормативным правовым актом.
3. Нормативные правовые акты Думы города Пятигорска обязательны для исполнения юридическими лицами, их представительствами и представителями, осуществляющими деятельность либо пребывающими на территории города-курорта Пятигорска, а также для физических лиц, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность.
4. Нормативные правовые акты Думы города Пятигорска по вопросам принятия Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска или внесения в него поправок, удаления главы города Пятигорска в отставку, административно-территориального устройства, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска.
5. Нормативный правовой акт, принятый Думой города Пятигорска, направляется Главе города Пятигорска для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Пятигорска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города Пятигорска. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу города Пятигорска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Пятигорска отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой города Пятигорска. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска, он подлежит подписанию Главой города Пятигорска в течение семи дней и обнародованию.
См. также постановление Главы города Пятигорска от 21 ноября 2002 г. N 2976 "О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов главы Пятигорска"
Статья 31. Депутат Думы города Пятигорска
1. Депутатом Думы города Пятигорска может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
2. Депутат Думы города Пятигорска избирается на срок полномочий Думы города Пятигорска.
Статус депутата Думы города Пятигорска устанавливается и регулируется федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Иные гарантии депутатской деятельности определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД статья 31 настоящего Устава дополнена частью 3.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1. Депутат Думы города Пятигорска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 4 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Депутат, работающий в Думе города Пятигорска на постоянной основе, замещает муниципальную должность, получает устанавливаемое решением Думы города Пятигорска денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Ему предоставляются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.
О муниципальной службе см.:
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"
Срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения их полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Депутату, выполняющему свои обязанности на постоянной основе, по окончании их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Для исполнения депутатских обязанностей депутат Думы города Пятигорска, работающий на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на основании официального уведомления о вызове в Думу города Пятигорска. Во время исполнения депутатских обязанностей в рабочее время за депутатом сохраняется его основное место работы и среднемесячный заработок.
5. Депутат Думы города Пятигорска принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города Пятигорска, представляет интересы избирателей своего округа, свою деятельность в Думе города Пятигорска депутат строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуясь законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
6. Депутат Думы города Пятигорска отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в шесть месяцев.
7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы города Пятигорска нового (очередного) созыва.
8. Полномочия депутата Думы города Пятигорска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в пункт 11 части 8 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД статья 31 настоящего Устава дополнена частью 8.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
8.1. Полномочия депутата Думы города Пятигорска, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в часть 9 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Пятигорска, за исключением случая, указанного в пункте 9 части 8 настоящей статьи, принимается Думой города Пятигорска не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы города Пятигорска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания, и оформляется соответствующим правовым актом думы города Пятигорска, которым определяется день прекращения полномочий депутата Думы города Пятигорска с учетом обстоятельств, послуживших основанием для такого досрочного прекращения полномочий.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго части 9 статьи 31
Полномочия депутата Думы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 9 части 8 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 32. Председатель Думы города Пятигорска
1. Председатель Думы города Пятигорска избирается Думой города Пятигорска из состава избранных депутатов Думы города Пятигорска, достигших возраста 21 год. Избрание осуществляется на заседании Думы города Пятигорска тайным голосованием.
Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность председателя Думы города Пятигорска обладают депутаты Думы города Пятигорска (в том числе правом самовыдвижения), депутатские объединения Думы города Пятигорска. При этом каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру.
Кандидат, выдвинутый на должность председателя Думы города Пятигорска, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме лиц, заявивших о самоотводе.
Кандидат на должность председателя Думы города Пятигорска считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска.
В случае если на должность председателя Думы города Пятигорска было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравших наибольшее количество голосов в первом туре голосования.
Во втором туре голосования избранным считается тот кандидат, который набрал большинство голосов депутатов, участвовавших в голосовании.
2. Председатель Думы города Пятигорска в своей деятельности подотчетен населению города-курорта Пятигорска и Думе города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД статья 32 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2.1. Председатель Думы города Пятигорска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Свои полномочия председатель Думы города Пятигорска осуществляет на постоянной и возмездной основе, замещая муниципальную должность. Размер денежного содержания председателя Думы города Пятигорска и его слагаемые устанавливаются решением Думы города Пятигорска и соответствуют размеру денежного содержания и его слагаемых, установленных Главе города Пятигорска.
4. Председатель Думы города Пятигорска осуществляет следующие полномочия:
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 1 части 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
1) возглавляет и организует работу Думы города Пятигорска, представляет Думу города Пятигорска в отношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; действует от имени и в интересах Думы города Пятигорска без доверенности;;
2) оказывает содействие депутатам, депутатским группам и фракциям, постоянным комитетам и временным комиссиям Думы города Пятигорска в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
3) руководит подготовкой заседаний Думы города Пятигорска, созывает заседания Думы города Пятигорска и председательствует на них;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Пятигорска и аппарата Думы города Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в пункт 5 части 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) подписывает решения Думы города Пятигорска;
6) руководит на принципах единоначалия работой аппарата Думы города Пятигорска;
7) осуществляет по отношению к работникам аппарата Думы города Пятигорска права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД часть 4 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1
7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов, работающих в Думе города Пятигорска на постоянной основе, и муниципальных служащих Думы города Пятигорска;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.
5. Председатель Думы города Пятигорска осуществляет свои полномочия в течении срока полномочий Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 6 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Полномочия председателя Думы города Пятигорска прекращаются досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных частями 8, 8.1 и 9 статьи 31 настоящего Устава.
Полномочия председателя Думы города Пятигорска также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы города Пятигорска, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска, в связи с ненадлежащим исполнением председателем Думы города Пятигорска своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы города Пятигорска и иными правовыми актами Думы города Пятигорска. Инициатором досрочного прекращения полномочий председателя Думы города Пятигорска в данном случае могут выступать депутаты Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Заместители председателя Думы города Пятигорска
1. Заместители председателя Думы города Пятигорска организуют работу Думы города Пятигорска, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы города Пятигорска и распределением обязанностей между председателем Думы города Пятигорска и заместителями председателя Думы города, функциональными обязанностями, выполняют поручения председателя Думы города.
2. Заместители председателя Думы города Пятигорска избираются Думой города Пятигорска из состава избранных депутатов Думы города Пятигорска в порядке, установленном частью 1 статьи 32 настоящего Устава, и осуществляют свои полномочия в течении срока полномочий Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Полномочия заместителей председателя Думы города Пятигорска прекращаются досрочно в случаях и в порядке, предусмотренным частями 8, 8.1 и 9 статьи 31 настоящего Устава.
Полномочия заместителя председателя Думы города Пятигорска также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы города Пятигорска, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска, в связи с ненадлежащим исполнением заместителем председателя Думы города Пятигорска своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы города Пятигорска и иными правовыми актами Думы города Пятигорска. Инициатором досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы города Пятигорска в данном случае могут выступать председатель Думы города Пятигорска и (или) депутаты Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 4 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Количество заместителей председателя Думы города Пятигорска, работающих на постоянной основе, определяется решением Думы города Пятигорска соответствующего созыва самостоятельно. При этом у председателя Думы города Пятигорска не может быть более двух заместителей, работающих на постоянной основе.
Заместитель председателя Думы города Пятигорска, работающий на постоянной основе, замещает муниципальную должность.
5. Размер денежного содержания, иные социальные гарантии и компенсации для заместителей председателя Думы города Пятигорска, работающих на постоянной основе, устанавливаются Думой города Пятигорска в объеме, равном размеру денежного содержания, перечню и объему социальных гарантий и компенсаций первого заместителя главы администрации города Пятигорска, если законодательством Российской Федерации и (или) Ставропольского края не установлено иное.
6. Заместители председателя Думы города Пятигорска подотчетны Думе города Пятигорска, председателю Думы города Пятигорска и населению города-курорта Пятигорска непосредственно.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД статья 33 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7. Заместители председателя Думы города Пятигорска должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 34. Взаимоотношения Думы города Пятигорска с администрацией города Пятигорска
1. Дума города Пятигорска осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города Пятигорска или к их совместной компетенции.
2. Администрация города Пятигорска подконтрольна в своей деятельности Думе города Пятигорска и обязана по официальным запросам Думы города Пятигорска представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения Думой города Пятигорска.
Дума города Пятигорска не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города Пятигорска, осуществляемую в соответствии с ее компетенцией.
Статья 35. Взаимоотношения Думы города Пятигорска и органов территориального общественного самоуправления
Дума города Пятигорска содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях Думы города и участвовать в ее работе.
8. Администрация города Пятигорска
Статья 38. Администрация города Пятигорска в системе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в часть 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Администрация города Пятигорска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования города-курорта Пятигорска, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения на территории города-курорта Пятигорска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
См.:
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. N 4526 "Об утверждении Регламента работы с обращениями граждан в администрации города Пятигорска"
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 марта 2014 г. N 817 "О создании экспертной рабочей группы по рассмотрению общественной инициативы в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске"
2. Местонахождение Администрации города Пятигорска - Ставропольский край, город Пятигорск, площадь Ленина, 2.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД часть 3 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Администрацией города Пятигорска руководит Глава города Пятигорска на принципах единоначалия.
4. Администрация города Пятигорска является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции, имеет печати, штампы, бланки, расчетные счета.
5. Расходы, связанные с деятельностью администрации города Пятигорска, предусматриваются бюджетом города-курорта Пятигорска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 39. Утратила силу.
См. текст статьи 39
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 40 настоящего Устава внесены изменения
Статья 40. Полномочия администрации города Пятигорска
1. Администрация города Пятигорска обладает следующими полномочиями:
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 1 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
1) разрабатывает проект бюджета города-курорта Пятигорска на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты изменений и дополнений, вносимых в бюджет города-курорта Пятигорска, исполняет бюджет города-курорта Пятигорска, готовит отчеты об исполнении бюджета города-курорта Пятигорска;
1.1) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;
1.2) управляет муниципальным долгом в определяемом ею порядке;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 1.3
1.3) управляет муниципальными активами;
2) разрабатывает концепции и проекты решений Думы города Пятигорска о введении, изменении и (или) отмене местных налогов и сборов, контролирует поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 3 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
3) разрабатывает проекты планов и программ развития города-курорта Пятигорска, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Пятигорска, организует их исполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 3.1 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
3.1) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, определяет сроки их реализации, порядок принятия решений об их разработке, формировании и реализации;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 3.2 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
3.2) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД в пункт 4 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
4) разрабатывает и исполняет утвержденные Думой города Пятигорска генеральный план города-курорта Пятигорска, правила землепользования и застройки; подготавливает и утверждает на основе генерального плана документацию по планировке территории; разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города-курорта Пятигорска; ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города-курорта Пятигорска; в порядке, установленном Думой города Пятигорска, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, а также земельными участками в границах территории города-курорта Пятигорска, государственная собственность на которые не разграничена; резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах территории города-курорта Пятигорска для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством; осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города-курорта Пятигорска, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
См. Решение Думы города Пятигорска от 19 октября 2005 г. N 155-52 ГД "Об утверждении Положения о порядке предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город-курорт Пятигорск"
См. также:
Постановление Главы администрации города Пятигорска от 11 ноября 2005 г. N 4921 "О внесении изменений и дополнений в постановление исполняющего обязанности главы администрации города Пятигорска "Об утверждении Порядка приобретения гражданами и юридическими лицами в собственность земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город-курорт Пятигорск" от 2 ноября 2005 года N 4712"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 5 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
5) осуществляет права и обязанности собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска в порядке, определяемом федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, правовыми актами Думы города Пятигорска; ведет Реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска от 28 июня 2007 г. N 93-16 ГД "Об утверждении положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в пункт 6 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
6) в порядке, определенном Думой города Пятигорска, создает муниципальные предприятия, реорганизует и ликвидирует их;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 6.1 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
6.1) в установленном федеральными законами и настоящим Уставом порядке создает, преобразовывает, реорганизует, а также принимает решения о ликвидации муниципальных казенных (кроме органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска), бюджетных и автономных учреждений, выполняя функции и полномочия учредителя; осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в пункт 8 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
8) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 8.1 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
8.1) разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города-курорта Пятигорска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществляет контроль за использованием предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных средств и (или) муниципального имущества города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД в пункт 10 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
10) организует в границах территории города-курорта Пятигорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, реализует полномочия по организации теплоснабжения в городе-курорте Пятигорске, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 11 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД пункт 12 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) осуществляет обеспечение проживающих в городе-курорте Пятигорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12.1) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; рассматривает обращения о невыполнении управляющими организациями обязательств и организует проведение проверок их деятельности; предоставляет гражданам по их запросам информацию в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, регулирующих отношения в данных сферах;
13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города-курорта Пятигорска;
14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города-курорта Пятигорска;
Пункт 15 части 1 статьи 40 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
15) организует охрану общественного порядка на территории города-курорта Пятигорска муниципальной милицией;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
15.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города-курорта Пятигорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 15.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
15.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
16) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города-курорта Пятигорска;
17) в границах города-курорта Пятигорска организует проведение мероприятий по охране окружающей среды;
18) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 18.1
18.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города-курорта Пятигорска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД пункт 19 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
19) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 20 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города-курорта Пятигорска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
21) создает условия для обеспечения жителей города-курорта Пятигорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города-курорта Пятигорска;
23) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города-курорта Пятигорска услугами организаций культуры;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД пункт 24 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
24) осуществляет мероприятия, направленные на охрану, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города-курорта Пятигорска;
25) обеспечивает условия для развития на территории города-курорта Пятигорска массовой физической культуры и спорта;
26) создает условия для массового отдыха жителей города-курорта Пятигорска и организует обустройство мест массового отдыха населения;
27) формирует и осуществляет содержание архива города-курорта Пятигорска;
28) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД пункт 30 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2014 г.
30) присваивает адреса объектам адресации в границах города-курорта Пятигорска, изменяет, аннулирует адреса (за исключением присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах города-курорта Пятигорска, изменения, аннулирования таких наименований) в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с установленным нормативным правовым актом Российской Федерации порядком ведения государственного адресного реестра;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД пункт 31 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
31) организует благоустройство территории города-курорта Пятигорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 31.1 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
31.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 32 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города-курорта Пятигорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 34 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
34) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города-курорта Пятигорска, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города-курорта Пятигорска;
36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Думы города Пятигорска, голосования по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска;
38) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД пункт 39 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
39) утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска; выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД в пункт 40 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
40) выдает разрешения на строительство всех объектов на территории города-курорта Пятигорска (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города-курорта Пятигорска;
41) осуществляет в пределах своих полномочий защиту прав потребителей;
42) обеспечивает деятельность административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних;
43) в соответствии с решением Думы города Пятигорска привлекает жителей города-курорта Пятигорска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Пятигорска работ, не требующих специальной профессиональной подготовки (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 20 и 25 статьи 6 настоящего Устава (к выполнению указанных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города-курорта Пятигорска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца, при этом продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд);
44) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД в пункт 45 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
45) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
46) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города-курорта Пятигорска;
47) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории города-курорта Пятигорска;
48) осуществляет переданные федеральными законами и законами Ставропольского края отдельные государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
48.1) утратил силу;
См. текст пункта 48.1 части 1 статьи 40
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 48.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
48.2) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 48.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
48.3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города-курорта Пятигорска, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 48.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
48.4) организует и осуществляет меры по противодействию коррупции в городе-курорте Пятигорске;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 48.5
48.5) осуществляет функции уполномоченного органа в сфере проведения публичных мероприятий на территории города-курорта Пятигорска;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД часть 1 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 48.6, вступающим в силу со 2 июля 2014 г.
48.6) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами Думы города Пятигорска оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
49) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. На основании положений федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и в порядке, определяемом Думой города Пятигорска, администрация города Пятигорска имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:
1) создание музеев города-курорта Пятигорска;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 2 статьи 40
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в пункт 3 части 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города-курорта Пятигорска;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятии в сфере межнациональных отношений на территории города-курорта Пятигорска;
7) утратил силу;
См. текст пункта 7 части 2 статьи 40
8) утратил силу с 1 января 2012 г.
См. текст пункта 8 части 2 статьи 40
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД часть 2 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД часть 2 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД часть 2 статьи 40 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу с 27 января 2013 г.
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 3 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Полномочия администрации города Пятигорска осуществляют Глава города Пятигорска, заместители главы администрации города Пятигорска, иные должностные лица администрации города Пятигорска, структурные подразделения (органы) администрации города Пятигорска в соответствии с установленной компетенцией и применительно к сферам своего ведения.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 41 настоящего Устава внесены изменения
Статья 41. Структура, порядок формирования администрации города Пятигорска
1. Структура администрации города Пятигорска утверждается Думой города Пятигорска по представлению Главы города Пятигорска.
2. В структуру администрации города Пятигорска входят:
1) Глава города Пятигорска;
2) первый заместитель главы администрации города Пятигорска;
3) заместители главы администрации города Пятигорска;
4) структурные подразделения администрации города Пятигорска (управления, отделы, службы).
3. Компетенция должностных лиц администрации города Пятигорска и ее структурных подразделений устанавливается Главой города Пятигорска с учетом положений настоящего Устава.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 4 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Структурные подразделения администрации города Пятигорска могут быть созданы в качестве юридических лиц.
В случае учреждении в форме муниципального казенного учреждения структурного подразделения администрации города Пятигорска в качестве юридического лица, решение о его создании и утверждении положения о нем принимается Думой города Пятигорска по представлению Главы города Пятигорска.
5. Первый заместитель главы администрации города Пятигорска, заместители главы администрации города Пятигорска, руководители структурных подразделений администрации города Пятигорска и иные должностные лица администрации города Пятигорска назначаются на должность и увольняются с должности распоряжением администрации города Пятигорска с учетом требований статьи 52 настоящего Устава, определяющей порядок замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 42 настоящего Устава внесены изменения
Статья 42. Комиссии при администрации города Пятигорска
С целью осуществления отдельных полномочий администрации города Пятигорска при администрации города Пятигорска могут образовываться постоянные и (или) временные комиссии.
Порядок формирования, полномочия, срок деятельности комиссий и иные условия устанавливаются нормативными правовыми актами администрации города Пятигорска.
Статья 43. Взаимоотношения администрации города Пятигорска с органами территориального общественного самоуправления
Администрация города Пятигорска оказывает содействие созданным в городе-курорте Пятигорске органам территориального общественного самоуправления и вправе делегировать им часть своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
Статья 44. Взаимоотношения Администрации города Пятигорска с Думой города Пятигорска
1. Администрация города Пятигорска осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции Думы города Пятигорска или к их совместной компетенции.
2. Администрация города Пятигорска подконтрольна в своей деятельности Думе города Пятигорска и обязана по официальным запросам Думы города Пятигорска представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения Думой города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД настоящий Устав дополнен Главой 8.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Глава 8.1. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска
Статья 44.1. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска в системе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска
1. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска - контрольно-счетный орган муниципального образования города-курорта Пятигорска, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска образуется Думой города Пятигорска и подотчетна ей.
3. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования города-курорта Пятигорска.
5. Местонахождение контрольно-счетной комиссии города Пятигорска - Ставропольский край, город Пятигорск, площадь Ленина, 2.
Статья 44.2. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии города Пятигорска
1. Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава, Положения о контрольно-счетной комиссии города Пятигорска, утвержденного решением Думы города Пятигорска, иными муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом контрольно-счетной комиссии города Пятигорска и стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии города Пятигорска осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска.
Статья 44.3. Полномочия контрольно-счетной комиссии города Пятигорска
Контрольно-счетная комиссия города Пятигорска осуществляет полномочия, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края для контрольно-счетных органов муниципальных образований, а также иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 44.4. Председатель контрольно-счетной комиссии города Пятигорска
1. Председатель контрольно-счетной комиссии города Пятигорска назначается на должность Думой города Пятигорска.
2. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии города Пятигорска составляет 5 лет.
3. Председатель контрольно-счетной комиссии города Пятигорска осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии города Пятигорска и организует ее работу.
9. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Контроль и надзор за их деятельностью
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением города-курорта Пятигорска и порядок решения соответствующего вопроса определены положениями части 2 статьи 13 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Пятигорска перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
Об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления см.:
Главу 7 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Главу 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Ответственность Думы города Пятигорска перед государством
Дума города Пятигорска несет ответственность перед государством по основаниям и в порядке, установленным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Ответственность Главы города Пятигорска перед государством
Глава города Пятигорска несет ответственность перед государством по основаниям и в порядке, установленным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами в случаях, если решением соответствующего суда, вступившим в законную силу, установлен факт принятия органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска нормативного либо ненормативного правовых актов, совершения действия (бездействия), которые не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также в случаях установления факта нарушения прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконного возложения на гражданина какой-либо обязанности или незаконного привлечения его к ответственности.
Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам местного самоуправления установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления - положениями Гражданского кодекса
См. также Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
2. Иные основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска перед физическими и юридическими лицами определяются федеральным законодательством и (или) законодательством Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 50. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска осуществляется соответствующими органами в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Отдельные полномочия органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска могут временно осуществляться органами государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края в случаях, установленных федеральным законом.
10. Муниципальная служба
Статья 52. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
см.:
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 4 февраля 2013 г. N 178 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска"
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 июня 2009 г. N 64-44 ГД "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе-курорте Пятигорске"
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города-курорта Пятигорска, образованного в соответствии с положениями настоящего Устава, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ставропольского края, утверждаемым законом Ставропольского края.
3. Муниципальным служащим органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 4 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. На муниципальную службу в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральных законах в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом Думы города Пятигорска.
6. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска.
7. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой города Пятигорска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в часть 9 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Иные положения правового регулирования муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска, не отраженные в настоящей статье, предусматриваются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
11. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления.
Бюджет города-курорта Пятигорска. Общий порядок владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью города-курорта Пятигорска
Статья 53. Цели и принципы экономической политики
1. Экономическая политика в городе-курорте Пятигорске направлена на максимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей города-курорта Пятигорска, повышение их благосостояния, социальной защиты, обеспечение эффективности работы всех муниципальных структур на территории города-курорта Пятигорска.
2. Экономическая политика на территории города-курорта Пятигорска организуется на началах комплексного, рационального и эффективного развития всех отраслей производства и социальной инфраструктуры в интересах муниципального образования и его жителей, а также с учетом общегосударственных и общекраевых потребностей.
3. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска всемерно поддерживают свободу экономической деятельности, развитие конкуренции, создают условия для развития предпринимательства, участвуют в экономической жизни, осуществляют ее регулирование и контроль в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске
1. Экономическую основу города-курорта Пятигорска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города-курорта Пятигорска, а также имущественные права муниципального образования города-курорта Пятигорска.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 55. Муниципальная собственность города-курорта Пятигорска
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городу-курорту Пятигорску, является муниципальной собственностью.
2. В муниципальной собственности города-курорта Пятигорска могут находиться материальные и финансовые средства, объекты нематериальных прав, а также иное имущество в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД в часть 3 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
3. Имущество, признанное в установленном законом порядке бесхозяйным, а также выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории города-курорта Пятигорска, включается в состав муниципальной собственности.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД часть 4 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Администрация города Пятигорска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Средства бюджета города-курорта Пятигорска и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города.
6. От имени города-курорта Пятигорска права собственника муниципального имущества в порядке, определяемом Думой города Пятигорска, осуществляет администрация города Пятигорска.
Статья 56. Финансовые ресурсы города-курорта Пятигорска
1. Финансовую основу местного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска составляют средства бюджета города-курорта Пятигорска, кредитные и иные финансовые ресурсы.
2. Доходы и расходы местного бюджета, вопросы взаимоотношений с федеральными и краевыми органами государственной власти по вопросам формирования и исполнения местного бюджета, порядок участия администрации города Пятигорска в кредитных отношениях и организации денежного обращения определяются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными и краевыми законодательными и иными нормативными актами.
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города-курорта Пятигорска
1. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска от имени муниципального образования города-курорта Пятигорска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
2. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом города-курорта Пятигорска устанавливается Думой города Пятигорска.
См. Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденное решением Думы города Пятигорска от 28 июня 2007 г. N 93-16 ГД
См. также Положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 584
3. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города-курорта Пятигорска определяются Думой города в соответствии с федеральными законами.
См. Правила определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2006 г. N 87
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города-курорта Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в статью 58 настоящего Устава внесены изменения
Статья 58. Право органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска на создание предприятий и учреждений
1. Администрация города Пятигорска в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, в порядке, определенном Думой города Пятигорска, вправе создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждать их уставы, вносить в них изменения и дополнения, а также решать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 августа 2011 г. N 3270 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений"
См. также постановление Думы города Пятигорска от 30 сентября 1997 г. N 218-11 ГД "Об упорядочении системы управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями"
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Администрация города Пятигорска определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Цены и тарифы на продукцию и (или) услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с порядком, устанавливаемым Думой города Пятигорска, устанавливаются администрацией города Пятигорска, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3. Руководящим органом муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений является руководитель, который назначается на должность Главой города Пятигорска.
4. Руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет Главе города Пятигорска по окончании финансового года отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, которое он возглавляет.
5. Глава города Пятигорска не реже одного раза в год представляет Думе города Пятигорска информацию о работе муниципальных предприятий и учреждений.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД часть 6 статьи 58 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Дума города Пятигорска и представительные органы иных муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска с организациями, не находящимися в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска
1. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края вправе координировать в пределах своей компетенции участие предприятий, учреждений и организаций, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории города-курорта Пятигорска, в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
2. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска в рамках имеющейся компетенции вправе:
1) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и бюджета города-курорта Пятигорска для финансирования строительства, ремонта и содержания муниципальных объектов производственной и социальной инфраструктуры и мероприятий социальной направленности;
2) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории города-курорта Пятигорска с учетом нужд и интересов жителей города-курорта Пятигорска;
3) определять в порядке, предусмотренном федеральными законами, мнение по целесообразности признания организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;
4) осуществлять взаимоотношения с организациями и физическими лицами в иных формах в соответствии с федеральными законами.
3. Взаимоотношения между органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска и предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров.
Статья 60. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска
Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе в интересах населения города-курорта Пятигорска и в установленном федеральными законами и законами Ставропольского края порядке осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 61. Бюджет города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в часть 1 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения
1. Бюджет города-курорта Пятигорска (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций местного самоуправления муниципального образования города-курорта Пятигорска.
См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 ноября 2011 г. N 49-10 РД "О дорожном фонде муниципального образования города-курорта Пятигорска"
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города-курорта Пятигорска и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска самостоятельно, в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края и Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, утверждаемым Думой города Пятигорска.
Порядок и сроки формирования, утверждения, исполнения бюджета города-курорта Пятигорска, порядок и формы контроля за его исполнением определяется Думой города Пятигорска.
3. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения города-курорта Пятигорска в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством.
4. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению расходных обязательств города-курорта Пятигорска.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Пятигорска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города-курорта Пятигорска субвенций из соответствующих бюджетов.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2005 г. N 40-п "Об утверждении Порядка использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края"
6. Администрация города Пятигорска в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчет об исполнении бюджета города-курорта Пятигорска.
7. В бюджете города-курорта Пятигорска раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета города-курорта Пятигорска, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города-курорта Пятигорска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД в статью 62 настоящего Устава внесены изменения
Статья 62. Доходы бюджета города-курорта Пятигорска
1. Доходы бюджета города-курорта Пятигорска формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.
2. К налоговым доходам бюджета города-курорта Пятигорска относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
См. Закон Ставропольского края от 30 декабря 2005 г. N 80-кз "Об установлении единых и дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края от федеральных и региональных налогов, налога, предусмотренного специальным налоговым режимом, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Ставропольского края"
3. К неналоговым доходам бюджета города-курорта Пятигорска относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 2 части 3 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в результате возмещения вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
5) средства самообложения жителей города-курорта Пятигорска;
6) иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям бюджета города-курорта Пятигорска относятся:
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 1 части 4 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в пункт 2 части 4 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Ставропольского края;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города-курорта Пятигорска.
6. Положения пунктов 1 и 3 части 3, а также части 5 настоящей статьи - в части зачисления в бюджет города-курорта Пятигорска доходов от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными казенными учреждениями, а также в части зачисления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальными казенными учреждениями, применяются к правоотношениям, возникающим с 1 января 2012 года.
Статья 63. Участие органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска в кредитных отношениях
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД в часть 1 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края вправе осуществлять муниципальные заимствования, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
2. Решения о целях, формах, сроках и суммах муниципальных заимствований принимаются Думой города Пятигорска.
Статья 64. Средства самообложения населения города-курорта Пятигорска
1. Средствами самообложения населения города-курорта Пятигорска являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения на территории города-курорта Пятигорска.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города-курорта Пятигорска, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города-курорта Пятигорска и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, размера данных платежей, категории граждан, для которых размер платежей может быть уменьшен, решаются на местном референдуме.
Статья 65. Доходы бюджета города-курорта Пятигорска от местных налогов и сборов
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Дума города Пятигорска обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города-курорта Пятигорска по налоговым ставкам, установленным решениями Думы города Пятигорска в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 66. Доходы бюджета города-курорта Пятигорска от региональных налогов и сборов
1. В бюджет города-курорта Пятигорска зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет города-курорта Пятигорска также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ставропольского края, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Ставропольского края.
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 66
Статья 67. Доходы бюджета города-курорта Пятигорска от федеральных налогов и сборов
В бюджет города-курорта Пятигорска зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о налогах и сборах.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 68 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 68. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование город-курорт Пятигорск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией города Пятигорска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 69. Порядок установления местных налогов и сборов
Дума города Пятигорска вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 70. Расходы бюджета города Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в часть 1 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Расходы бюджета города-курорта Пятигорска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств города-курорта Пятигорска ведется в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Пятигорска.
3. Реестр расходных обязательств города-курорта Пятигорска представляется администрацией города Пятигорска в орган исполнительной власти Ставропольского края в порядке, установленном органом исполнительной власти Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 4 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения
4. Дума города Пятигорска самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы города Пятигорска, председателя Думы города Пятигорска, заместителя председателя Думы города Пятигорска, депутатов Думы города Пятигорска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, объемы средств расходов бюджета города-курорта Пятигорска на содержание Думы города Пятигорска, администрации города Пятигорска и ее структурных подразделений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города-курорта Пятигорска на решение вопросов местного значения городского округа.
5. Расходы бюджета города-курорта Пятигорска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края.
В случаях и порядке, предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, осуществление расходов бюджета города-курорта Пятигорска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
Статья 71. Резервный фонд
1. В составе расходов бюджета города-курорта Пятигорска образуется резервный фонд администрации города Пятигорска.
2. Средства резервного фонда администрации города Пятигорска направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Размер резервного фонда администрации города Пятигорска устанавливается правовым актом о бюджете города-курорта Пятигорска и не может превышать 3 процента утвержденного указанным актом общего объема расходов.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией города Пятигорска.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города-курорта Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД статья 72 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в статью 73 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 73. Формирование проекта бюджета города-курорта Пятигорска
1. Проект бюджета города-курорта Пятигорска составляется в порядке, установленном администрацией города Пятигорска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и, принимаемыми с соблюдением его требований, правовыми актами Думы города Пятигорска.
Составление проекта бюджета города-курорта Пятигорска - исключительная прерогатива администрации города Пятигорска.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган администрации города Пятигорска.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета города-курорта Пятигорска устанавливаются администрацией города Пятигорска с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Думы города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в статью 74 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 74. Рассмотрение и утверждение бюджета города-курорта Пятигорска
1. Администрация города Пятигорска вносит на рассмотрение Думы города Пятигорска проект решения о бюджете города-курорта Пятигорска в сроки, установленные правовым актом Думы города Пятигорска, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с проектом бюджета в Думу города Пятигорска предоставляются документы и материалы, перечень которых определяется нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, утверждаемого Думой города Пятигорска.
2. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города-курорта Пятигорска определяется Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 75. Исполнение бюджета города-курорта Пятигорска и контроль за его исполнением
1. Исполнение бюджета города-курорта Пятигорска производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета города-курорта Пятигорска обеспечивается администрацией города Пятигорска.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД в часть 3 статьи 75 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам по Ставропольскому краю ведет учет налогоплательщиков города-курорта Пятигорска и предоставляет финансовому органу администрации города Пятигорска информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города-курорта Пятигорска, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска в пределах своей компетенции осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Статья 76. Внесение изменений и дополнений в бюджет города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 1 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Проект решения Думы города Пятигорска о внесении изменений и дополнений в бюджет города-курорта Пятигорска вносится в Думу города Пятигорска с обоснованием необходимости внесения изменений и дополнений, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД в часть 2 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения
2. Нормативные правовые акты Думы города Пятигорска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Пятигорска только по инициативе Главы города Пятигорска или при наличии его заключения.
12. Принятие Устава города-курорта Пятигорска. Внесение изменений
и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска
Статья 77. Порядок принятия Устава города-курорта Пятигорска
1. Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска принимается Думой города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД часть 2 статьи 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Проект Устава города-курорта Пятигорска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города Пятигорска порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города-курорта Пятигорска в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 3 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Проект Устава города-курорта Пятигорска проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, выносятся на публичные слушания. Рекомендации, выработанные на публичных слушаниях, подлежат официальному опубликованию.
4. Устав города-курорта Пятигорска считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Пятигорска.
Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска
1. Внесение изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска осуществляется в порядке, установленном статьей 77 настоящего Устава с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 2 статьи 78 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска могут вноситься субъектами правотворческой инициативы, круг которых определен пунктами 1-6 и 10 части 8 статьи 25 настоящего Устава.
Статья 79. Регистрация Устава города-курорта Пятигорска, изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска
Устав города-курорта Пятигорска, решение Думы города о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД статья 80 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 80. Вступление в силу Устава города-курорта Пятигорска, изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД в часть 1 статьи 80 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Устав города-курорта Пятигорска, решение Думы города Пятигорска о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Пятигорска обязан опубликовать зарегистрированные Устав города-курорта Пятигорска, решение Думы города Пятигорска о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Пятигорска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города-курорта Пятигорска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 81. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования по окончании государственной регистрации, за исключением пункта 9 статьи 6, пункта 15 части 1 статьи 40 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Пятигорска до приведения их в соответствие с настоящим Уставом действуют и применяются на территории города-курорта Пятигорска в части, не противоречащей настоящему Уставу.
4. Если в результате изменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации отдельные положения настоящего Устава вступают в противоречия с этими законодательными и иными нормативными правовыми актами, то до момента внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, применяются положения законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации.
Зарегистрирован
Управлением Министерства юстиции РФ
по Южному федеральному округу
4 марта 2008 года
Государственный регистрационный
N RU 265080002008001
Глава города Пятигорска |
Л.Н.Травнев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска (принят решением Думы города-курорта Пятигорска от 31 января 2008 г. N 5-26 ГД)
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования по окончании государственной регистрации, за исключением пункта 9 статьи 6, пункта 15 части 1 статьи 40 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст Устава опубликован в газете "Пятигорская Правда" от 13 марта 2008 г. N 26 (6991)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 сентября 2023 г. N 21-31 РД
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2022 г. N 41-20 РД
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 декабря 2021 г. N 55-6 РД
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г., за исключением абзацев десятого, одиннадцатого, двенадцатого подпункта 1 и абзацев тринадцатого, четырнадцатого и пятнадцатого подпункта 11 пункта 1 решения, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 июня 2021 г. N 21-68 РД
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г., за исключением абзаца пятого подпункта 1 и абзаца пятого подпункта 6, вступающих в силу с 29 июня 2021 г., абзаца второго подпункта 4 и подпункта 5, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 февраля 2021 г. N 1-65 РД
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2021 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 июня 2020 г. N 25-52 РД
Изменения вступают в силу с 18 июня 2020 г., за исключением пункта 1 названного решения, который вступает в силу с 25 июля 2020 г.
Решение Думы города Пятигорска Ставропольского края от 24 декабря 2019 г. N 33-42 РД
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г., за исключением пункта 1 названного решения, который вступает в силу с 16 января 2020 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 июня 2019 г. N 17-36 РД
Изменения вступают в силу с 22 июня 2019 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2018 г. N 38-30 РД
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2018 г., за исключением пункта 1, который вступает в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации, за исключением абзаца второго подпункта 1 и абзаца шестого подпункта 8, вступающих в силу 30 декабря 2018 г., а также абзаца второго подпункта 3, абзаца второго подпункта 4, абзаца второго подпункта 5 и абзаца второго подпункта 6, вступающих в силу 1 января 2019 г.
Решение Думы города Пятигорска Ставропольского края от 30 мая 2018 г. N 17-26 РД
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г., за исключением абзаца второго подпункта 1 и абзаца второго подпункта 4, вступающих в силу 1 января 2019 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 октября 2017 г. N 41-16 РД
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2017 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 23 мая 2017 г. N 18-10 РД
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения, за исключением пункта 1, который вступает в силу со дня официального опубликования указанного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 апреля 2016 г. N 11-67 РД
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения, за исключением пункта 1 указанного решения, который вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 августа 2015 г. N 34-57 РД
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения, за исключением пункта 1 решения, вступающего в силу со дня официального опубликования указанного решения
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 21-54 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением абзаца второго подпункта 1 и абзаца седьмого подпункта 12, вступающих в силу 1 января 2016 г.
Подпункты 2, 3, 5, 7, 8, абзац девятый, одиннадцатый, двенадцатый и четырнадцатый подпункта 9, абзац девятый подпункта 12, действуют в отношении депутатов Думы города Пятигорска пятого и последующих созывов, подпункт 10 - в отношении главы города Пятигорска, избранного из числа депутатов Думы города Пятигорска пятого и последующих созывов
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 23 декабря 2014 г. N 41-50 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением положений Устава муниципального образования в редакции указанного решения, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 10; пунктом 3 части 2 и абзацем третьим части 3 статьи 11; частью 1 статьи 12; абзацем третьим части 1 статьи 23; частями 3 и 8 статьи 25; частями 1 и 2 статьи 27; частями 3 - 5 статьи 28; частью 5 статьи 30; статьями 32, 33, 36 - 39; частью 3 статьи 40; статьями 41 и 48; частями 3 - 5 статьи 58; частью 6 статьи 70, вступающих в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Главы города Пятигорска, избранного на муниципальных выборах
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 12-39 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением абзаца шестого подпункта 1, абзаца пятого подпункта 3 и абзаца десятого подпункта 6 пункта 1 решения, вступающих в силу с 1 июля 2014 г.; абзаца восьмого подпункта 1 и абзаца тринадцатого подпункта 6 пункта 1 решения, вступающих в силу со 2 июля 2014 г.; абзаца третьего, четвертого и пятого подпункта 2 пункта 1 решения, применяющихся с 1 января 2016 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 октября 2013 г. N 31-33 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением абзаца третьего подпункта 1 и абзаца восьмого подпункта 4, подпункта 7 пункта 1 решения, вступающих в силу с 1 января 2014 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 ноября 2012 г. N 43-22 РД
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения
Пункт 1 Изменений вступает в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением абзаца седьмого подпункта 1, абзацев второго и пятого подпункта 2, абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 Изменений
Абзац седьмой подпункта 1, абзацы второй и пятый подпункта 2 пункта 1 Изменений вступают в силу с 1 января 2013 г.
Абзац третий подпункта 3 пункта 1 Изменений вступает в силу с 27 января 2013 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 марта 2012 г. N 10-15 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 33-7 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 г.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 февраля 2011 г. N 1-66 РД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 32-55 ГД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 108-47 ГД
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения