Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы
города-курорта Пятигорска
от 29 сентября 2011 г. N 36-8 РД
Комплексная муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
27 декабря 2011 г., 22 февраля, 27 сентября, 29 ноября 2012 г.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Общий паспорт комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование целевой программы |
Комплексная муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - целевая программа) |
Основания для разработки целевой программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Муниципальный заказчик целевой программы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Разработчики целевой программы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" |
Исполнители целевой программы |
Администрация города Пятигорска Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска" |
Цель целевой программы |
Комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска |
Задача целевой программы |
Создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска |
Целевые индикаторы и показатели целевой программы |
Проведение ремонта 285 жилых помещений отдельным категориям граждан Организация социально-культурной реабилитации 10050 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации. Содержание 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Обучение 180 граждан на компьютерных курсах. Предоставление поддержки транспортного обслуживания 6200 граждан города Пятигорска в 2012 - 2014 годах. Осуществление ежемесячной денежной выплаты 12 <*> заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов. Осуществление ежемесячной денежной выплаты 16 <*> участникам боев за город Пятигорск и членам их семей. Оказание адресной помощи 5990* гражданам города Пятигорска |
Сроки и этапы реализации целевой программы |
Целевая программа рассчитана на 2012 - 2014 годы Мероприятия целевой программы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень подпрограмм (мероприятий) |
Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам). Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска". Подпрограмма "Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы". Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы". Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы". Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан". Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования целевой программы |
Общий объем финансирования целевой программы составляет 123285,4 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 40678,6 тыс. рублей, в 2013 г. - 41155 тыс. рублей, в 2014 г. - 41 451,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации целевой программы и оценка эффективности ее реализации |
Улучшение состояния 285 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветеранов (инвалидов) боевых действий. Социально-культурная реабилитация 10050 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации. Обеспечение на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска доступности проезда в городском общественном транспорте 6200 граждан из социально незащищенных категорий. Наличие 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Получение навыков работы на персональном компьютере 180 граждан. Получение ежемесячной денежной выплаты 12 <*> заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимися получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов. Получение ежемесячной денежной выплаты 16 <*> участникам боев за город Пятигорск и членам их семей Повышение уровня социальной защиты 5990* граждан города Пятигорска |
<*> цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки целевой программы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В городе Пятигорске проживает около 3040 ветеранов Великой Отечественной войны, из них 835 участников Великой Отечественной войны, около 2070 ветеранов (инвалидов) боевых действий, 46125 пенсионеров, из них около 6180 пенсионеров, достигших возраста 80 лет и старше (которые требуют дополнительной помощи в виде ухода и поддержки), в городе 983 многодетных семьи, 12950 инвалидов, более 450 малоимущих семей, 16 участников боев за город Пятигорск и членов их семей, 12 заслуженных работников народного хозяйства, не имеющих права воспользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Кроме того, в городе проживает 1515 граждан, которые являются супругами погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и получают пенсию через ГУ УПФ РФ по городу Пятигорску.
Все эти категории граждан нуждаются в социальной защите.
Ранее в городе существовала аналогичная программа, которая позволила улучшить социально-экономическое положение социально незащищенных категорий граждан, проживающих на территории города-курорта Пятигорска, в том числе улучшилось состояние жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны и ветераны (инвалиды) боевых действий, повысилась доступность проезда в городским общественном транспорте социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска.
Вместе с тем достигнутые результаты и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость согласования целей и задач Программы, направленных на преодоление существующих проблем в социальной сфере.
Решение программно-целевым методом вышеуказанных проблем позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
Реализация Программы должна обеспечить комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска.
В целях обеспечения и повышения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан существует потребность в продолжении реализации программных мероприятий, направленных на поддержку и реабилитацию социально незащищенных граждан города Пятигорска.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Цели, задачи, показатели целевой программы, сроки и этапы ее реализации
Целью целевой программы является комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска.
Основной задачей целевой программы является создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города-курорта Пятигорска.
Показателями эффективности реализации мероприятий, предусмотренных целевой программой, будут являться:
- количество отремонтированных жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветераны (инвалиды) боевых действий, вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
- количество инвалидов и ветеранов, вовлеченных для участия в городские социокультурные мероприятия, а также количество инвалидов и ветеранов, получивших социальную реабилитацию;
- количество койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- количество граждан, прошедших компьютерные курсы;
- количество граждан, воспользовавшихся правом бесплатного или льготного транспортного обслуживания в городе Пятигорске.
Период действия целевой программы рассчитан на 2012 - 2014 годы.
Мероприятия целевой программы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий целевой программы
Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам)
Большое значение в формировании общественного сознания играют мероприятия, проводимые органами местного самоуправления в целях сохранения традиций, поддержки слабозащищенных слоев населения, интеграции в общество отдельных категорий граждан, а также оказания необходимого внимания и достойного отношения к старшему поколению, пенсионерам, инвалидам, ветеранам.
Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам), в рамках целевой программы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задачи целевой программы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 3 июня 2013 г. N 1888 "О проведении фестиваля художественного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья в городе-курорте Пятигорске"
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 23 марта 2013 г. N 887 "Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты ко Дню Победы в 2013 году"
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение целевой программы (объемы и источники финансирования)
Общий объем финансирования целевой программы составляет 123285,4 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 40678,6 тыс. рублей,
в 2013 г. - 41155 тыс. рублей,
в 2014 г. - 41 451,8 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия целевой программы, в том числе подпрограмм, и объемы их финансирования могут уточняться ежегодно при составлении проекта бюджета города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год.
6. Механизм реализации целевой программы
Реализация целевой программы осуществляется, в рамках полномочий, администрацией города Пятигорска и ее отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями): муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Управление образования администрации города Пятигорска".
Организационные механизмы выполнения целевой программы основываются на принципах согласования интересов всех участников целевой программы.
Исполнители целевой программы разрабатывают и утверждают планы мероприятий, графики выполнения мероприятий, направленных на реализацию настоящей целевой программы.
Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий целевой программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Организация управления и контроль над ходом реализации целевой программы возлагаются на муниципального заказчика целевой программы.
Для управления реализацией целевой программы муниципальный заказчик целевой программы:
- организует выполнение мероприятий целевой программы совместно с исполнителями целевой программы;
- проводит мониторинг реализации программных мероприятий;
- запрашивает отчеты ответственных исполнителей целевой программы о ходе выполнения мероприятий целевой программы и их финансирования за счет средств местного бюджета и безвозмездных поступлений.
Муниципальный заказчик целевой программы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения целевой программы:
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации целевой программы
Выделение средств из местного бюджета позволит реализовать программный подход к оказанию социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска.
Реализация мероприятий, предусмотренных целевой программой, обеспечит:
- улучшение состояния 285 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветеранов (инвалидов) боевых действий, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
- социально-культурную реабилитацию 10050 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации;
- доступность проезда в городском общественном транспорте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска 6200 граждан из социально незащищенных категорий;
- наличие 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- получение навыков работы на персональном компьютере 180 граждан;
- соблюдение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100% граждан, получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города;
- повышение уровня социальной защиты 6180 <*> граждан города Пятигорска.
Целевые индикаторы целевой программы указаны в приложении N 2 к настоящей целевой программе.
<*> цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
1. Общий паспорт подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" |
Исполнители подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" |
Цель подпрограммы |
Повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задача подпрограммы |
Создание эффективных организационных и финансовых механизмов проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в которых постоянно проживают участники подпрограммы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Проведение ремонта 285 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники подпрограммы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень мероприятий |
Формирование списков участников подпрограммы, которым будет предоставляться адресная помощь по ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают Определение объемов и стоимости работ по ремонту жилых помещений участников подпрограммы. Проведение ремонта жилых помещений участников подпрограммы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы |
Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 14250 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 4750 тыс. рублей, в 2013 г. - 4750 тыс. рублей, в 2014 г. - 4750 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации |
Улучшение состояния 285 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники подпрограммы |
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске проживает 835 участников (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., 76 бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, 34 гражданина, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", около 2070 ветеранов (инвалидов) боевых действий. Большая часть данной категории жителей города Пятигорска проживает в жилых помещениях, состояние которых не удовлетворяет требованиям норм санитарных правил.
Действие аналогичной социальной подпрограммы позволило улучшить качество условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, тем не менее, подпрограммой охвачены не все жители города Пятигорска, относящиеся к данной категории.
Техническая изношенность жилых помещений и инженерных коммуникаций создает угрозу жизни и здоровью. При этом уровень доходов, состояние здоровья и другие причины не позволяют участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранам (инвалидам) боевых действий самостоятельно осуществлять ремонт жилых помещений, в которых они проживают, восстанавливать изношенные инженерные коммуникации. Все это приводит к ухудшению качества условий проживания ветеранов, создает угрозу их жизни и здоровью, усиливает социальную напряженность.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы позволит улучшить качество проживания, устранить угрозу их жизни и здоровью, а также не допустить усиление социальной напряженности.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Задача подпрограммы - создать эффективные организационные и финансовые механизмы проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветераны (инвалиды) боевых действий.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы:
- количество поступивших обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранов (инвалидов) боевых действий, по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;
- количество поступивших жалоб участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают, за отчетный период;
- количество положительно рассмотренных обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;
См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"
- количество отремонтированных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветераны (инвалиды) боевых действий.
Период действия подпрограммы рассчитан на 2012 - 2014 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Формирование списков участников подпрограммы, которым будет предоставляться адресная помощь по ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. N 498 "Об утверждении порядка предоставления адресной помощи отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
Определение объемов и стоимости работ по ремонту жилых помещений участников подпрограммы.
Проведение ремонта жилых помещений участников подпрограммы.
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задачи подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объем финансирования является прогнозным и составляет 14250 тыс. рублей, из них:
в 2012 г. - 4750 тыс. рублей,
в 2013 г. - 4750 тыс. рублей,
в 2014 г. - 4750 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участник подпрограммы:
- участник (инвалид) Великой Отечественной войны (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2010 года;
- бывший несовершеннолетний узник концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2010 года;
- гражданин, награжденный знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2010 года;
- ветеран (инвалид) боевых действий (в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 1 статьи 3 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2010 года.
Текущий и капитальный ремонт жилых помещений, в которых проживают участники подпрограммы:
- под текущим и капитальным ремонтом жилых помещений понимается:
а) проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов жилого помещения (комнаты, квартиры) в многоквартирном доме (частном домовладении), в том числе по их восстановлению или замене, включая ремонтные работы крыши, фасада частного домовладения;
б) устранение неисправностей изношенных инженерных коммуникаций (систем водо-, газо-, электро-, теплоснабжения, канализации) в целях улучшения эксплуатационных характеристик указанных жилых помещений и улучшения удобств проживания.
Предусмотренная настоящей подпрограммой адресная помощь является единовременной.
Условия и порядок предоставления адресной помощи участникам подпрограммы по проведению работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают, а также порядок подачи и рассмотрения заявлений для получения предусмотренной настоящей подпрограммой адресной помощи, критерии отбора и порядок формирования Списка участников подпрограммы, устанавливаются администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы представляет муниципальному заказчику целевой программы отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы для обобщения и представления в управление экономического развития администрации города Пятигорска в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы:
поквартально - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит улучшить состояние 285 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники подпрограммы.
Целевые индикаторы подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1. |
Проведение ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" |
шт. |
114 |
70 |
70 |
70 |
2. |
Проведение ремонта жилых помещений ветеранам (инвалидам) боевых действий |
шт. |
0 |
25 |
25 |
25 |
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы"
27 сентября, 29 ноября 2012 г.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Общий паспорт подпрограммы "Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Исполнители подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Цели подпрограммы |
Создание условий для социальной реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации. Оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и ветеранов. Повышение уровня информационной грамотности граждан |
Задачи подпрограммы |
Организация социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации. Создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов и ветеранов. Создание необходимых условий для работы компьютерного класса |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Организация социальной реабилитации 10050 инвалидов, ветеранов, иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации. Обучение на компьютерных курсах 180 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы. Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень мероприятий подпрограммы |
Мероприятия подпрограммы направлены на индивидуальную реабилитацию, создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, и определены в приложении N 1 к настоящей целевой программе. Создание необходимых условий для работы постоянно действующего компьютерного класса |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 3331,3 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 1119,7 тыс. рублей, в 2013 г. - 957,4 тыс. рублей, в 2014 г. - 1 254,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации |
Получение социально-культурной реабилитации более 10050 инвалидами, ветеранами и иными категориями граждан, нуждающимися в реабилитации. Получение навыков работы на персональном компьютере 180 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями здоровья, и ветеранов. В городе-курорте Пятигорске проживает около 12950 инвалидов и около 5110 ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
См. также Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 мая 2009 г. N 1974 "Об утверждении Порядка расходования финансовой помощи, выделенной городским общественным организациям инвалидов и ветеранов на проведение реабилитационных мероприятий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"
Доступность для инвалидов и ветеранов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод.
Организация и проведение реабилитационных мероприятий позволяет решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями здоровья и является одним из приоритетных направлений социальной политики.
См. также:
Постановление Главы администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 июня 2006 г. N 2755 "О координационном комитете по делам инвалидов"
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 июля 1998 г. N 85-рп "О мерах по совершенствованию государственной службы реабилитации инвалидов Ставропольского края"
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья, в целях социальной адаптации инвалидов и интеграции в общество.
Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация.
Проведение фестивалей для людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов - это реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и ветеранов средствами искусства в процессе творческой деятельности. Привлекая людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов к активному и равному участию в культурной жизни города, Ставропольского края, России, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения инвалидов, ветеранов с различным уровнем сохранности здоровья через организацию совместного процесса создания и широкого участия в творческой жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов и ветеранов в общественной и повседневной жизни; создаются предпосылки овладения творческой специальностью и навыками социально-трудовой деятельности.
Отсутствие возможности прямого общения инвалидов по слуху с другими категориями граждан является существенным препятствием при обращении их в социальные, медицинские и иные государственные и муниципальные учреждения города, что обуславливает необходимость оказания услуг по сурдопереводу.
Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов, ветеранов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
См. также Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 июня 1999 г. N 413 "О проведении фестиваля художественного творчества детей с ограниченными возможностями в Ставропольском крае"
В городе Пятигорске при филиале N 8 МУК "Пятигорская центральная библиотечная система" действует социальный компьютерный класс для пятигорчан преклонного возраста и инвалидов. В настоящее время списки граждан, желающих овладеть навыками работы на персональном компьютере, сформированы на 6 месяцев.
Открытие постоянно действующего компьютерного класса позволит не создавать очередности при формировании групп обучающихся компьютерной грамотности, в короткие сроки обучить желающих компьютерной грамотности, позволит обеспечить обучение на новой компьютерной технике, предоставит возможность обучающимся овладеть сетью Интернет.
Таким образом в настоящее время возникает необходимость компенсировать затраты, связанные с созданием постоянно действующего компьютерного класса для отдельных категорий граждан.
2. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целями настоящей подпрограммы являются:
- создание условий для социальной реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации;
- выделение субсидий городским общественным организациям инвалидов и ветеранов, направленных на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и ветеранов;
- повышение уровня информационной грамотности граждан.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- организацию социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации;
- создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов и ветеранов;
- создание необходимых условий для работы компьютерного класса.
Основной показатель подпрограммы - количество граждан, получивших социально-культурную реабилитацию, а также количество граждан, окончивших компьютерные курсы.
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2012 - 2014 годах.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города.
Общий объем затрат на реализацию Программы на 2012 - 2014 годы составляет 3331,3 тыс. рублей, из них:
в 2012 г. - 1119,7 тыс. рублей,
в 2013 г. - 957,4 тыс. рублей,
в 2014 г. - 1 254,2 тыс. рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы.
Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обеспечит ею 10050 человек, а также получить навыки работы на персональном компьютере 180 инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации.
Целевые индикаторы подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1. |
Организация социально-культурной реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации |
человек |
3200 |
3300 |
3350 |
3400 |
2. |
Количество граждан окончивших компьютерные курсы |
человек |
0 |
60 |
60 |
60 |
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 22 февраля 2012 г. N 8-14 РД настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
1. Общий - паспорт подпрограммы "Социально-бытовое обслуживание
населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска
Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Исполнители подпрограммы.
Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы.
Повышение уровня социальной защищенности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Задачи подпрограммы. Создание условий для временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Содержание 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2012-2014 годы
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе
Перечень мероприятий подпрограммы.
Установление порядка содержания за счет средств бюджета города койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Содержание койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 300 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 100 тыс. рублей,
в 2013 г. - 100 тыс. рублей,
в 2014 г. - 100 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Наличие 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
2. Содержание проблемы, обоснование или основания
для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В 2009 году в рамках комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" действовала подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2009 год".
В результате реализации вышеуказанной подпрограммы в городе Пятигорске на базе муниципального унитарного предприятия "Социальная поддержка населения" города Пятигорска открыты и работают мастерская по ремонту и пошиву одежды, прачечная, парикмахерская, социальная гостиница, отделение социальной адаптации и реабилитации "Живая нить".
На льготных условиях в МУП "Социальная поддержка населения" города Пятигорска обслуживаются 22 категории граждан, в том числе ветераны и инвалиды ВОВ, инвалиды I и II групп, малоимущие и многодетные семьи, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Реализация вышеуказанной подпрограммы позволила снизить социальную напряженность в городе и создать необходимые условия для размещения и временного проживания в социальной гостинице граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
За время работы социальной гостиницы в ней временно проживали жители города Пятигорска, пострадавшие в результате наводнения, пожара, теракта, дети из опекунских семей до момента получения ими собственного жилья, престарелые граждане до момента их размещения в специализированные дома для престарелых, и другие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Возникает необходимость постоянного наличия 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы позволит повысить уровень социальной защищенности и компенсирует затраты, связанные с созданием необходимых условий для содержания в социальной гостинице граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является повышение уровня социальной защищенности на территории города-курорта Пятигорска граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения основных целей подпрограммы необходимо создание условий для временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основной показатель подпрограммы - количество созданных койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Период действия подпрограммы рассчитан на 2012-2014 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Установление порядка содержания за счет средств бюджета города койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Содержание койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 300 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 100 тыс. рублей,
в 2013 г. - 100 тыс. рублей,
в 2014 г. - 100 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы.
Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит обеспечить наличие 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Целевые индикаторы подпрограммы
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Количество койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
койко-место |
0 |
2 |
2 |
2"; |
Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
27 сентября 2012 г.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Общий паспорт подпрограммы "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Исполнители подпрограммы |
Администрация города Пятигорска, Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска" |
Цель подпрограммы |
Целью подпрограммы является социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы |
Создание организационно-правовых и финансовых условий социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Предоставление поддержки транспортного обслуживания 6200 граждан города Пятигорска ежегодно |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень мероприятий подпрограммы |
Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте и компенсации выпадающих доходов городского электрического транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан. Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и компенсации выпадающих доходов городского пассажирского автобусного транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан. Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан. Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 33 420 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 11 140 тыс. рублей, в 2013 г. - 11 140 тыс. рублей, в 2014 г. - 11 140 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы и оценка эффективности ее реализации |
Обеспечение на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска доступности проезда в городском общественном транспорте 6200 граждан из социально незащищенных категорий |
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Содержание проблемы, обоснование или основание для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске достаточно остро стоит вопрос доступности городского общественного транспорта для социально незащищенных категорий граждан - это пенсионеры города Пятигорска, не получающие ежемесячные и ежегодные денежные выплаты из краевого и федерального бюджетов, малоимущие граждане города Пятигорска, учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска, участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем предоставления права приобретения льготного месячного проездного билета и права бесплатного проезда на каком-либо виде городского общественного транспорта социально незащищенным категориям граждан позволит снизить уровень социальной напряженности в городе и обеспечит общедоступность городского общественного транспорта.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 июня 2012 г. N 1710 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих право граждан на приобретение льготного проездного билета пенсионерам города, не имеющим федеральной и краевой льготы, в городском общественном транспорте"
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Для достижения цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы:
- количество граждан, реализовавших право приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте;
- количество граждан, реализовавших право бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте.
Период действия подпрограммы 2012 - 2014 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте и компенсации выпадающих доходов городского электрического транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте;
- установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и компенсации выпадающих доходов городского пассажирского автобусного транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан.
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 33 420 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 11 140 тыс. рублей,
в 2013 г. - 11 140 тыс. рублей,
в 2014 г. - 11 140 тыс. рублей.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска (по предъявлению справки учебного заведения, предоставляемой учащимся для приобретения льготного проездного билета);
- малоимущие граждане города Пятигорска (по предъявлению справки, выданной МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска");
- пенсионеры города Пятигорска, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие ежемесячные и ежегодные денежные выплаты из краевого и федерального бюджетов;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом;
- участники (инвалиды) Великой Отечественной войны (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах");
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны");
- граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").
Под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;
- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 6-9 настоящего раздела подпрограммы.
Организациям, осуществляющим пассажирские перевозки в городском электрическом транспорте и городском автобусном транспорте, компенсируются из средств бюджета города выпадающие доходы, связанные с предоставлением права реализации льготного месячного проездного билета в размере 300 рублей за каждый реализованный льготный месячный проездной билет.
Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении доступности проезда в городском общественном транспорте на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска 6200 граждан из социально незащищенных категорий.
Целевые индикаторы подпрограммы
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Предоставление поддержки транспортного обслуживания граждан города Пятигорска |
человек |
6100 |
6200 |
6200 |
6200 |
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах отдельным категориям граждан" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Общий паспорт подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах отдельным категориям граждан" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Исполнители подпрограммы |
Администрация города Пятигорска Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Цель подпрограммы |
Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы |
Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2012 - 2014 годах отдельным категориям граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 12 <*> заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов Осуществление ежемесячной денежной выплаты 16 <*> участникам боев за город Пятигорск и членам их семей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы. Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень мероприятий подпрограммы |
Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов. Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы). Ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов. Ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1319,3 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 416,1 тыс. рублей, в 2013 г. - 451,6 тыс. рублей, в 2014 г. - 451,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации |
Получение ежемесячной денежной выплаты 12 <*> заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимися получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов; Получение ежемесячной денежной выплаты 16 <*> участникам боев за город Пятигорск и членам их семей |
<*> цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске проживает 16 участников боев за города Пятигорск и членов их семей, 12 заслуженных работников народного хозяйства, не имеющие права воспользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
С 1 января 2009 года меры социальной поддержки вышеуказанным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, действовавшие в натуральном выражении, осуществлялись в денежной форме согласно ранее действовавшей аналогичной социальной подпрограммы, что позволило обеспечить принципы социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение достигнутого уровня социальной защиты, граждан получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении за счет средств бюджета города.
Целесообразно продолжить выплату ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан города.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
3. Цель, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи отдельным категориям граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в 2012 - 2014 годах.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказания адресной помощи отдельным категориям граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, показателем оценки которых является количество граждан, получивших ежемесячную денежную выплату.
Период действия подпрограммы 2012 - 2014 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы);
- ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;
- ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1319,3 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 416,1 тыс. рублей,
в 2013 г. - 451,6 тыс. рублей,
в 2014 г. - 451,6 тыс. рублей.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 декабря 2011 г. N 62-12 РД в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- заслуженные работники народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющиеся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.
Под оказанием адресной помощи отдельным категориям граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска понимается:
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 3 настоящего раздела подпрограммы в размере 400 рублей;
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 4 настоящего раздела подпрограммы в размере 2 000 рублей.
Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы. В случае смерти участника подпрограммы, включенного в Список участников подпрограммы, утвержденный муниципальным правовым актом администрации города Пятигорска, и при наличии близких родственников (родители, супруг (супруга), дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, племянники, племянницы) участника подпрограммы, зарегистрированных по постоянному месту жительства в данном жилом помещении, ремонт производится в полном объеме согласно утвержденной сметы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты 100% граждан, получавших ранее меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении.
Целевые индикаторы подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
1. |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов |
человек |
12 |
12 <*> |
12 <*> |
12 <*> |
2. |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей |
человек |
16 |
16 <*> |
16 <*> |
16 <*> |
<*> цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
27 сентября, 29 ноября 2012 г.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Общий паспорт подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2012-2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012-2014 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Исполнители подпрограммы |
Администрация города Пятигорска, Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Цели подпрограммы |
Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2012 - 2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) |
Задачи подпрограммы |
Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2012 - 2014 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Оказание адресной помощи 5990* гражданам города Пятигорска |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы, Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе |
Перечень мероприятий подпрограммы |
Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям пенсионеров, получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы). Ежемесячная денежная выплата пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 65420 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них: в 2012 г. - 21420 тыс. рублей, в 2013 г. - 22 000 тыс. рублей, в 2014 г. - 22 000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы и оценка эффективности ее реализации |
Повышение уровня социальной защиты 5990* граждан города-курорта Пятигорска |
<*> цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
2. Содержание проблемы, обоснование или основания для разработки подпрограммы и необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска проживает около 6180 граждан являющихся пенсионерами, достигшими возраста 80 лет и старше; супругов (супруг) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участников боев за город Пятигорск и членов их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска и целесообразно осуществлять социальную поддержку таких граждан.
Действие аналогичной социальной подпрограммы позволило обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки нуждающимся гражданам и повышение уровня социальной защиты граждан, достигших возраста 80 лет и старше.
Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
3. Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказания адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критерием оценки которых является количество граждан получивших адресную помощь.
Период действия подпрограммы 2012 - 2014 годы.
Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
- установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям пенсионеров, получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску;
- ежемесячная денежная выплата пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).
Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей целевой программе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования)
Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 65420 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:
в 2012 г. - 21420 тыс. рублей,
в 2013 г. - 22 000 тыс. рублей,
в 2014 г. - 22 000 тыс. рублей.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 ноября 2012 г. N 51-23 РД в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:
Участники подпрограммы:
- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше, получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющие удостоверение установленного образца и получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.
Под оказанием адресной помощи участникам подпрограммы понимается осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы в размере 300 рублей.
Условия и порядок оказания адресной помощи участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.
Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.
Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;
- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):
поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 40-20 РД раздел 7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
7. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки нуждающимся гражданам и повышение уровня социальной защиты 5990* граждан города Пятигорска.
Целевые индикаторы подпрограммы
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый 2010 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Оказание адресной помощи гражданам города Пятигорска |
человек |
6180 |
5990* |
5990* |
5990* |
* цифры отражают 100 % от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации
Исполняющий обязанности управляющего |
Н.Г. Адамова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.