Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20 мая 2013 г. N 385 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях эффективного использования коммунальных ресурсов при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска Ставропольского края путем поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году" (далее - Программа).

2. Финансирование мероприятий Программы осуществлять за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 2013 год.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Брусенцова Ю.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

В.В. Силантьев

Муниципальная адресная программа
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году"
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20 мая 2013 г. N 385)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

Паспорт
муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году"

Наименование Программы	муниципальная адресная программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; федеральные законы от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы	администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
Разработчик Программы	Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Цель и задачи Программы	организация учета потребления энергоресурсов; экономия топливно-энергетических ресурсов; установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов; сокращение расходов собственников помещений по оплате коммунальных услуг и снижение непроизводительных потерь коммунальных ресурсов на участке сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных (общедомовых) приборов учета
Целевые индикаторы и показатели Программы	эффективное использование коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (далее - коммунальные ресурсы) при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; обеспечение оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; исключение оплаты потребителями сверхнормативных потерь коммунальных ресурсов в сетях энергоснабжающих организаций города-курорта Железноводска Ставропольский край на 10% - 15% от существующего уровня потребления; создание механизмов мотивации потребителей к экономии коммунальных ресурсов с целью снижения потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления
Срок реализации Программы	2013 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит всего 12343677,00 рублей, из них за счет средств: бюджета Ставропольского края - 7961 134 рублей; бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края - 1522651,00 рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 2859892,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально экономической эффективности	оснащение 46 многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных - ресурсов; снижение потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решение программно-целевым методом

В настоящее время собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать коммунальные ресурсы, поданные на вводе в многоквартирном дом. При этом потребление и потери внутри многоквартирного дома должны распределяться между всеми собственниками. Наиболее адекватной является ситуация, при которой у всех собственников в многоквартирном доме установлены индивидуальные приборы учета, а на вводе ресурсов в дом имеется коллективный (общедомовой) прибор учета. Однако необходимость установки коллективных приборов учета вызвано следующими причинами:

для повышения прозрачности взаимных обязательств между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией;

средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных кооперативов (далее - ЖК), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК) или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - СПК) и управляющие организации, вынужденные оплачивать поданный в многоквартирный дом коммунальный ресурс, исходя из расчетных методик (в том числе нормативов потребления), свои расходы так или иначе распределяют между собственниками.

Таким образом, необходимость установки общедомовых приборов учета продиктована как нормами законодательства, так и соображениями справедливости и прозрачности. Только при наличии счетчиков собственники будут платить за фактически принятые объемы коммунальных ресурсов.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

организация учета потребления энергоресурсов;

экономия топливно-энергетических ресурсов.

Задачами Программы являются:

установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов;

сокращение расходов собственников помещений по оплате коммунальных услуг и снижение непроизводительных потерь коммунальных ресурсов на участке сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

Срок реализации Программы - 2013 год.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

эффективное использование коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (далее - коммунальные ресурсы) при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2013 год;

снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2013 год;

снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2013 год;

обеспечение оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2013 год;

создание механизмов мотивации потребителей к экономии коммунальных ресурсов с целью снижения потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2013 год.

3. Перечень мероприятий Программы

Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов (далее - адресный перечень многоквартирных домов), формируется для каждого этапа Программы исходя из наличия средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ставропольского края, бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и собственников помещений в многоквартирных домах.

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2013 году, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 6 июня 2013 г. N 439 в главу 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая стоимость мероприятий Программы планируется в размере 12343677,00 рублей, из них за счет средств:

бюджета Ставропольского края - 7961134,00 рублей;

бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края - 1522651,00 рублей;

товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 2859892,00 рублей.

Стоимость этапов реализации Программы может корректироваться в случае, если:

изменен состав многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными приборами учета;

изменен объем средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края и (или) бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края;

изменен объем средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - участников Программы на долевое финансирование Программы.

Финансирование проведения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - СПК) и собственников помещений в многоквартирных домах.

Объем финансирования проведения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных СПК и собственников помещений в многоквартирных домах устанавливается в размере 23,17% общего объема средств.

Планируемые показатели по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году представлены в приложении 2 к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в установленном порядке использует средства бюджета Ставропольского края, а также средства, предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на долевое финансирование мероприятий Программы для предоставления финансовой поддержки ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК на проведение работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, включенных в адресный перечень многоквартирных домов.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

оснащение 46 многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов;

снижение потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления.

Программой не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Поэтапный переход на отпуск коммунальных

ресурсов потребителям города-курорта

Железноводска Ставропольского края

в соответствии с показаниями коллективных

(общедомовых) приборов учета потребления

таких ресурсов в 2013 г."

Адресный перечень
многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2013 году

N п/п	Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)	Количество коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов (единиц)					Финансовые затраты (рублей)
		ТС	ГВС	ХВС	ЭС	ГС	Всего	в том числе за счет средств:
								бюджета Ставропольского края	бюджета города-ку орта Железноводска Ставропольского края	ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, собственников помещений МКД
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	ул. Гагарина, 2 В	1	-	1	1	-	298069	192241	36768	69060
2.	ул. Свердлова, 12 Б, корп. 2	1	-	1	-	-	303480	195731	37436	70313
3.	ул. Ленина, 135	1	-	1	-	-	303069	195466	37385	70218
4.	ул. Энгельса, 66	3	-	-	-	-	680609	438964	83956	157689
5.	ул. Пролетарская, 3 Г	1	-	-	-	-	255348	164688	31498	59162
6.	ул. Строителей, 29	1	-	-	-	-	254064	163860	31340	58864
7.	ул. Суворова, 53	1	-	1	-	-	304226	196212	37528	70486
8.	ул. Суворова, 55	1	-	-	-	-	244238	157523	30128	56587
9.	ул. Ленина, 58 А	1	-	-	-	-	217523	140293	26833	50397
10.	ул. Интернациональная, 22	1	-	-	-	-	245115	158089	30236	56790
11.	ул. Интернациональная, 22 А1	1	-	-	-	-	244251	157531	30130	56590
12.	ул. Энгельса, 43	1	-	-	-	-	245222	158158	30249	56815
13.	ул. Энгельса, 44	1	-	1	-	-	302300	194970	37290	70040
14.	ул. Ленина, 175	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
15.	ул. Строителей, 31	1	-	1	-	-	302318	194982	37292	70044
16.	ул. Ленина, 110	1	-	-	-	-	244259	157537	30131	56591
17.	ул. Космонавтов, 31	1	-	2	-	-	370437	238916	45695	85826
18.	ул. Космонавтов, 28	1	-	1	-	-	302370	195015	37299	70056
19.	ул. Октябрьская, 92	1	-	-	-	-	246062	158699	30353	57010
20.	ул. Октябрьская, 100	1	-	-	-	-	288796	186261	35624	66911
21.	ул. Октябрьская, 53	1	-	-	1	-	285521	184148	35220	66153
22.	ул. Косякина, 28	1	-	1	-	-	275299	177556	33959	63784
23.	ул. Октябрьская, 104	1	-	1	-	-	313309	202071	38648	72590
24.	ул. Октябрьская, 41	2	-	-	-	-	460377	296923	56790	106664
25.	ул. Октябрьская, 55 А	1	-	1	-	-	302350	195003	37296	70051
26.	ул. Октябрьская, 55 Б	1	-	1	-	-	302319	194983	37292	70044
27.	ул. Энгельса, 41	1	-	1	-	-	312192	201350	38510	72332
28.	ул. Энгельса, 45	1	-	1	-	-	311890	201155	38473	72262
29.	ул. 50 лет Октября, 10	1	-	1	-	-	302782	195281	37350	70151
30.	ул. Ленина, 102	1	-	1	-	-	311853	201132	38469	72252
31.	ул. Проскурина, 41	2	-	2	-	-	614040	396030	75745	142265
32.	ул. Кирова, 5	1	-	1	-	-	303010	195428	37378	70204
33.	ул. Октябрьская, 51	1	-	1	-	-	325324	209820	40130	75374
34.	ул. Ленина, 140	1	-	1	-	-	311508	200909	38426	72173
35.	ул. 50 лет Октября, 8	1	-	-	-	-	216770	139807	26740	50223
36.	ул. 50 лет Октября, 16	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
37.	ул. 50 лет Октября, 18	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
38.	ул. Ленина, 1 Б	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
39.	ул. 50 лет Октября, 20	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
40.	ул. Гагарина, 2 А	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
41.	ул. Пролетарская, 3 Б	1	-	-	-	-	254224	163964	31360	58900
42.	ул. Промышленная, 4	2	-	-	-	-	461759	297815	56960	106984
43.	ул. Маяковского, 27	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
44.	ул. Шоссейная, 211 А	2	-	-	1	-	530655	342249	65459	122947
45.	ул. Ленина, 123	1	-	-	-	-	246339	158878	30387	57074
46.	ул. Глинки, 1 А	-	-	-	1	-	31300	20187	3861	7252
	Итого:	44	-	22	11	-	12343677	7961134	1522651	2859892

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Поэтапный переход на отпуск коммунальных

ресурсов потребителям города-курорта

Железноводска Ставропольского края

в соответствии с показаниями коллективных

(общедомовых) приборов учета потребления

таких ресурсов в 2013 г."

Планируемые показатели
по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2013 году

Год	Вид КУ	МКД, оснащенные ПУ	Средства, затраченные на установку приборов учета
			всего	в том числе:
				бюджет Ставропольского края	бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края	Средства ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, собственников помещений	прочие
		ед.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
город-курорт Железноводск
	ГС	-	-	-	-	-	-
2013	ТС	44	10729,927	6920,335	1323,588	2486,004	-
	ГВС	-	-	-	-	-	-
	ХВС	22	1271,217	819,880	156,810	294,527	-
	ЭС	11	342,533	220,919	42,253	79,361	-
	ГС	-	-	-	-	-	-
Итого по МО		151	12343,677	7961,134	1522,651	2859,892	-

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Ю.В. Брусенцов