Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Анализ складывающейся обстановки на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов округа.

В этих условиях одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения и гостей города Георгиевска и принятие дополнительных мер по реализации Федерального закона "О противодействии терроризму", решений и протоколов Совета по экономической и общественной безопасности и антитеррористической комиссии города Георгиевска, антитеррористической комиссии Ставропольского края, Национального антитеррористического комитета и иных нормативно-правовых актов.

Одновременно системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности гостей и жителей города Георгиевска, охраны их имущественных интересов.

Транспортная инфраструктура характеризуются повышенной сложностью, соединяющая дорогами федерального значения соседние республики.

Население города Георгиевска представляют более чем 40 наций и народностей. В последние годы вырос уровень миграции.

За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных органов на территории города Георгиевска проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму и экстремизму, криминальным проявлениям, обеспечению техногенной, экологической и санитарной безопасности.

Вместе с тем, общий уровень защищенности города Георгиевска пока не в полной мере адекватен возможным угрозам безопасности.

В городе Георгиевске имеется 21 потенциально опасный объект.

На территории города находятся 6 объектов здравоохранения, 11 общеобразовательных учреждений, 20 детских дошкольных учреждений, 5 начальных и средних специальных учебных заведений, 7 филиалов высших учебных заведений, 8 учреждений дополнительного образования.

В целом криминальная ситуация на территории города Георгиевска в течение 2012 года была напряженной. Меры, принимаемые межмуниципальным отделом МВД России "Георгиевский", направленные на улучшение оперативной обстановки, дали положительный результат.

Анализ структуры общей преступности показывает, что за 9 месяцев 2012 года произошло снижение уровня преступности на 6,9 процента. В этих условиях, в рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо продолжать совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории города Георгиевска, вырабатывать меры по усилению борьбы с преступностью и противодействию экстремистской деятельности, повышению эффективности управления городским, дорожным хозяйством, снижению времени реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия, их локализацию и снижение возникающего ущерба, повышению согласованности действий органов обеспечения правопорядка, экстренных и иных служб, действующих на территории города Георгиевска.

В настоящее время в городе Георгиевске действует ряд автоматизированных систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, однако существующие системы не в полной мере отвечают современным требованиям и не обеспечивают наблюдение за всей территорией.

Особенно важной для органов местного самоуправления является выработка мер по противодействию терроризму и экстремизму. В первую очередь, должна быть обеспечена безопасность детских, дошкольных, учебных, спортивно-оздоровительных и медицинских учреждений, а также безопасность в местах проведения культурно-развлекательных, спортивно-массовых и других мероприятий с массовым пребыванием граждан. На уровне органов местного самоуправления необходимо также осуществить меры по усилению безопасности жилых микрорайонов. Необходимо более активно привлекать население и общественные организации к участию в проведении профилактической работы по месту жительства, в том числе в охране жилых домов и подъездов, обеспечении общественного порядка в жилых микрорайонах.

Возрождение добровольных общественных формирований правоохранительной направленности является эффективной мерой, направленной на профилактику правонарушений. В связи с чем, возникает необходимость стимулирования участия населения, оказывающего активное содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

Таким образом, основным назначением настоящей Программы является предупреждение терактов, обеспечение личной безопасности горожан и их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных программой.