Статья 8. Вопросы местного значения Советского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Советского муниципального района по решению вопросов местного значения

Статья 8. Вопросы местного значения Советского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Советского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения Советского муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Советского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Советского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Советского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Советского муниципального района;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского муниципального района;

4) организация в границах Советского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1

6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Советского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2014 г. N 87 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Советского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1

8.1) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений Советского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Советского муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Советского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2014 г. N 87 пункт 13 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2014 г. N 87 в пункт 14 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Советского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 171 в пункт 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) утверждение схем территориального планирования Советского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Советского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Советского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Советского муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 171 в пункт 16.1 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16.1) утверждение генеральных планов сельских поселений Советского муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 5 июня 2013 г. N 39 в пункт 17 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Советского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Советского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Советского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Советского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 21.1

21.1.) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Советского муниципального района;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Советского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Советского муниципального района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Советского муниципального района, за счет средств бюджета Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 5 июня 2013 г. N 39 в пункт 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Советского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 26.1

26.1.) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений Советского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения сельских поселений Советского муниципального района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 28.1

28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 171 в пункт 29 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) обеспечение условий для развития на территории Советского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Советского муниципального района;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Советского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 33.1

33.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений Советского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 34.1

34.1) осуществление муниципального лесного контроля на территориях сельских поселений Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 34.2

34.2) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений Советского муниципального района;

35) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 35 части 1 статьи 8

36) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 36 части 1 статьи 8

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Советского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2014 г. N 87 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 171 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 39

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления Советского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Советского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Советского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Советского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Советского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Советского муниципального района;

2) установление официальных символов Советского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 23 июня 2014 г. N 87 в пункт 3 части 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Советского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Советского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Советского муниципального района, преобразования Советского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Советского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Советского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Советского муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Советского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 171 в пункт 10 части 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

4. По вопросам, отнесенным в соответствии с ч. 1 ст. 8 Устава к вопросам местного значения, настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 128 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Законами Ставропольского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона.