Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 3740 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
28 января, 9 июля, 14 ноября 2014 г., 8 мая 2015 г.
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Невинномысска, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 10 июля 2013 г. N 2108, распоряжением администрации города Невинномысска от 22 августа 2013 г. N 152-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Невинномысска", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске".
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу 01 января 2014 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Олешкевич Т.А.
|
Глава города Невинномысска Ставропольского края |
С.Н. Батынюк |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящая Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
(утв. постановлением администрации города Невинномысска от 25 ноября 2013 г. N 3740)
С изменениями и дополнениями от:
28 января, 9 июля, 14 ноября 2014 г., 8 мая 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
|
Наименование программы |
муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" (далее - программа) |
|
Ответственный исполнитель программы |
комитет по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска (далее - комитет по труду и соцподдержке) |
|
Соисполнители программы |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска; администрация города Невинномысска в лице организационно-протокольного отдела; управление капитального строительства администрации города Невинномысска |
|
Подпрограммы и отдельные мероприятия программы |
подпрограмма "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан"; подпрограмма "Социальная поддержка населения города Невинномысска"; подпрограмма "Социальное обеспечение населения города Невинномысска"; подпрограмма "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; отдельное мероприятие: создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг; подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" |
|
Цели программы |
обеспечение надлежащего уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке в городе Невинномысске (далее - город); снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг в городе |
|
Задачи программы |
обеспечение полноценной социальной поддержки слабо защищенным гражданам города за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи; организация предоставления государственных и муниципальных услуг в городе на базе многофункционального центра предоставления услуг |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; доля населения, имеющего доступ к получению услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг |
|
Сроки реализации программы |
2014 - 2017 годы |
|
Объемы и источники финансового обеспечения программы |
общий объем финансового обеспечения программы составит 2471259,58 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 572549,13 тыс. рублей; в 2015 году - 639535,84 тыс. рублей; в 2016 году - 625815,80 тыс. рублей; в 2017 году - 633358,81 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: за счет средств федерального бюджета - 817135,87 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 177727,62 тыс. рублей; в 2015 году - 206601,74 тыс. рублей; в 2016 году - 213976,96 тыс. рублей; в 2017 году - 218829,55 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края - 1606669,68 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 382306,47 тыс. рублей; в 2015 году - 420178,53 тыс. рублей; в 2016 году - 400614,25 тыс. рублей; в 2017 году - 403570,43 тыс. рублей; за счет средств бюджета города - 47454,03 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 12515,04 тыс. рублей; в 2015 году - 12755,57 тыс. рублей; в 2016 году - 11224,59 тыс. рублей; в 2017 году - 10958,83 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
обеспечение мерами социальной поддержки 100% граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; обеспечение доступа населения города к получению услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития города Невинномысска Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации города от 22 декабря 2009 г. N 2226 (далее - Стратегия). Одним из приоритетных стратегических направлений Стратегии является социальная поддержка населения.
ГАРАНТ:
См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года"
Среднегодовая численность населения в 2012 году составила 117,9 тыс. человек. В составе населения имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании со стороны государства и местной власти: это граждане пожилого возраста, инвалиды, малоимущие и многодетные семьи, граждане, попавшие по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно. Демографическая ситуация в городе характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста. В общей численности населения города высок удельный вес численности инвалидов, которых в настоящее время в городе проживает 12,5 тыс. человек, в том числе 326 детей с ограниченными возможностями здоровья. Анализ ситуации показывает, что основной проблемой для данной категории граждан является определенная социальная изолированность, когда в силу ряда причин человек теряет вовлеченность в общественные процессы. Основными причинами обращения граждан являются малообеспеченность, инвалидность, внезапная или длительная болезнь, преклонный возраст, одиночество, отсутствие работы и иные обстоятельства. Поэтому особую актуальность приобретает поиск, развитие и совершенствование широкого спектра социальных услуг и адресной помощи отдельным слабо защищенным категориям граждан.
В городе последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни.
В числе наиболее важных остается вопрос обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Одним из способов решения проблем снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан путем предоставления мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода.
ГАРАНТ:
См. Решение Думы города Невинномысска Ставропольского края от 28 октября 2015 г. N 788-72 "Об установлении в 2016 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска"
Доля населения, имеющего право на получение компенсаций, пособий и выплат, составляет 40% всего населения города. Общая численность получателей различных выплат из года в год меняется незначительно и сохраняется в пределах 43 - 44-х тыс. человек. В течение 2012 года компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) получали 12,9 тыс. человек., ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ) - 13,0 тыс. ветеранов труда, ветеранов труда Ставропольского края, тружеников тыла и реабилитированных, субсидии на оплату ЖКУ - 5,7 тыс. семей, иные социальные выплаты - 6,6 тыс. человек (доноры, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, малоимущие граждане, родители погибших военнослужащих, инвалиды армии, студенты); пособия семьям с детьми - 5,8 тыс. семей на 8,5 тыс. детей.
В 2012 году за счет средств бюджета Ставропольского края произведены выплаты приемным родителям и опекунам, а также на проезд детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, на сумму 19,5 млн. рублей.
Одним из наиболее актуальных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей данной категории является обеспечение их жилыми помещениями.
В течение 2012 года на обеспечение детей жильем направлено 55,2 млн. рублей, жильем обеспечен 61 человек (2011 год - 37,9 млн. рублей).
В 2012 году за счет средств бюджета города выполнен ремонт квартир 4 детей-сирот на сумму 437,5 тыс. рублей - это закрепленное за детьми жилье, но находящееся в непригодном для проживания состоянии.
В течение 2012 года субсидии на оплату ЖКУ получали 5675 семей или 11,9% от общей численности проживающих в городе семей (47 854). В связи с индексацией социальных выплат и пособий, ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, появлением новых выплат, ежегодно увеличиваются и объемы финансирования. На реализацию всех социально-ориентированных законов в 2012 году направлено 474,0 млн. рублей (2011 г. - 439,0 млн. рублей).
Вместе с тем действующая система социальной поддержки населения города нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании. Недостаточно развиты механизмы адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Иждивенческий подход части населения к получению социальной помощи препятствует формированию установок на самостоятельность и социальную ответственность.
Совершенствование системы социальной поддержки населения города будет осуществляться поэтапно и с учетом принципа адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки; действенного механизма контроля проверки нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки; введением новых форм и способов оказания социальной помощи и поддержки граждан.
ГАРАНТ:
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Основные направления реализации программы позволяют учесть основные аспекты развития сферы социальной защиты населения города и в рамках ее финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий программы.
Кроме этого, законодательством закреплены права граждан на получение государственных и муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом, получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме и на базе многофункциональных центров.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты политики администрации города в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание конечных ожидаемых результатов программы, сроки и этапы ее реализации
Программа направлена на реализацию государственной политики по созданию эффективной системы социальной поддержки граждан, определенной целями и приоритетами Стратегии.
Приоритетами в сфере реализации программы являются:
реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;
создание эффективной системы поддержки социально уязвимых категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, малоимущих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) и гарантий их свободного доступа к бесплатным социальным услугам;
участие в создании единого информационного поля для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и выплат в целях усиления их адресности;
постепенный переход на предоставление гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения города в электронной форме;
развитие системы адресной помощи;
формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Цели программы:
обеспечение надлежащего уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке в городе;
снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг в городе.
Достижение вышеуказанных целей обеспечивается решением задач по обеспечению полноценной социальной поддержки слабо защищенным гражданам города за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи, а также организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить мерами социальной поддержки всех граждан, обратившихся и имеющих право на их получение, а также доступ населения города к получению услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Целевые индикаторы и показатели представлены в приложении N 1 к программе.
Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в улучшении качества жизни граждан путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.
Сроки реализации программы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм и отдельных мероприятий
Достижение целей и решение задач программы осуществляется путем выполнения мероприятий четырех подпрограмм программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан" (приложение N 5 к программе);
подпрограмма "Социальная поддержка населения города Невинномысска" (приложение N 6 к программе);
подпрограмма "Социальное обеспечение населения города Невинномысска" (приложение N 7 к программе);
подпрограмма "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (приложение N 8 к программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" (приложение N 9 к программе).
Перечень основных и отдельных мероприятий программы представлен в приложении N 2 к программе.
Подпрограмма "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан" предусматривает осуществление основных мероприятий по оказанию дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города, в том числе инвалидам, пенсионерам, малоимущим и многодетным семьям, трудоспособным гражданам, попавшим по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно; собственникам жилья и гражданам на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера; инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; учащимся 9, 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих, многодетных семей, детей-инвалидов, детей, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; инвалидам, использующим кресла-коляски, детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также сопровождающим их лицам; ветеранам боевых действий, получившим ранения, контузии, увечья в связи с непосредственным участием в боевых действиях, состоящим на воинском учете в городе и супруге (супругу) ветерана боевых действий, на момент призыва состоявшего на воинском учете в городе и погибшего при участии в боевых действиях, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а, в случае отсутствия супруги (супруга), родителям погибшего ветерана боевых действий.
Подпрограмма "Социальная поддержка населения города Невинномысска" предусматривает реализацию комплекса мероприятий, способствующих снижению социальной напряженности и улучшению социального положения слабо защищенных категорий населения, обеспечение доступности их участия в социально ориентированных мероприятиях, активизацию участия в жизни общества, осуществление мероприятий по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры города. Повышение уровня доступности объектов и услуг, предоставляемых населению, повысит степень экономической активности, будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан и приведет к относительной независимости от социальных выплат.
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения города Невинномысска" направлена на создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности и качества предоставления социальных услуг и предусматривает реализацию мероприятий, обеспечивающих предоставление гражданам государственных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, в том числе:
выплата пособий и компенсаций семьям, имеющим детей, в том числе выплата материнского капитала многодетным семьям;
ежемесячная денежная выплата региональным льготникам, инвалидам армии, семьям погибших ветеранов боевых действий;
оплата ЖКУ отдельным категориям граждан;
выплата субсидий на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг;
выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям и ежегодного социального пособия на проезд студентам и другие.
Подпрограмма "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает реализацию комплекса мероприятий, способствующих развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (усыновление, опека, попечительство), снижению количества таких детей и улучшению социального положения детей, воспитывающихся в замещающих семьях (находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обеспечивающих предоставление данной категории граждан государственных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю);
выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, а также вознаграждение, причитающиеся приемным родителям;
обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" направлена на осуществление комитетом по труду и соцподдержке - ответственным исполнителем программы деятельности в сфере социальной защиты населения города.
В рамках подпрограммы предполагается:
предоставление муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения города, осуществление переданных отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан; опеки и попечительства (Положение о комитете по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска, утвержденное постановлением администрации города от 26 сентября 2013 г. N 269-24);
обеспечение финансирования расходов на реализацию программы за счет средств бюджета города и бюджета Ставропольского края;
обеспечение деятельности по реализации программы;
обеспечение гарантий муниципальных служащих города.
Ресурсное обеспечение программы представлено в приложениях N 3 и N 4.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, в том числе описание основных мер правового регулирования.
Деятельность в сфере программы регулируется действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не планируется.
Раздел 5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления ими
При реализации программы могут возникнуть следующие внешние риски реализации программы, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
финансово-экономические риски, связанные с возможным сокращением в ходе реализации программы объемов средств бюджетов всех уровней, направляемых на реализацию основных мероприятий программы;
риски правового характера, связанные с внесением изменений в законодательную базу в сфере социальной защиты населения.
В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации программы:
оперативный мониторинг хода реализации программы;
оптимизация расходов бюджетов всех уровней и привлечение дополнительных средств на выполнение мероприятий программы (подпрограмм программы);
оперативное реагирование на изменения законодательной базы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы;
своевременная корректировка мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
|
Управляющий делами администрации города Невинномысска |
А.А. Пимахов |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 8 мая 2015 г. N 1175 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Социальная поддержка граждан
в городе Невинномысске"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске", подпрограмм программы, отдельных мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
28 января, 9 июля, 14 ноября 2014 г., 8 мая 2015 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей по годам |
Источник информации (методика расчета) |
|||||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Программа "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" |
||||||||
|
1.1. |
Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение на конец года |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
где
|
|
1.2. |
Доля населения, имеющего доступ к получению услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на конец года |
процент |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
учетные данные многофункционального центра |
|
2. |
Подпрограмма 1 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан" |
||||||||
|
2.1. |
Численность отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи на территории города за год |
человек |
3487 |
3520 |
3525 |
3476 |
3605 |
3605 |
рассчитывается на основе учетных данных, имеющихся в комитете по труду и социальной поддержке населения администрации города (далее - комитет) |
|
3. |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка населения города Невинномысска" |
||||||||
|
3.1. |
Количество граждан из числа слабо защищенных категорий населения, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях за год |
человек |
3500 |
3703 |
3808 |
3808 |
3808 |
3808 |
рассчитывается на основе учетных данных, имеющихся в комитете |
|
3.2. |
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием на конец года |
проценты |
55 |
55 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
4. |
Подпрограмма 3 "Социальное обеспечение населения города Невинномысска" |
||||||||
|
4.1. |
Доля граждан, которым предоставлено социальное обеспечение в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края на конец года |
проценты |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
5. |
Подпрограмма 4 "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
||||||||
|
5.1. |
Доля приемных семей, опекунов и детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получающих меры социальной поддержки, в общей численности приемных семей, опекунов и детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города на конец года |
проценты |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
6. |
Отдельное мероприятие: создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг |
||||||||
|
6.1. |
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг за год |
услуга |
- |
- |
- |
50 |
70 |
80 |
учетные данные многофункционального центра |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Перечень
основных и отдельных мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
28 января, 9 июля, 14 ноября 2014 г.
|
N |
Наименование основного, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы и программы |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан |
|||||
|
1.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан |
комитет по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска (далее - комитет по труду и соцподдержке, город) |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
предоставление дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджета города отдельным категориям граждан позволит увеличить численность отдельных категорий граждан охваченных дополнительными мерами социальной поддержки за счет средств бюджета города и повысить доходы получателей дополнительных мер социальной поддержки |
целевой индикатор 1.1, показатель 2.1 приложения 1 к программе |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка населения города Невинномысска" |
|||||
|
2.1. |
Основное мероприятие 1: организация и проведение социально значимых мероприятий |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
организация и проведение городских мероприятий, приуроченных к памятным датам, позволит увеличить число граждан, принимающих активное участие в городских мероприятиях и повысить социальную активность слабо защищенных категорий населения города |
целевой индикатор 1.1, показатель 3.1 приложения 1 к программе |
|
2.2. |
Основное мероприятие 2: участие в пропаганде донорства крови и ее компонентов |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
организация и проведение мероприятий по пропаганде донорства крови и ее компонентов позволит увеличить количество доноров и обеспечить в достаточном количестве донорской кровью и ее компонентами государственные учреждения здравоохранения Ставропольского края, осуществляющие деятельность на территории города, при оказании первичной медико-санитарной помощи |
целевой индикатор 1.1, показатель 3.1 приложения 1 к программе |
|
2.3. |
Основное мероприятие 3: организация и проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
увеличение числа инвалидов, вовлеченных к участию в социально-культурных мероприятиях от общего количества граждан данной категории |
целевой индикатор 1.1, показатель 3.1 приложения 1 к программе |
|
2.4. |
Основное мероприятие 4: формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2014 г. |
обеспечение доступности социально значимых объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения |
целевой индикатор 1.1, 3.2 приложения 1 к программе |
|
3. |
Подпрограмма 3 "Социальное обеспечение населения города Невинномысска" |
|||||
|
3.1. |
Основное мероприятие 1: реализация комплекса мероприятий по социальному обеспечению населения города |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края |
целевой индикатор 1.1, 4.1 приложения 1 к программе |
|
4. |
Подпрограмма 4 "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|||||
|
4.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение мерами социальной поддержки приемных семей, опекунов и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
комитет по труду и соцподдержке |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
обеспечение социальной защищенности семей различных категорий |
целевой индикатор 1.1, 5.1 приложения 1 к программе |
|
5. |
Отдельное мероприятие 1: создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе |
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города; администрация города в лице организационно-протокольного отдела; управление капитального строительства администрации города |
январь 2015 г. |
декабрь 2015 г. |
совершенствование сферы предоставления услуг |
целевой индикатор 1.2, показатель 6.1 приложения 1 к программе |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 8 мая 2015 г. N 1175 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Ресурсное обеспечение
реализации программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" за счёт средств бюджета города
С изменениями и дополнениями от:
28 января, 9 июля, 14 ноября 2014 г., 8 мая 2015 г.
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, ВЦП, отдельного мероприятия |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель, заказчик |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
|
программа |
подпрограмма |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Программа "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" |
02 |
x |
x |
всего |
12515,04 |
12755,57 |
11224,59 |
10958,83 |
|
02 |
x |
x |
комитет по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска (далее комитет, город) |
12515,04 |
11487,02 |
11224,59 |
10958,83 |
||
|
x |
x |
x |
администрация города |
- |
593,55 |
- |
- |
||
|
x |
x |
x |
управление капитального строительства администрации города |
- |
675,0 |
- |
- |
||
|
2. |
Подпрограмма 1 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан", всего |
02 |
1 |
8001 - 8010 |
всего |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
02 |
1 |
8001 - 8010 |
комитет |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
2.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан |
02 |
1 |
8001 - 8010 |
всего |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
02 |
1 |
8001 - 8010 |
комитет |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
3. |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка населения города Невинномысска" |
02 |
2 |
8014 |
всего |
1641,77 |
1433,82 |
797,68 |
761,54 |
|
|
|
02 |
2 |
8012, 8013, 8023 |
комитет |
856,82 |
1433,82 |
797,68 |
761,54 |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
130,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
управление образования администрации города |
272,87 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
комитет по культуре администрации города |
151,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города |
231,08 |
- |
- |
- |
|
3.1. |
Основное мероприятие 1: организация и проведение социально значимых мероприятий |
02 |
2 |
8012 |
всего |
490,00 |
1067,00 |
430,86 |
394,72 |
|
|
|
02 |
2 |
8012 |
комитет |
490,00 |
1067,00 |
430,86 |
394,72 |
|
3.2. |
Основное мероприятие 2: участие в пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов |
02 |
2 |
8023 |
всего |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
|
|
|
02 |
2 |
8023 |
комитет |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
|
3.3. |
Основное мероприятие 3: организация и проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов |
02 |
2 |
8013 |
всего |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
|
|
|
02 |
2 |
8013 |
комитет |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
|
3.4. |
Основное мероприятие 4: формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
02 |
2 |
8014 |
всего |
784,95 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
130,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
управление образования администрации города |
272,87 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
комитет по культуре администрации города |
151,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
02 |
2 |
8014 |
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города |
231,08 |
- |
- |
- |
|
4. |
Отдельное мероприятие 1: создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе |
02 |
0 |
x |
всего |
- |
1268,55 |
- |
- |
|
02 |
0 |
2048 |
администрация города |
- |
593,55 |
- |
- |
||
|
x |
x |
x |
управление капитального строительства администрации города |
- |
675,0 |
- |
- |
||
|
5. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" |
02 |
5 |
1001, 1002, 2001 |
всего |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
|
|
02 |
5 |
1001, 1002, 2001 |
комитет |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
5.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение функций органов местного самоуправления |
02 |
5 |
1001, 1002, 2001 |
всего |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
|
|
02 |
5 |
1001, 1002, 2001 |
комитет |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 8 мая 2015 г. N 1175 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 14 ноября 2014 г., 8 мая 2015 г.
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, ВЦП, мероприятия, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы и отдельного мероприятия, основному мероприятию |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Программа "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" |
всего |
572549,13 |
639535,84 |
625815,8 |
633358,81 |
|
федеральный бюджет |
177727,62 |
206601,74 |
213976,96 |
218829,55 |
||
|
бюджет Ставропольского края |
382306,47 |
420178,53 |
400614,25 |
403570,43 |
||
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
12515,04 |
12755,57 |
11224,59 |
10958,83 |
||
|
комитету по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска (далее - комитет, город) |
11730,09 |
11487,02 |
11224,59 |
10958,83 |
||
|
управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
130,00 |
- |
- |
- |
||
|
управлению образования администрации города |
272,87 |
- |
- |
- |
||
|
комитету по культуре администрации города |
151,00 |
- |
- |
- |
||
|
комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации города |
231,08 |
- |
- |
- |
||
|
администрации города |
- |
593,55 |
- |
- |
||
|
управлению капитального строительства администрации города |
- |
675,00 |
- |
- |
||
|
2. |
Подпрограмма 1 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан", в том числе основное мероприятие: |
всего |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
комитету |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
2.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан |
всего |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
|
|
комитету |
4407,10 |
2991,70 |
3516,91 |
3442,12 |
|
3. |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка населения города Невинномысска", в том числе следующие основные мероприятия: |
всего |
1641,77 |
1433,82 |
797,68 |
761,54 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
1641,77 |
1433,82 |
797,68 |
761,54 |
|
|
|
комитету |
856,82 |
1433,82 |
797,68 |
761,54 |
|
|
|
управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
130,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
управлению образования администрации города |
272,87 |
- |
- |
- |
|
|
|
комитету по культуре администрации города |
151,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города |
231,08 |
- |
- |
- |
|
3.1. |
Основное мероприятие 1: организация и проведение социально значимых мероприятий |
всего |
490,00 |
1067,00 |
430,86 |
394,72 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
490,00 |
1067,00 |
430,86 |
394,72 |
|
|
|
комитету |
490,00 |
1067,00 |
430,86 |
394,72 |
|
3.2. |
Основное мероприятие 2: участие в пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов |
всего |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
|
|
|
комитету |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
210,82 |
|
3.3. |
Основное мероприятие 3: организация и проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов |
всего |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
|
|
|
комитету |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
156,00 |
|
3.4. |
Основное мероприятие 4: формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
всего |
784,95 |
- |
- |
- |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
784,95 |
- |
- |
- |
|
|
|
управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
130,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
управлению образования администрации города |
272,87 |
- |
- |
- |
|
|
|
комитету по культуре администрации города |
151,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города |
231,08 |
- |
- |
- |
|
4. |
Подпрограмма 3 "Социальное обеспечение населения города Невинномысска", в том числе основное мероприятие: |
всего |
514928,12 |
552836,51 |
564893,24 |
572702,01 |
|
|
|
федеральный бюджет |
177727,62 |
206601,74 |
213976,96 |
218829,55 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
337200,50 |
346234,77 |
350916,28 |
353872,46 |
|
4.1. |
Основное мероприятие 1: реализация комплекса мероприятий по социальному обеспечению населения города |
всего |
514928,12 |
552836,51 |
564893,24 |
572702,01 |
|
|
|
федеральный бюджет |
177727,62 |
206601,74 |
213976,96 |
218829,55 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
337200,50 |
346234,77 |
350916,28 |
353872,46 |
|
5. |
Подпрограмма 4 "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в том числе основное мероприятие: |
всего |
21853,47 |
22638,72 |
22638,72 |
22638,72 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
21853,47 |
22638,72 |
22638,72 |
22638,72 |
|
5.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение мерами социальной поддержки приемных семей, опекунов и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
всего |
21853,47 |
22638,72 |
22638,72 |
22638,72 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
21853,47 |
22638,72 |
22638,72 |
22638,72 |
|
6. |
Отдельное мероприятие 1: создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе |
всего |
- |
25370,98 |
- |
- |
|
бюджет Ставропольского края |
- |
24102,43 |
- |
- |
||
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
- |
1268,55 |
- |
- |
||
|
администрации города |
- |
593,55 |
- |
- |
||
|
управлению капитального строительства администрации города |
- |
675,0 |
- |
- |
||
|
7. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске", в том числе основные мероприятия: |
всего |
29718,67 |
34264,11 |
33969,25 |
33814,42 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
23252,50 |
27202,61 |
27059,25 |
27059,25 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
|
|
комитету |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
7.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение функций органов местного самоуправления |
всего |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
|
|
бюджет города, в том числе предусмотренные: |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
|
|
комитету |
6466,17 |
7061,50 |
6910,00 |
6755,17 |
|
7.2. |
Основное мероприятие 2: обеспечение деятельности по реализации программы |
всего |
23252,50 |
27202,61 |
27059,25 |
27059,25 |
|
|
|
бюджет Ставропольского края |
23252,50 |
27202,61 |
27059,25 |
27059,25 |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Подпрограмма
"Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 14 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В городе ежегодно на основании решения Думы города устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории города.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи предоставляются отдельным категориям граждан, в том числе: инвалидам, пенсионерам, малоимущим и многодетным семьям, трудоспособным гражданам, попавшим по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно; собственникам жилья и гражданам на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера; инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; учащимся 9, 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей из малоимущих, многодетных семей, детей-инвалидов, детей, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; инвалидам, использующим кресла-коляски, детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также сопровождающим их лицам; ветеранам боевых действий, получившим ранения, контузии, увечья в связи с непосредственным участием в боевых действиях, состоящим на воинском учете в городе и супруге (супругу) ветерана боевых действий, на момент призыва состоявшего на воинском учете в городе и погибшего при участии в боевых действиях, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а, в случае отсутствия супруги (супруга), родителям погибшего ветерана боевых действий.
В 2013 году максимальный размер единовременной материальной помощи гражданам, попавшим по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно, и понесшим сопутствующие расходы при получении медицинской помощи составил 30 000 рублей (в 2010 - 2011 годах максимальный размер указанной помощи составлял не более 15 000 рублей, в 2012 - 2013 годах максимальный размер указанной помощи составлял 30 000 рублей). При этом такая материальная помощь может быть оказана при получении гражданами медицинской помощи в сумме, превышающей трехкратный среднедушевой доход семьи.
Также максимальный размер единовременной помощи, оказывается:
гражданам на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера в размере 30 000 рублей (в 2010 - 2011 годах максимальный размер указанной помощи составлял не более 15 000 рублей, в 2012 - 2013 годах максимальный размер указанной помощи составлял 30 000 рублей);
гражданам, попавшим по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно 20 000 рублей (в 2010 - 2011 годах максимальный размер указанной помощи составлял не более 10 000 рублей, в 2012 - 2013 годах максимальный размер указанной помощи составлял 20 000 рублей).
На выплату материальной (денежной) помощи, гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию потребуется 1 500 000 рублей.
В текущем году также предоставлялась единовременная натуральная помощь, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супругам (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участникам Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, в виде замены газового оборудования (плит, колонок, котлов), ремонта жилого помещения (в том числе приобретение материалов) на сумму не более 50 000 рублей (на протяжении 2010 - 2011 годов максимальный размер данной помощи составлял 30 000 рублей, в 2012 - 2013 году максимальный размер помощи составлял 50 000 рублей).
В 2014 году согласно поданным заявлениям на оказание социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида и участникам Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, потребуется 5 280 000 рублей (в 2013 году было выделено 3 500 000 рублей).
Размер единовременной натуральной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы в виде продуктового набора, оставлен на уровне 2013 года - 800 рублей (в 2011 году максимальный размер данной помощи составлял 600 рублей, в 2012 году - 700 рублей, в 2013 году - 800 рублей).
В 2008 году с Днем Победы было поздравлено 750 ветеранов войны, в 2009 году - 643, в 2010 году - 550, в 2011 году - 446, в 2012 году - 379, в 2013 году - 309. Соответственно в 2014 году предполагается поздравить 250 ветеранов войны.
На приобретение продуктовых наборов ко Дню Победы в 2014 году потребуется 200 000 рублей (из расчета 800 рублей на 250 человек).
Натуральная помощь в виде талона на еженедельный бесплатный помыв в общем отделении бани по установленному тарифу впервые была установлена в 2012 году.
В течение 2013 года за талонами обратились 723 человека. Дополнительной мерой социальной поддержки и социальной помощи пользуются граждане, имеющие благоустроенное жилье (квартиры и частные жилые дома) в которых имеется централизованная подача воды (441 человек или 63%), а значит, что у данных заявителей получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи в этом не было необходимости, к тому же обратившимся гражданам было выдано 28603 талона (100%) из которых по состоянию на 01 июля 2013 г. использовано лишь 9064 талона (31,7% от общего числа выданных), из чего следует, что граждане за мерой социальной поддержки и социальной помощи обращаются, но в полной мере не пользуются.
В связи с вышеизложенным, предлагается сократить количество выдаваемых абонементных книжек с 700 до 300 штук и оказывать дополнительную меру социальной поддержки и социальной помощи, на территории города только инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также малоимущим гражданам и пенсионерам, если средний размер их дохода за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за талоном, ниже двойной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного постановлением Правительства Ставропольского края на день обращения, проживающим в многоквартирных жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления и (или) частых (индивидуальных) домовладениях, не оборудованных внутренним водопроводом, натуральную помощь в виде талона на еженедельный бесплатный помыв в общем отделении бани по установленному тарифу.
На оказание единовременной материальной (денежной) помощи к моменту окончания учебного года учащимся 9, 11 классов потребуется 546 000 рублей (в 2013 году было выделено 608 000 рублей):
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на сумму 105 000 рублей (из расчета 5 000 рублей на 21 человека), в 2013 году было 28 человек на сумму 140 000 рублей;
для детей из малоимущих семей, из многодетных семей, детей-инвалидов, детей, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, на сумму 441 000 рублей (из расчета 3 000 рублей на 147 человек) (в 2013 году мерой социальной поддержки воспользовалось 136 человек на сумму 408 000 рублей).
Единовременную материальную (денежную) помощь для проезда на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества в сумме 1950 рублей в 2014 году планируется оказать помощь 80 членам садоводческих обществ, являющимся инвалидами и родителями, имеющими детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, если средний размер получаемой пенсии (а для родителей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - среднедушевой доход) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного постановлением Правительства Ставропольского края на день обращения.
Данная мера социальной поддержки в виде оказания единовременной материальной (денежной) помощи предоставлялась в 2012 году впервые (в периоды 2010 - 2011 годы была натуральная помощь в виде перевозки на сезонных автобусных маршрутах).
По сведениям, полученным из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю, в городе зарегистрировано 41 садовое общество и 8200 членов садоводческих обществ.
В период с апреля по июль 2013 года за получением данной помощи обратилось 68 человек, помощь оказана - 63 гражданам.
По 5 обращениям граждан было принято решение об отказе в связи с тем, что средний размер получаемой пенсии обратившихся граждан предшествующий месяцу обращения, выше полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного постановлением Правительства Ставропольского края на день обращения.
Расчеты:
.
Таким образом, на реализацию данной меры социальной поддержки потребуется 156 000 рублей.
Предоставление в 2014 году единовременной натуральной помощи к Новому году в виде продуктовых наборов на сумму не более 300 рублей планируется оказать детям не старше 14 лет из многодетных, малоимущих семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, в количестве 1850 человек.
В период с 2010 - 2013 годы на данную меру натуральной помощи выделялись денежные средства из расчета обеспечения 2000 детей.
Поскольку каждый год 100 - 150 продуктовых наборов остаются неврученными по причине неявки получателей, в 2014 году планируется приобрести 1850 продуктовых наборов по цене 300 рублей за один набор.
Оставшиеся продуктовые наборы передаются комитетом по труду и соцподдержки населения в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гавань" и специальную коррекционную школу - интернат N 23.
Учитывая изложенное, реализация указанной меры социальной помощи потребует выделения 555 000 рублей.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, инвалидам, использующим кресла-коляски, детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также сопровождающим их лицам предоставляется натуральная помощь в обеспечении транспортными услугами для посещения медицинских и социальных учреждений, а также их социально-культурной реабилитации в рабочие дни.
Данная мера в 2014 году остается без изменений по сравнению с установленными в 2013 году.
Также предусмотрена мера социальной поддержки, впервые установленная в 2012 году, в виде единовременной материальной (денежной) помощи в сумме 1500 рублей ветеранам боевых действий, получившим ранения, контузии, увечья в связи с непосредственным участием в боевых действиях, состоящим на воинском учете в городе.
Списки ветеранов боевых действий, получивших ранения, контузии, увечья в связи с непосредственным участием в боевых действиях предоставляются отделом военного комиссариата Ставропольского края по городу Невинномысск.
Количество ветеранов боевых действий, получивших ранения, контузии, увечья при исполнении обязанностей военной службы и состоящих на воинском учете в городе составляет 61 человек.
Расчеты:
На 1 человека: 1 500 рублей.
На 61 человека: .
Супруге (супругу) ветерана боевых действий, на момент призыва состоявшего на воинском учете в городе и погибшего при участии в боевых действиях, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а, в случае отсутствия супруги (супруга), родителям погибшего ветерана боевых действий единовременную материальную (денежную) помощь в сумме 2 000 рублей.
Количество ветеранов боевых действий, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на момент призыва состоящих на воинском учете в городе составляет 16 человек.
Расчеты:
На 1 человека: 2 000 рублей.
На 16 человек: .
В случае увеличения или уменьшения фактического количества получателей по данным мерам социальной поддержки, комитетом по труду соцподдержке будет внесено предложение об увеличении или уменьшении денежных средств, выделенных на указанные цели.
В 2012 году для оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города потрачены средства из бюджета города в общей сумме 7 163 620 рублей.
В 2013 году на указанные цели из бюджета города выделены средства в сумме 6 562 019,00 рублей.
С учетом принимаемых Правительством Российской Федерации мер по повышению уровня жизни населения в Российской Федерации или имеющихся изменений в социально-экономическом положении города в сумму денежных средств, выделяемых на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан за счет средств бюджета города могут быть внесены изменения.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на усиление социальной защиты социально уязвимых категорий граждан путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи; развитие принципов адресного подхода к оказанию помощи нуждающимся гражданам; развитие системы адресной социальной помощи семьям с детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей или законных представителей, малоимущими и многодетными семьями, проживающими на территории города.
Целью подпрограммы является поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории города, и создание условий для постепенного повышения их благосостояния.
Для этого необходимо решить задачу реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города.
По итогам реализации планируется увеличить численность отдельных категорий граждан, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города (по категориям) до 3605 человек.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий по оказанию дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города, в том числе инвалидам, пенсионерам, малоимущим и многодетным семьям, трудоспособным гражданам, попавшим по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно; собственникам жилья и гражданам на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера; инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; учащимся 9, 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей из малоимущих, многодетных семей, детей-инвалидов, детей, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; инвалидам, использующим кресла-коляски, детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также сопровождающим их лицам; ветеранам боевых действий, получившим ранения, контузии, увечья в связи с непосредственным участием в боевых действиях, состоящим на воинском учете в городе и супруге (супругу) ветерана боевых действий, на момент призыва состоявшего на воинском учете в городе и погибшего при участии в боевых действиях, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а, в случае отсутствия супруги (супруга), родителям погибшего ветерана боевых действий.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Невинномысска" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 14 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка населения города Невинномысска" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в городе последовательно укрепляется система социальной помощи и социальной поддержки населения, направленная на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем слабо защищенных категорий населения.
К основным направлениям социальной политики относятся: снижение уровня бедности населения, создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитация инвалидов, повышение качества жизни граждан пожилого возраста, усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку самым нуждающимся.
Доля инвалидов и граждан пожилого возраста в городе, как и в целом по России, постоянно возрастает, так в 2010 году численность пенсионеров и инвалидов города составляла 35,3 тыс. человек, в 2011 году 36,1 тыс. человек. Качество жизни слабо защищенных категорий населения напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, уровня образования, организованности занятости и досуга, доступа к культурным ценностям, социальному психологическому и профессиональному самоутверждению.
Проведение эффективной социальной политики в городе, направленной на повышение качества жизни населения, обеспечение высокого уровня социальной защищенности слабо защищенных категорий граждан является одним из основных направлений деятельности органов социальной защиты населения.
В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями здоровья. Одной из серьезных проблем, с которой сталкиваются в повседневной жизни инвалиды, это возможность самостоятельно, без посторонней помощи, посещать объекты социальной инфраструктуры.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, с целью интеграции инвалидов с обществом.
В рамках подпрограммы планируется к 2017 году увеличить количество муниципальных объектов социальной инфраструктуры, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов.
В целях формирования доступной для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности совместно с учреждениями здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства проведен анализ состояния доступности для инвалидов 420 объектов инфраструктуры города, в том числе 353 объектов, относящихся к сферам здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, образования, социальной защиты, спорта и физической культуры и жилищно-коммунальной сферы. Выявлено, что 160 объектов или 45% от общего количества, требуют дооборудования с учетом особых потребностей инвалидов. Не все инвалиды имеют беспрепятственный доступ к информационным ресурсам, и, как следствие, отсутствие элементарных знаний не только о своих правах, но и о происходящих событиях. Значительная часть инвалидов не располагает сведениями о наличии в городе учреждений, занимающихся вопросами медико-социальной реабилитации.
Одним из приоритетных направлений государственной политики является создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования.
Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволит избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.
Необходимым условием реализации данного направления является создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация. Привлекая детей и взрослых людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста к активному и равному участию в культурной жизни города, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения через организацию совместного процесса создания и широкого участия в творческой жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов в общественной и повседневной жизни; создаются предпосылки овладения навыками социально-трудовой деятельности.
Отсутствие возможности прямого общения инвалидов с ограниченными возможностями в передвижении, а также инвалидов по слуху и инвалидов по зрению с другими категориями граждан является существенным препятствием при обращении их в социальные, медицинские и иные государственные и муниципальные учреждения города, что обуславливает необходимость проведения социокультурных мероприятий для данной категории граждан.
Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления города в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
С 2010 года комитетом по труду и соцподдержке реализуется проект "Открой новый мир", призванный сделать жизнь инвалидов и граждан пожилого возраста яркой и интересной.
В 2011 году за счет средств бюджета города, выделенных на реализацию плана мероприятий по социальной интеграции инвалидов трудоспособного возраста, на базе комитета по труду и соцподдержке создан и успешно действует компьютерный класс для обучения инвалидов и граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности и навыкам пользования сетью "Интернет".
Открытие постоянно действующего компьютерного класса позволило в короткие сроки силами студентов-волонтеров обучить на новой компьютерной технике, на бесплатной основе инвалидов и пенсионеров.
Список граждан, желающих овладеть навыками работы на персональном компьютере постоянно пополняется. В течение 2014 - 2017 годов планируется обучить 640 граждан для обеспечения данной категории граждан доступа к социально-значимой информации, в том числе доступа к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде.
В целях укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни, приобщения к физической культуре и последующего участия в спортивных мероприятиях, с 2011 года на базе комитета по труду и соцподдержке инвалидам и гражданам пожилого возраста на безвозмездной основе предоставляется возможность пользования тренажерами и спортивным оборудованием, приобретенными за счет средств бюджета города, выделенных на реализацию плана мероприятий по социальной интеграции инвалидов трудоспособного возраста.
Участие инвалидов и пенсионеров в клубных объединениях различной творческой направленности, действующих на базе комитета по труду и соцподдержке, обеспечение доступности участия слабо защищенных категорий населения в социокультурных мероприятиях, в полной мере способствует их интеграции в общество.
Реализация мероприятий подпрограммы, разработанной с учетом современных направлений и приоритетов в области социальной политики, будет способствовать снижению социальной напряженности и улучшению социального положения слабо защищенных категорий населения, активизации их участия в жизни общества.
Повышение уровня доступности объектов и услуг, предоставляемых населению, повысит степень экономической активности инвалидов, будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан и приведет к относительной независимости от социальных выплат.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
усиление адресного характера предоставления социальной помощи;
определение приоритетных объектов социальной инфраструктуры города, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных категорий населения.
Цель подпрограммы - интеграция слабо защищенных категорий населения в общественную жизнь города.
Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением комплекса задач:
организация и проведение социально значимых мероприятий;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры города.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2017 году:
увеличения количества граждан, из числа слабо защищенных категорий населения, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях, до 3808 человек;
увеличения доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения до 60% от общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ подпрограммы
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации комплекса мероприятий, способствующих снижению социальной напряженности и улучшению социального положения слабо защищенных категорий населения, обеспечение доступности их участия в социально ориентированных мероприятиях, активизацию участия в жизни общества, осуществление мероприятий по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры города.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
организация и проведение социально ориентированных мероприятий;
участие в пропаганде донорства крови и ее компонентов;
организация и проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммыне предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Подпрограмма
"Социальное обеспечение населения города Невинномысска" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 14 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Социальное обеспечение населения города Невинномысска" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Меры социальной поддержки граждан, используемые в Российской Федерации, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве они выступают как один из инструментов предотвращения бедности в стране.
Действующая система социальной поддержки граждан в Российской Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки, основанная на преимущественно заявительном характере, предусматривающем обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки;
дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, а именно:
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда и др.);
б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);
в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, малообеспеченностью и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач, в том числе стимулирование рождаемости;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной выплаты многодетным семьям до достижения ребенком 3-х летнего возраста, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, государственной социальной помощи и т.д.
Доля населения, имеющего право на получение компенсаций, пособий и выплат, составляет 40% всего населения города. Общая численность получателей различных выплат из года в год меняется незначительно и сохраняется в пределах 43 - 44-х тыс. человек. В течение 2012 года компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) получали 12,9 тыс. человек, ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ) - 13,0 тыс. ветеранов труда, ветеранов труда Ставропольского края, тружеников тыла и реабилитированных, субсидии на оплату ЖКУ - 5,7 тыс. семей, иные социальные выплаты - 6,6 тыс. человек (доноры, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, малоимущие граждане, родители погибших военнослужащих, инвалиды армии, студенты); пособия семьям с детьми - 5,8 тыс. семей на 8,5 тыс. детей.
Общая сумма выплат в 2012 году составила 474,0 млн. рублей: компенсации на оплату ЖКУ - 76,2 млн. рублей; ЕДВ - 213,3 млн. рублей; субсидии - 54,4 млн. рублей; пособия семьям с детьми - 76,9 млн. рублей и др. - 53,3 млн. рублей.
Объемы финансирования в связи с индексацией социальных выплат и пособий, появлением новых выплат, ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги постоянно растут (по сравнению с 2010 годом на 15%, с 2011 на 8%).
С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2014 - 2017 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки не только сохранится, но и будет возрастать вследствие старения населения, роста рождаемости и т.д.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на реализацию государственных полномочий по предоставлению населению города мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;
усиление адресного характера предоставления социальной помощи, учитывающей доходы и особенности различных групп населения города;
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения в соответствии с административными регламентами;
развитие системы адресной помощи.
Цель подпрограммы - обеспечение отдельных категорий граждан мерами социальной поддержки.
Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением следующей задачи:
реализация государственных полномочий по предоставлению населению города мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить 100% охват мерами социальной поддержки граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Достижение цели и решение задачи подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий, обеспечивающих предоставление гражданам государственных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, в том числе:
выплата пособий и компенсаций семьям, имеющим детей, в том числе выплата материнского капитала многодетным семьям;
выплата ЕДВ региональным льготникам, инвалидам армии, семьям погибших ветеранов боевых действий;
оплата ЖКУ отдельным категориям граждан;
выплата субсидий на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг;
выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям и ежегодного социального пособия на проезд студентам и другие.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы
не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
"Социальная поддержка граждан в
городе Невинномысске"
Подпрограмма
"Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 14 ноября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Опека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Детское население города составляет 23131 ребенок, в том числе 630 несовершеннолетних относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблема социального сиротства сегодня находится в центре внимания общественности, государства и является важной составляющей долгосрочной государственной стратегии по защите прав детей. Национальный приоритет поддержки материнства, отцовства и детства актуализирует развитие мер семейной политики, ориентированных на гармонизацию экономической активности родителей и призванных обеспечивать профилактику семейного неблагополучия. Задача развития форм профилактики социального сиротства и семейного жизнеустройства детей-сирот сохраняет свою актуальность.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в городе разработан и утвержден комплексный план мероприятий по профилактике социального сиротства.
Все органы системы профилактики работают в тесном взаимодействии. Проводимая работа направлена на своевременное выявление детей, оставшихся без попечения родителей, с целью их дальнейшего жизнеустройства в замещающие семьи. Раннее выявление семейного неблагополучия позволяет скорректировать работу по оказанию необходимой помощи и поддержке семьи. Профилактика социального сиротства, в том числе вторичного, постинтернатное сопровождение выпускников детских домов способствуют их адаптации и интеграции в современное общество.
Ежегодно количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в городе снижается. Однако, несмотря на это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживают на территории города и нуждаются в государственной защите и поддержке.
Проведение эффективной социальной политики в городе, направленной на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, обеспечение высокого уровня социальной защищенности данных категорий граждан является одним из основных направлений деятельности органов опеки и попечительства города.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, способствующих развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (усыновление, опека, попечительство), снижению количества таких детей и улучшению социального положения детей, воспитывающихся в замещающих семьях (находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
Приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе является усыновление, опека (попечительство), приемная семья. Активно ведется работа с гражданами, желающими принять на воспитание в свои семьи таких детей. Проводится их обучение в "Школе приемных родителей".
Реализация мероприятий подпрограммы, разработанной с учетом современных направлений и приоритетов в области социальной политики, будет способствовать снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и улучшению положения детей данной категорий в городе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Государственная политика в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан включает систему мер и механизмов регулирования, направленных на создание эффективной системы по улучшению положения детей в городе, а также социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении.
В целях осуществления в городе государственной политики в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних определены следующие приоритеты развития:
развитие альтернативных форм жизнеустройства детей, лишенных родительского попечения;
реализация эффективных механизмов поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, лишенных родительского попечения; детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении;
интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общественную и трудовую деятельность;
Цель подпрограммы - преодоление социального сиротства и обеспечение в городе полноценной жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением задачи по развитию форм профилактики социального сиротства и семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить мерами социальной поддержки 100% приемных семей, опекунов и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Достижение цели и решение задачи подпрограммы осуществляется путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение количества таких детей и улучшение социального положения детей, воспитывающихся в замещающих семьях (находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях. Обеспечение участия замещающих родителей в социально ориентированных мероприятиях, активизация их в жизни общества, пропаганда положительного опыта воспитания детей, способствуют созданию благоприятных условий для проживания, всестороннего развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выявление раннего неблагополучия в семье и оказание необходимой социальной помощи позволит предупредить увеличение социального сиротства в городе.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191 настоящая Программа дополнена приложением N 9
Приложение N 9
"Социальная поддержка граждан
в городе Невинномысске"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Целью подпрограммы "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске" (далее - подпрограмма) является осуществление ответственным исполнителем деятельности в сфере социальной защиты населения города Невинномысска.
Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением следующих задач:
предоставление муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения города, осуществление переданных отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан; опеки и попечительства (Положение о комитете по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска, утвержденное постановлением администрации города Невинномысска от 26 сентября 2013 г. N 269-24);
обеспечение финансирования расходов на реализацию программы за счет средств бюджета города и бюджета Ставропольского края.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
обеспечение функций органов местного самоуправления;
обеспечение деятельности по реализации программы.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 3740 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Невинномысска www.nevinsk.ru, в газете "Невинномысский рабочий" от 30 ноября 2013 г. N 89 (14046)
Настоящее постановление фактически не действует с 15 ноября 2019 г. в связи с принятием постановления администрации города Невинномысска Ставропольского края от 15 ноября 2019 г. N 2135 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 16 ноября 2015 г. N 2684
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 8 мая 2015 г. N 1175
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3576
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июля 2014 г. N 2191
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 28 января 2014 г. N 174