В соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и в целях упорядочения работы по выдаче справок гражданам города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Цвиркунова С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска |
А.А. Рудаков |
Административный регламент
предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 442)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
См. справку о фиксированных базовых размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации
1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, имеющие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края и обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лично или с использованием средств почтовой связи, электронной почты (далее - заявители).
1.3. От имени заявителей заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.4. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:
1) лично - в сектор по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по адресу: ул. Калинина, 2 г. Железноводск, Ставропольский край (кабинет N 5);
2) устно по номеру телефона: (87932) 4-28-75;
3) в письменном виде путем направления почтовых отправлений по адресу: ул. Калинина, 2, г. Железноводск, Ставропольский край, 357400;
4) с использованием электронной почты по адресу: admzhv@mail.ru или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
5) посредством использования электронной карты.
1.5. График работы сектора по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края:
приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (далее - информирование заявителей) осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
1.7. Индивидуальное информирование заявителей проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.8. Устное информирование заявителей обеспечивается специалистом сектора по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги) лично или по телефону.
1.9. При информировании заявителей (лично или по телефону) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Если обращение за информацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленный вопрос.
1.10. Письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме за подписью заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующего работу отдела по обеспечению деятельности администрации, по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации такого обращения.
1.11. Публичное информирование заявителей проводится путем размещения информации:
1.11.1. На портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
1.11.2. На официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет (www.adm-zheleznovodsk.ru).
Официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет должен содержать настоящий Административный регламент, приложения к нему, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения.
1.11.3. На информационном стенде, расположенном в помещении администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края размещается следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации города, по которым заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
1.11.4. В средствах массовой информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, являющийся структурным подразделением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - отдел по обеспечению деятельности администрации).
2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел по обеспечению деятельности администрации осуществляет взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации и органами записи актов гражданского состояния Ставропольского края (в случае регистрации заявителями брака на территории Ставропольского края).
2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача справки, подтверждающей факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимой для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии;
отказ в выдаче справки, подтверждающей факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимой для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 40 минут при личном обращении с комплектом документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и 20 календарных дней со дня подачи заявления и документов посредством почтового отправления или в форме электронного документа, а также в случае отсутствия в комплекте документов, представленных заявителем, справок из государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края о размере пенсии заявителя и лица, находящегося на иждивении и/или свидетельства о заключении брака (в случае регистрации заявителем брака на территории Ставропольского края).
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Парламентская газета", N 4, 23-29 января 2009 г., "Российская газета", N 7, 21 января 2009 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 4, ст. 445, 26 января 2009 г.);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239, 08 декабря 1994 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 32, ст. 3301, 05 декабря 1994 г.);
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 238-239, 20 декабря 2001 г., "Российская газета", N 274, 20 декабря 2001 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 52 (1 ч.), ст. 4920, 24 декабря 2001 г.);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 186, 08 октября 2003 г. "Российская газета", N 202, 08 октября 2003 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 40, ст. 3822,06 октября 2006 г.);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 г., "Российская газета", N 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, ст. 2060,08 мая 2006 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, ст. 4179, 02 августа 2010 г.);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ("Российская газета", N 100, 05 июня 2002 г., "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 26, 01июля 2002 г.);
Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края ("Курортный край", N 36 (560), 08 сентября 2010 г.);
последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
паспорт заявителя и паспорт лица, находящегося на иждивении (или иной документ, удостоверяющий личность);
свидетельство о заключении брака;
пенсионное удостоверение заявителя;
пенсионное удостоверение лица, находящегося на иждивении;
домовая книга (либо договор социального найма);
трудовые книжки заявителя и лица, находящегося на иждивении;
справки из государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края о размере пенсии заявителя и лица, находящегося на иждивении;
справки о размере заработной платы заявителя и лица, находящегося на иждивении;
для доверенных лиц, в случае подачи заявления от имени доверителя, доверенность, оформленная в установленном порядке и паспорт.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.9. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя, его законного представителя или доверенное лицо.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя на предоставление муниципальной услуги документов, не предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме);
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или противоречивых сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
2.11. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать:
10 минут в случае подачи заявителем при личном обращении;
1 рабочего дня в случае подачи посредством почтового отправления или в форме электронного документа.
2.16. Регистрация запроса, поданного заявителем лично, посредством почтового отправления или в форме электронного документа по адресу проводится в порядке делопроизводства.
2.17. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявление формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие и соответствие представленных заявления и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений).
2.18. Прием заявителей осуществляется в помещениях отдела по обеспечению деятельности администрации, которые обеспечивают комфортные условия для заявителей. Помещения для приема заявителей должны быть оснащены средствами связи, оборудованы столами и стульями, информационными стендами со сведениями по предоставлению муниципальной услуги, обеспечены канцелярскими принадлежностями. На информационных стендах размещаются форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, образец его заполнения, Административный регламент.
2.19. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование заявителя о муниципальной услуге;
получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
3) проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) уведомление заявителя.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов (сведений).
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационный сетей.
Ответственность за прием и регистрацию заявления и представленных документов несет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
3.2.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие и соответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
3.2.4. В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям Административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) в случае личного обращения:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений о выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, и в информационную систему;
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (сведений) от заявителя, ставит штамп с указанием даты получения заявления и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки;
передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (сведений), первый экземпляр расписки в получении документов (сведений) оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов;
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
2) в случае поступления документов по почте направляет оформленный экземпляр расписки по почте в течение 1 рабочего дня.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает от него заявление вместе с представленными документами.
3.2.6. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, комплектует заявление и представленные заявителем документы в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
3.2.7. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в журнале регистрации заявлений о выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, посредством присвоения заявлению с прилагаемыми документами регистрационного номера, состоящего из номера, присвоенного муниципальной услуге постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1356 "Об утверждении Перечней муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, и контрольных (надзорных) функций, исполняемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края", и порядкового номера в пределах календарного года.
Срок исполнения административной процедуры - 10 минут.
3.2.8. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
посредством отправки через раздел "Личный кабинет" "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";
3.2.9. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
1) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующей картотеке учета заявлений и в информационной системе;
2) уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного ЭП специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.3. Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
3.3.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги запрашивает документы:
посредством использования электронного сервиса Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляющего возможность получения сведений о размере пенсии застрахованного лица;
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия сведения из свидетельства о заключении/расторжении брака.
Ответственность за административную процедуру несет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
при поступлении ответов на запрос от Пенсионного фонда Российской Федерации и/или органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края дополняет личное дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
дополняет личное дело заявителя ответами на запросы, проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день после получения ответов на запросы.
3.4. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала процедуры является формирование личного дела заявителя специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги:
Ответственность за результаты проверки права заявителя на предоставление муниципальной услуги несет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает:
принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:
факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи;
факт отсутствия на иждивении нетрудоспособного члена семьи.
3.4.3. При установлении права заявителя на предоставление муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит справку, подтверждающую факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимую для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии (далее - справка), визирует ее и передает личное дело заявителя и справку заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему работу отдела по обеспечению деятельности администрации.
3.4.4. При установлении факта наличия оснований для отказа в получении муниципальной услуги, указанных в настоящем Административном регламенте, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, визирует его и передает личное дело заявителя и уведомление заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему работу отдела по обеспечению деятельности администрации.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 10 минут.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является поступление лицу, принимающему решение о предоставлении муниципальной услуги, личного дела заявителя и справки (уведомления) от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги несет заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующий работу отдела по обеспечению деятельности администрации, а в случае его отсутствия - исполняющий обязанности заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующий работу отдела по обеспечению деятельности администрации.
3.5.2. Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующий работу отдела по обеспечению деятельности администрации:
принимает решение в форме справки, подтверждающей факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимой для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, либо в форме уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверяя документ личной подписью и печатью на бумажном носителе или электронной цифровой подписью на электронном носителе;
передает личное дело заявителя, справку, подтверждающую факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимую для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 10 минут.
3.6. Уведомление заявителя.
3.6.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение справки, подтверждающей факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимой для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность за уведомление заявителя несет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заверяет гербовой печатью справку, подтверждающую факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимую для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, регистрирует ее в журнале регистрации заявлений о выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, и вручает (направляет) ее заявителю;
в случае отказа о предоставлении муниципальной услуги регистрирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений о выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, и вручает (направляет) его заявителю;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии);
помещает личное дело заявителя в архив сектора по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Заведующий сектором по работе обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации, руководитель отдела по обеспечению деятельности администрации осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим сектором по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации, руководителем отдела по обеспечению деятельности администрации проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации, руководитель отдела по обеспечению деятельности администрации проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных планов работы отдела по обеспечению деятельности администрации) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
В этом случае информация о результатах проверки направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки.
4.5. Продолжительность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги не может превышать 7 дней.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
5.1. Получатели результатов муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.
См. Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 959 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные и государственные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края"
5.2. Получатели результатов муниципальной услуги имеют право сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит личный прием получателей результатов предоставления муниципальной услуги.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме с целью досудебного обжалования срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения такого обращения.
5.5. В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующего работу отдела по обеспечению деятельности администрации.
О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.6. Обращение (жалоба) получателей предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.7. Дополнительно указываются:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
5.8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.10. Жалоба подписывается получателем результатов предоставления муниципальной услуги.
5.11. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.12. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующий работу отдела по обеспечению деятельности администрации, принимает решение об удовлетворении требований получателя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.14. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю результатов предоставления муниципальной услуги.
5.15. Обращение получателя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
отсутствия подписи получателя результатов предоставления муниципальной услуги;
если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
5.16. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется получателю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.17. Получатели результатов муниципальной услуги имеют право обжаловать действие или бездействие должностного лица, где последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.18. Получатели результатов муниципальной услуги имеют право обжаловать решение, действие (бездействие):
специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, заведующему сектором по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации;
заведующего сектором по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации руководителю отдела по обеспечению деятельности администрации;
руководителя отдела по обеспечению деятельности администрации заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему вопросы отдела по обеспечению деятельности администрации;
заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующего вопросы отдела по обеспечению деятельности администрации, главе города-курорта Железноводска Ставропольского края.
5.19. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
нарушены права и свободы получателя результатов предоставления муниципальной услуги;
созданы препятствия к осуществлению получателем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
незаконно на получателя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
5.20. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.21. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным органом принимается решение об удовлетворении требований заявителя (получателя муниципальной услуги) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица, либо об отказе в его удовлетворении, и заявителю (получателю муниципальной услуги) направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
5.22. Получатели результатов муниципальной услуги имеют право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги в судебном порядке, подав письменное заявление в 3-месячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в Железноводский городской суд.
5.23. Блок схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Заместитель главы администрации |
С.В. Цвиркунов |
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления администрацией
города-курорта Железноводска
Ставропольского края муниципальной
услуги по выдаче справок,
подтверждающих факт нахождения
на иждивении нетрудоспособного
члена семьи, необходимых для
установления повышенного
фиксированного базового размера
страховой части трудовой пенсии
Форма заявления
Заместителю главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
_______________________________
от ____________________________
(Ф.И.О. полностью)
адрес заявителя _______________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(контактный телефон)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос о выдаче справки, подтверждающей факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи,
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
необходимой для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
Согласно статье 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных и несу ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении.
_____________ _____________________________________
(дата) (Ф.И.О. заявителя, подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления администрацией
города-курорта Железноводска
Ставропольского края муниципальной
услуги по выдаче справок,
подтверждающих факт нахождения
на иждивении нетрудоспособного
члена семьи, необходимых для
установления повышенного
фиксированного базового размера
страховой части трудовой пенсии
Угловой штамп администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
Образец выдаваемой справки
Справка
подтверждающая факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимая для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии
Выдана: ___________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированному (ой) по адресу: ________________________________
_________________________________________________________________
в том, что у него (нее) на иждивении находится нетрудоспособный член семьи: _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Справка дана для предъявления в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края.
Основание: паспорт заявителя и паспорт лица, находящегося на иждивении (или иной документ, удостоверяющий личность); свидетельство о заключении брака; пенсионное удостоверение заявителя; пенсионное удостоверение лица, находящегося на иждивении; домовая книга (либо договор социального найма); трудовые книжки заявителя и лица, находящегося на иждивении; справки из государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края о размере пенсии заявителя и лица, находящегося на иждивении; справки о размере заработной платы заявителя и лица, находящегося на иждивении; для доверенных лиц, в случае подачи заявления от имени доверителя, доверенность, оформленная в установленном порядке и паспорт.
Дата выдачи "___" ______________ 20__ г.
Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Уполномоченный специалист сектора по работе с обращениями граждан отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления администрацией
города-курорта Железноводска
Ставропольского края муниципальной
услуги по выдаче справок,
подтверждающих факт нахождения
на иждивении нетрудоспособного
члена семьи, необходимых для
установления повышенного
фиксированного базового размера
страховой части трудовой пенсии
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии
"Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии"
"Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии" продолжение
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 442 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, необходимых для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Совета города-курорта Железноводска и администрации города-курорта Железноводска www.adm-zheleznovodsk.ru
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 июня 2016 г. N 507
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 1094
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 24 октября 2017 г. N 1084 настоящее постановление отменено со дня официального опубликования названного постановления