Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Культура, духовность, нравственность являются основными составляющими всех сторон жизнедеятельности россиян, приоритетами государственной политики в России. В числе государственных приоритетов - производство знаний, новых технологий и передовой культуры. При этом культуры, рассматриваемой не только как различные виды и жанры искусства, но и в широком, всепроникающем ее понимании - как культуры политики и экономики, культуры межнациональных и межличностных отношений, культуры семьи, культуры быта, экономической культуры. Патриотизм, вера в Россию, привязанность к родному дому - ярчайшее проявление духовной культуры общества.

ГАРАНТ:

См.:

Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 8 апреля 2010 г. N 19-кз "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

В связи со статусом Пятигорска как центра Северо-Кавказского федерального округа, город несет особую ответственность за сохранение национальных культурных традиций, межнациональное культурное взаимопонимание и взаимодействие, обеспечение преемственности развития культуры и искусства, международное культурное сотрудничество, за воспитание современного культурного человека, максимально соответствующего в своей деятельности интересам государства и общества.

Сфера культуры - совокупность социальных институтов, функционирование которых сопровождается постановкой и реализацией конкретных социальных задач: закрепление и воспроизводство общественных отношений, обеспечение устойчивости социальной структуры общества, регулирование отношений между членами общества путем выработки культурных образов и моделей поведения, обеспечение сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов общества. Культурная деятельность, усвоение культуры являются неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от социального и национального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств. Через культуру, ее виды, формы, проявления идет процесс осознания человеком и обществом всего многообразия и ценностей окружающего мира, осуществляется процесс познания человеком самого себя.

Современные условия организационно-экономического существования в сфере культуры в условиях рыночных отношений и реформы местного самоуправления, необходимость эффективного использования бюджетных средств без применения программно-целевого метода обуславливает финансирование муниципальных учреждений культуры только на обеспечение уставной деятельности, в основном на заработную плату и содержание помещений.

Это поддерживает культуру, но не является развивающим фактором и не может обеспечить в полной мере на территории города предоставление населению гарантированных Конституцией Российской Федерации услуг в сфере культуры. С учетом этого программно-целевое финансирование деятельности учреждений культуры позволит ввести их в систему современных экономических отношений и сконцентрировать финансовые ресурсы на основных направлениях муниципальной культурной политики, выступить стимулирующим инструментом, развивающим сферу культуры, исторического и культурного наследия города Пятигорска, входящего в состав 115 исторических городов России.

Город-курорт Пятигорск обладает богатым историко-культурным потенциалом. Здесь насчитывается 152 памятника истории, культуры, архитектуры, градостроительства, в том числе 21 памятник воинской славы, входящих в единый государственный реестр (12 из них являются воинскими захоронениями, мемориальными комплексами, увековечивающими память погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов).

В целях пропаганды исторического наследия города-курорта Пятигорска проводится большая пропагандистская и научно-исследовательская работа по изучению творчества известных поэтов, писателей, их творчество связано с нашим городом: М.Ю. Лермонтова, А.С. Пушкина, Л.Н. Толстого, А.А. Алябьева и др. Эта работа проводится музеями, библиотеками города.

2014 год - год 200-летия со дня рождения великого русского поэта М.Ю. Лермонтова. В качестве подготовки к этому событию необходимо финансирование на особо значимые мероприятия, приуроченные к этой дате: Всероссийский фестиваль-конкурс поэзии "Лермонтовские сезоны - 2014", воссоздание исторического облика Лермонтовского сквера и реставрация памятника М.Ю. Лермонтову с целью включения в федеральную целевую программу "Культура России 2012 - 2018 годы" для обеспечения финансирования, что позволит отреставрировать памятник, являющийся первым памятником поэту в России.

Также, в Пятигорске действует Ставропольский государственный театр оперетты, 2 государственных и 2 общественных музея, 16 библиотек, 4 Дома культуры, парк культуры и отдыха, 4 выставочных зала, 2 кинотеатра, Ставропольское краевое училище дизайна, Пятигорский художественно-промышленный колледж (филиал Московской художественно-промышленной академии им. Строганова), 2 концертных зала Государственной филармонии на Кавказских Минеральных Водах, 2 детские музыкальные школы и детская художественная школа. Идет реконструкция кинотеатра "Космос" за счет частного инвестирования.

Сеть действующих на территории города учреждений культуры позволяет поддерживать и воспроизводить высокий образовательный и культурный уровень горожан.

В поддержку талантливой молодежи один раз в 2 года на территории города-курорта Пятигорска проводится Международный юношеский конкурс пианистов им. В.И. Сафонова. В 2015, 2017, 2019 годах состоятся очередные конкурсы. Распределение долевого финансирования из бюджета города на каждый конкурс составляет 600 тыс. рублей.

Возрождается фестивальное движение, появляются новые творческие конкурсы. Стали традиционными Дни города и мероприятия на возрожденной Поляне Песен, появились новые привлекательные культурные объекты. Проведены ремонтные работы в ряде учреждений культуры за счет средств бюджета города.

Существуют объекты культурного назначения, которые требуют капитального ремонта:

- капитальный ремонт сельского Дома культуры ст. Константиновской, его техническое оснащение и оборудование звуко - и светоаппаратурой, пристройка хореографического зала, строительство мини-котельной в сельском Доме культуры пос. Нижнеподкумский;

- реконструкция Городского Дома культуры N 1, вторая очередь которого предусматривает строительство пристройки;

- капитальный ремонт здания-памятника регионального значения, в котором находятся два детских учреждения: Центральная детская библиотека им. С. Михалкова и Детская художественная школа;

- капитальный ремонт Центральной городской библиотеки им. М. Горького библиотек-филиалов системы ЦБС, приобретение специализированного библиотечного оборудования, укрепление их материально-технической базы, обновление книжного фонда;

Отсутствует возможность организации доступа населения к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках.

Решение этих проблем с помощью программно-целевого подхода позволит предоставлять населению города-курорта Пятигорска разнообразные муниципальные услуги в области культуры на более качественном современном уровне.