Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 3917 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, постановлением администрации города Пятигорска от 30 ноября 2011 г. года N 4558 "О Перечне и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска", - постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска Ворошилова Д.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска"
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
от 27 сентября 2012 г. N 3917)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог, обеспечения безопасности дорожного движения и получения дополнительных финансовых ресурсов на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска, определяет сроки и последовательность действий (процедур) муниципального учреждения "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" (далее - Управление), а также в целях обеспечения прозрачности процедуры ее предоставления и нацелен на полное и оперативное удовлетворение интересов нуждающихся в этой услуге физических и юридических лиц (далее - Заявители) в рамках действующего законодательства.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего муниципальную услугу

Местонахождение муниципального учреждения "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" (далее - Управление) : 357500, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Университетская, 32А.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом Управления:

Понедельник	9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник	9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Среда	9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг	9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница	9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

1.3.2. Справочные телефоны

Приемная начальника Управления: телефон (факс) 8 (8793) 39-48-74.

Производственно-технический отдел: 8 (8793) 97-34-20, факс: 97-34-41.

Адрес электронной почты upr_jkh_5gorsk@mail.ru

1.3.3. Адрес официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска

www.pyatigorsk.org - официальный сайт муниципального образования города-курорта Пятигорска.

1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

- непосредственно специалистом при личном обращении;

- на Интернет-сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке рассмотрения и документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также о месте нахождения Управления, графике работы и справочных телефонах размещена на информационных стендах Управления и официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальную услугу предоставляет администрация города Пятигорска, ответственным за предоставление муниципальной услуги является Управление.

В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с:

- муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска";

- муниципальным учреждением "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска";

- отделом транспорта и связи управления экономического развития администрации города Пятигорска;

- органами ГИБДД УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю как контролирующий орган.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом думы города Пятигорска.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) осуществляется по договору о присоединении соответствующего объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге (улице) (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- согласование и выдача технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления (в соответствии c Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Начальник либо заместители начальника Управления вправе установить сокращенный срок рассмотрения обращений юридических и физических лиц.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении технических условий и согласования, не должен превышать 3 (трех) дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока -по указанному в заявлении адресу письмом, телефону и/или электронной почте.

Время ожидания в очереди при подаче или получении документов, у специалиста общего отдела Управления не должно превышать 30 (тридцати) минут.

Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4873);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 октября 2003 г., N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 г., N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 ноября 2007 г., N 46, ст. 5553);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);

- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

- СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

- СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска ( "Пятигорская правда", 13 марта 2008 г., N 26 (6991)).

- Постановление администрации города Пятигорска от 30 ноября 2011 г. N 4558 "О Перечне и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска" (газета "Пятигорская правда", 29 декабря 2011 г. N 145 (7549)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление от юридических и (или) физических лиц в адрес Управления с просьбой о согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

2.6.2. К заявлению о согласовании и выдаче технических условий прилагаются следующие документы (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии):

- эскиз размещения зданий и сооружений объектов дорожного сервиса с указанием этажности, площади и назначения помещений (заявитель);

- доверенность на получение исполненных документов (заявитель).

Заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью заявителя (в случае обращения юридических лиц).

Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием местонахождения, фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства написаны без сокращений.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

Для предоставления муниципальной услуги оформляется запрос в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Пятигорску с целью получения правоустанавливающих документов на земельный участок.

Запрещается требовать у заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме документов отказывается в случаях, когда представленные документы:

- имеют подчистки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления;

- текст выполнен карандашом;

- имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

В этом случае заявление возвращается Заявителю с сопроводительным письмом за подписью начальника Управления, в котором должны быть указаны конкретные причины отказа в рассмотрении заявления.

Сопроводительное письмо направляется Заявителю в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления в Управлении.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:

- предоставлен неполный пакет документов;

- в документах отсутствуют в полном объеме сведения, необходимые для осуществления процедуры согласования;

- выявлено несоответствие проектной документации объекта дорожного сервиса требованиям технических условий;

- допущено нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта и иных нарушений законодательства Российской Федерации;

- при обследовании земельного участка выявлены причины невозможности размещения объекта дорожного сервиса на данном земельном участке.

Решение об отказе оформляется письменным уведомлением Заявителю и должно содержать конкретные причины отказа, в четком и понятном для Заявителя изложении.

Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в проектную организацию, имеющую соответствующую лицензию с целью изготовления технического плана, предполагаемого места размещения объекта дорожного сервиса, с привязкой к соответствующей автомобильной дороге (улице) в масштабе 1:500 с нанесением на него объекта дорожного сервиса и существующих инженерных коммуникаций ( Приложение 9 к настоящему Административному регламенту).

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги взимается плата за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Постановление администрации города Пятигорска от 30 ноября 2011 г. N 4558 "О Перечне стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска").

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Изготовление технического плана, предполагаемого места размещения объекта дорожного сервиса осуществляется за счет заявителя.

Услуги, необходимые и обязательные, предоставляются за счет заявителя.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 (тридцати) минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Прием, регистрация запроса (заявления) заявителя производится в течение 3 (трех) рабочих дней.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.15.1. Требования к размещению и оформлению помещений

Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации:

- тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.

2.15.3. Требования к оборудованию мест ожидания:

- места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

2.15.4. Требования к парковочным местам:

- на территории, прилегающей к зданию, в котором находится Управление, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.15.5. Требования к оформлению входа в здание:

- здание (строение), в котором расположено муниципальное учреждение Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.15.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется стульями и столами для возможности оформления документов.

2.15.7. Требования к местам приема заявителей:

- кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.15.8. Требования к местам для приема заявителей:

- рабочее место специалиста, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данным, печатающим устройствам.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с информационно-коммуникационных технологий

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения, либо путем направления заявления по почте или в электронном виде;

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на портале и официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- запрос документов в иных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения;

- уведомление заявителя о принятом решении.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является письменное заявление от юридических и (или) физических лиц в адрес муниципального учреждения Управления с просьбой о согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска, с приложением к нему пакета документов, предусмотренных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист общего отдела Управления ответственный за учет входящей корреспонденции, который вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- Ф.И.О.(наименование) Заявителя;

- наименование входящего документа.

На заявлении Заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.

Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом общего отдела Управления, ответственным за учет входящей корреспонденции, в течение 3 (трех) рабочих дней.

Специалист общего отдела Управления проверяет:

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- наличие всех необходимых документов, предусмотренных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется, и возвращаются заявителю.

В случае если при рассмотрении заявления установлено, что Управление не уполномочено выдавать разрешение, Управление направляет такое заявление в орган, уполномоченный на выдачу разрешения, в течение семи дней со дня регистрации.

При наличии заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, специалист общего отдела Управления удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета прилагаемых документов.

Документы в течение 1 (одного) рабочего дня направляются начальнику Управления или лицу, его замещающему, для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.

Начальник Управления или лицо, его замещающее, рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет на исполнение.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 (трех) дней.

3.1.2. Рассмотрение заявления

Основанием для начала рассмотрения заявления и документов, необходимых для принятия решения о согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска является поступление заявления и документов специалисту производственно-технического отдела Управления, уполномоченному в предоставлении муниципальной услуги.

В течение 3 (трех) дней со дня регистрации заявления специалист общего отдела Управления осуществляет изучение и проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, соответствия представленных документов требованиям нормативной документации.

3.1.3. Запрос документов в иных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок.

Специалист производственно-технического отдела Управления готовит запрос в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Пятигорску, подписывает его у начальника Управления или лица, его замещающего.

Результатом административной процедуры является получение документов в рамках межведомственного взаимодействия либо их неполучение (отказ в их предоставлении). Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) дней.

3.1.4. Принятие решения

Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту производственно-технического отдела Управления всех необходимых документов.

После изучения представленных документов специалист Управления обязан провести следующие действия:

- с выездом на место провести обследование земельного участка на предмет возможности размещения на нем предполагаемого объекта дорожного сервиса;

- проверить соответствие предполагаемого места размещения объекта требованиям нормативных правовых документов.

В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, специалист производственно-технического отдела Управления в течение 7 (семи) дней оформляет согласование и технические условия на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска.

Согласование и технические условия подписываются начальником Управления, а также уполномоченным специалистом производственно-технического отдела Управления и заверяются печать.

Согласование и технические условия на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска выдаются на 1 (один) год.

После выдачи технических условий производится их регистрация в журнале учета выданных технических условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту). Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) дней.

3.1.5. Уведомление заявителя о принятом решении

О принятом решении специалист производственно-технического отдела Управления готовит уведомление о согласовании и выдаче технических условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту), либо об отказе в согласовании и выдаче технических условий на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту).

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 (двух) дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, требований настоящего Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Плановые проверки организации работы по предоставлению муниципальной услуги по настоящему Административному регламенту, осуществляются на основании полугодовых или годовых планов Управления

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.

При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или с исполнением той или иной административной процедуры.

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

Ответственность за предоставление муниципальной услуги по настоящему Административному регламенту специалистами Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.

Заявители вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц этого органа

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска;

7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:

если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица Управления, либо Глава города Пятигорска вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, либо к Главе города Пятигорска или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты Управления, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалобы подаются начальнику Управления, либо - Главе города Пятигорска.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Управление, либо к Главе города Пятигорска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:

признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления, устранить выявленные нарушения;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Присоединение объектов дорожного сервиса

к автомобильным дорогам (улицам) общего

пользования местного значения

города-курорта Пятигорска"

Форма
письменного заявления от юридических и (или) физических лиц с просьбой о согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска

Начальнику муниципального учреждения "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" ____________________________

                                                (Ф.И.О.)

от _____________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)

проживающего по адресу: ________________________________________

_____________________________________________ тел. _____________

имеющего свидетельство на право деятельности N ________от "____"___________________г.,

выдано ____________________________________________

                             (кем выдано)

внесенного в Реестр "_____"__________________20___г.

под ОГРН ___________________________________________

ИНН ________________________________________________

Банковские реквизиты (если есть)_________________________________

Заявление

Прошу выдать технические условия и согласовать присоединение ______________________________________________________

                               (наименование объекта)

стационарного (не стационарного) типа, расположенного в, _____________________________________________ к автомобильной дороге

                      (улице)

      (зона автомобильной дороги (улицы))

______________________________, км ____+_______ (м) справа (слева)

        (наименование автомобильной дороги (улицы))

Перечень документов, необходимых для согласования и выдачи технических условий на размещения объекта дорожного сервиса, к соответствующей автомобильной дороге (улице) прилагаю.

Обязуюсь оплатить установленную плату за присоединение объекта дорожного сервиса, к существующей автомобильной дороге (улице), а также выполнить требования технических условий, выданных МУ "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска".

Ф.И.О./наименование (подпись) (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___г.

м.п.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Присоединение объектов дорожного сервиса

к автомобильным дорогам (улицам)

общего пользования местного значения

города-курорта Пятигорска"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам(улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска"

Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении муниципальной услуги.

                             |

Получение заявителем консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.

                             |

Подача в муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" заявления на предоставление муниципальной услуги.

                             |

Прием и регистрация заявления муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"

                             |

Запрос в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Пятигорску с целью получения необходимых документов

                             |

Рассмотрение муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" комплектности представленных документов, а также проверка их соответствия требованиям настоящего административного регламента.

                             |

Принятие муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", соответствующего решения о согласовании и выдаче или отказе в согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска.

                             |

Уведомление заявителя о принятом решении. Согласование и выдача или отказ в согласовании и выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Присоединение объектов дорожного сервиса

к автомобильным дорогам (улицам)

общего пользования местного значения

города-курорта Пятигорска"

Договор N__
о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (улицам) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска
г. Пятигорск "__"________20__г.

Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", в лице начальника Алейникова Игоря Алексеевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _______________________________________, именуемый в дальнейшем "Владелец Объекта", в лице ____________________________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны (при совместном упоминании - Стороны), заключили настоящий договор (далее -Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" предоставляет право присоединить, согласно установленным техническим условиям, объект дорожного сервиса (далее по тексту - Объект) к автомобильной дороге (улице) общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска (далее по тексту - автомобильная дорога (улица)), за установленную плату, а Владелец Объекта принимает на себя обязательства по присоединению и оплате денежной суммы за присоединение соответствующего Объекта к соответствующей автомобильной дороге (улице):

NN п/п	Наименование Объекта дорожного сервиса	Наименование автомобильной дороги (улицы)	км + м

2. Срок действия Договора

2.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения своих обязательств по Договору.

3. Стоимость услуг и порядок оплаты за присоединение объекта дорожного сервиса

3.1. Плата за присоединение Объекта устанавливается в соответствии с Перечнем и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 30 ноября 2011 г. N 4558 "О Перечне и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска".

3.2. Обязательство по оплате денежных средств за присоединение Объекта возникает у Владельца Объекта в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Договора.

3.3. Плата за присоединение Объекта дорожного сервиса без учета НДС перечисляется в полном объеме на расчетный счет УФК по Ставропольскому краю (МУ "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", л/сч.0421301539) ИНН 2632079746/КПП 2632079746, лицевой счет 4010181030000001005, Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю,