Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 27 марта 2014 г. N 36/320-III в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III пункт 1 части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 22 ноября 2012 г. N 25/224-III "Об утверждении Положения Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Буденновского муниципального района"

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 30 октября 2013 г. N 32/280-III "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в границах Буденновского муниципального района"

7) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Буденновского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 3/12-IV в пункт 15 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 1312 "Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций, расположенных на территории Буденновского муниципального района Ставропольского края"

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2012 г. N 23/205-III "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческой библиотекой, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов в Буденновском муниципальном районе"

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 3/12-IV пункт 29 части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

32). Осуществление муниципального лесного контроля.

33). Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

34). Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

35) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 3/12-IV в пункт 36 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

39) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 40, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 42, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 3/12-IV часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 43

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2014 г. N 41/364-III в часть 2 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального района;

2) установление официальных символов муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 27 марта 2014 г. N 36/320-III в пункт 3 части 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 17 мая 2012 г. N 20/170-III в пункт 4 части 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 10/90-III "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и утверждения тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Буденновского муниципального района"

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 1 октября 2010 г. N 4/19-III пункт 5 части 3 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразование муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 3/12-IV в пункт 10 части 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

12) учреждение наград и почетных званий муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 1 октября 2010 г. N 4/19-III часть 3 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

12.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района осуществляются самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.