Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 8 декабря 2015 г. N 23-2 "Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции"

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края, совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой прилагаемой редакции.

2. Признать утратившими силу решения совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 24 января 2012 г. N 199-16 "Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции", от 16 декабря 2014 г. N 601-53 "О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 24 января 2012 г. N 199-16", от 27 января 2015 г. N 613-55 "О внесении изменения в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 24 января 2012 г. N 199-16" со дня государственной регистрации Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края

А.М. Стрельников

Положение
об отделе имущественных и земельных отношений администрации
Георгиевского муниципального района Ставропольского края
в новой редакции
(утв. решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края четвёртого созыва
от 8 декабря 2015 г. N 23-2)

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, обладающего правами и полномочиями по управлению имуществом и земельными участками.

1. Общие положения

1.1. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, создан во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Полное наименование Отдела - отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

Сокращённое наименование Отдела - отдел имущественных и земельных отношений АГМР.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края, а также Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение).

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского муниципального района и сельских поселений, расположенных на территории Георгиевского района, структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района, общественными объединениями и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счёт доходов бюджета Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

1.5. Работники Отдела (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Отдела) являются муниципальными служащими Ставропольского края.

1.6. Отдел подотчётен по вопросам управления имуществом, в том числе земельными участками, и приватизации объектов собственности муниципального района главе Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

1.7. Распоряжения и приказы Отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех организаций, любой формы собственности, имеющих имущество муниципальной собственности Георгиевского муниципального района.

1.8. Отдел имеет обособленное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права, исполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также открываемые в установленном порядке счета.

1.9. Юридический адрес Отдела:

357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, площадь Победы, 1.

1.10. Организационно-правовая форма Отдела - муниципальное казенное учреждение.

2. Основные задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

участие в проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

защита имущественных прав и интересов Георгиевского муниципального района Ставропольского края как собственника;

обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества, находящегося в собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

реализация государственных и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель в пределах своей компетенции;

создание и обеспечение функционирования системы учёта муниципального имущества, контроля его использования;

методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

выполнение иных задач, возложенных на Отдел в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края, органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

обеспечение защиты имущественных прав и интересов Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

разработка и представление на утверждение плана приватизации муниципального имущества;

учёт, управление и распоряжение муниципальным имуществом Георгиевского муниципального района в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

разработка проектов правовых актов совета Георгиевского муниципального района, администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

организация и контроль в пределах своей компетенции реализации нормативных правовых актов Георгиевского муниципального района Ставропольского края о приватизации муниципального имущества, подготовка отчёта об их выполнении;

участие в разработке и реализации программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;

анализ хода и эффективности мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

подготовка и представление совместно со структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края предложений о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в установленном порядке;

согласование уставов (вносимых в них изменений, дополнений) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

назначение на должность и освобождение от должности, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров, проведение аттестаций руководителей муниципальных предприятий и учреждений (Службы спасения, Молодежного центра, Многофункционального центра);

определение условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений (Службы спасения, Молодежного центра, Многофункционального центра);

согласование приёма на работу заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий;

применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям муниципальных предприятий и учреждений (Службы спасения, Молодежного центра, Многофункционального центра);

подготовка документов при сдаче в аренду земельных участков в соответствии с Порядком, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

контроль поступления средств от аренды недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

контроль поступления средств от аренды земельных участков и имущества муниципальной собственности;

контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Георгиевского муниципального района;

организация учёта муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества Георгиевского муниципального района;

формирование и ведение учёта имущества, включённого в казну Георгиевского муниципального района Ставропольского края, обеспечение проведения его оценки и государственной регистрации права муниципальной собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края на имущество;

принятие решений о передаче с баланса на баланс, в безвозмездное пользование, об обмене муниципального имущества, за исключением объектов недвижимости и транспорта; согласование списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района (за исключением объектов недвижимости) в соответствии с действующим законодательством;

осуществление контроля за выполнением договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога муниципального имущества;

ведение претензионно-исковой работы;

осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения предприятиями и объектами, в том числе земельными участками;

правовое обеспечение сделок в отношении муниципального имущества Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

проведение торгов (конкурсов, аукционов), предметом которых является муниципальное имущество или права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества;

осуществление продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества Георгиевского муниципального района Ставропольского края, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

по поручению администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края представление интересов Георгиевского муниципального района Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;

внесение предложений по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;

приём граждан, рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений Георгиевского района Ставропольского края;

осуществление иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

3. Права и обязанности Отдела

3.1. Отдел имеет право:

разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Георгиевского муниципального района Ставропольского края и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, организаций района, в том числе от хозяйственных обществ, имеющих долю муниципальной собственности в уставном капитале, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных унитарных предприятий Георгиевского муниципального района;

обращаться в суды с исками по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, расторжения договоров аренды муниципального имущества, возмещения ущерба и иных убытков, причинённых Георгиевскому муниципальному району Ставропольского края неправомерными действиями физических и юридических лиц, в пределах компетенции Отдела;

направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела;

запрашивать в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объёме, необходимом для организации управления и распоряжения земельными участками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности района, учёта имущества муниципальной собственности района, и ведении его реестра, предоставления муниципальных услуг; созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов других структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и иных организаций, расположенных на территории района.

3.2. Отдел обязан:

вести постоянный учёт движения муниципального имущества;

осуществлять приватизацию муниципального имущества в соответствии с порядком, утверждаемым советом Георгиевского муниципального района Ставропольского края;

осуществлять контроль исполнения условий заключённых договоров купли-продажи муниципального имущества, договоров аренды и иных договоров; в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном законом порядке;

отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края, районными органами статистического учёта и налоговой инспекцией.

3.3. Отдел не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

3.4. Органы местного самоуправления Георгиевского муниципального района вправе вносить изменения в полномочия отдела в части управления муниципальным имуществом.

4. Руководство Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник Отдела.

4.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

4.3. Начальник отдела несёт всю полноту ответственности за деятельность Отдела.

4.4. Начальник Отдела:

осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Отдела;

представляет Отдел во всех организациях;

издаёт распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми унитарными предприятиями, учреждениями Георгиевского муниципального района, структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края по имущественным вопросам в пределах компетенции Отдела;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе работников Отдела;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закреплёнными за Отделом на праве оперативного управления;

осуществляет контроль за действиями подчинённых ему работников Отдела, утверждает их должностные инструкции;

применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины.

4.5. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

4.6. Начальник Отдела несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.

Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей согласно трудовому договору, должностным инструкциям и в соответствии с действующим законодательством.

5. Ликвидация Отдела

Ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Георгиевского муниципального района.