Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 декабря 2015 г. N 510-IV "О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год"

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 18 декабря 2015 г. N 510-IV
"О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года N 333-IV "О Положении о бюджетном процессе в городе-курорте Железноводске Ставропольского края", рассмотрев обращение главы города-курорта Железноводска Ставропольского края (от 14 декабря 2015 года N 3535/1507), Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее по тексту - бюджет города) на 2016 год:

1) общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 874 632,85 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 880 550,00 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета города на 2016 год в сумме 5 917,15 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края и погашения долговых обязательств города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень:

- главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края, отраслевых (функциональных) органов администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, органа муниципального финансового контроля города-курорта Железноводска Ставропольского края, образуемого законодательным (представительным) органом местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края, согласно приложению 3 к настоящему решению;

- главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края, согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - отраслевых (функциональных) органов администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение доходов бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 231 768,00 тыс. рублей.

11. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные:

- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- на социальное обеспечение населения;

- на оплату коммунальных услуг и услуг связи;

- на приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных учреждений города-курорта Железноводска Ставропольского края в сфере образования;

- на обслуживание и погашение муниципального долга города-курорта Железноводска Ставропольского края;

- на субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Железноводска Ставропольского края на выполнение муниципального задания;

- на уплату налогов и сборов.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2016 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год в сумме 16 877,04 тыс. рублей.

13. Утвердить объем резервного фонда администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год в сумме 600,00 тыс. рублей.

14. Установить, что лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с настоящим решением осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края и (или) администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, доводятся до главных распорядителей средств бюджета города при условии издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Ставропольского края и (или) администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

В случае если в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, указанными в абзаце первом настоящего пункта, средства из краевого бюджета бюджету города предоставляются на основании соглашений, заключаемых между администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края и краевыми органами исполнительной власти, лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств бюджета города при условии заключения указанных соглашений.

15. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 7, 8, 9 настоящего решения:

1) бюджетных ассигнований в объеме 1 570,00 тыс. рублей, предусмотренных Финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Обеспечение государственных гарантий муниципальных служащих города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края" классификации расходов бюджетов на обеспечение дополнительных государственных гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию лиц, замещающих (замещавших) выборные должности органов местного самоуправления, муниципальные должности муниципальной службы Ставропольского края в городе-курорте Железноводске Ставропольского края, в соответствии с законодательством Ставропольского края и правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края;

2) бюджетных ассигнований в объеме 600,00 тыс. рублей, предусмотренных Финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Резервные фонды" классификации расходов бюджетов, на основании постановлений администрации города-курорта Железноводска о выделении средств из резервного фонда администрации города-курорта Железноводска;

3) бюджетных ассигнований в объеме 135,00 тыс. рублей, предусмотренных администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на проведение мероприятий в муниципальной программе "Открытость и эффективность работы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края" по подпрограмме "Развитие муниципальной службы в городе-курорте Железноводске Ставропольского края" по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" бюджетной классификации Российской Федерации.

16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, устанавливаемом Администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края.

17. Установить, что 15 процентов прибыли, полученной по итогам отчетного года, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Железноводска Ставропольского края, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в бюджет города в двадцатидневный срок после установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока подачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по итогам налогового периода.

18. Отраслевые (функциональные) органы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляют установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главных распорядителей бюджетных средств.

Отраслевые (функциональные) органы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края представляют в Финансовое управление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в установленные им сроки бюджетную отчетность в объеме, утвержденном министерством финансов Российской Федерации и Ставропольского края.

19. Учесть, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

20. Использование экономии бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города-курорта Железноводска Ставропольского края, на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта и реставрации имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края, сложившейся по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд, без внесения изменений в настоящее решение не допускается (за исключением экономии бюджетных ассигнований дорожного фонда города-курорта Железноводска Ставропольского края).

21. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2016 года, осуществляется главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Железноводска Ставропольского края в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета города на 2016 год.

22. Учесть в составе доходов бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края объем межбюджетных трансфертов, получаемых из краевого бюджета на 2016 год в сумме 602 980,17 тыс. рублей, в том числе:

22.1. Дотации на 2016 год в сумме 152 315,05 тыс. рублей, в том числе предусмотренных:

1) на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2016 году в сумме 115 633,05 тыс. рублей, в том числе выделяемых:

- из краевого Фонда финансовой поддержки поселений на 2016 год в сумме 185,05 тыс. рублей;

- из краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2016 год в сумме 115 448,00 тыс. рублей;

2) на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в 2016 году в сумме 36 682,00 тыс. рублей.

22.2. Субвенции, выделяемые из краевого Фонда компенсаций на 2016 год в сумме 449 314,52 тыс. рублей, в том числе предусмотренных:

1) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" на 2016 год в сумме 1 201,87 тыс. рублей;

2) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края и на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам на 2016 год в сумме 201 538,26 тыс. рублей;

3) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2016 год в сумме 2 984,98 тыс. рублей;

4) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях" на 2016 год в сумме 5 423,35 тыс. рублей;

5) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" на 2016 год в сумме 235 730,82 тыс. рублей;

6) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" на 2016 год в сумме 677,03 тыс. рублей;

7) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" на 2016 год в сумме 28,46 тыс. рублей;

8) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям" на 2016 год в сумме 570,00 тыс. рублей;

9) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию административных комиссий" на 2016 год в сумме 3,00 тыс. рублей;

10) на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2016 год в сумме 126,05 тыс. рублей;

11) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации проведения на территории Ставропольского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" на 2016 год в сумме 630,00 тыс. рублей;

12) на реализацию Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" на 2016 год в сумме 400,70 тыс. рублей.

22.3. Иные межбюджетные трансферты на 2016 год в сумме 1 350,60 тыс. рублей:

1) на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Думы Ставропольского края и их помощников в Ставропольском крае на 2016 год в сумме 1 350,60 тыс. рублей.

23. Установить предельный объем муниципального долга города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2016 году в сумме 23 513,00 тыс. рублей.

24. Установить верхний предел муниципального долга города-курорта Железноводска Ставропольского края на 1 января 2017 года по долговым обязательствам города-курорта Железноводска Ставропольского края в сумме 7 936,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей;

25. Утвердить Программу муниципальных заимствований города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

26. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2016 году в сумме 250,00 тыс. рублей.

27. Органы местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих города-курорта Железноводска Ставропольского края и работников казенных учреждений города-курорта Железноводска Ставропольского края.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

29. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по бюджету, налогам, финансовой и тарифной политике (Громов) и Администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Мельникова).

30. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Мельниковой В.Б. для подписания и опубликования (обнародования).

31. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Довмалов

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

В.Б. Мельникова

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник Финансового управления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Л.А. Дюкарева