Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 405 "Об утверждении муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 28 июля, 5 октября, 26 ноября 2015 г., 4 февраля 2016 г.
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 11 ноября 2013 года N 859 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", от 04 декабря 2013 года N 925 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", от 18 декабря 2013 года N 958 "О Перечне муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", администрация Курского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
|
Глава администрации Курского муниципального района Ставропольского края |
С.И. Калашников |
Муниципальная программа
Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 405)
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 28 июля, 5 октября, 26 ноября 2015 г., 4 февраля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 4 февраля 2016 г. N 41 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Курского муниципального района Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденными распоряжением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 15.08.2013 N 161-р; постановлениями администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 18.12.2013 N 958 "О перечне муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", 04.12.2013 N 925 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", от 11.11.2013 N 859 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Курского муниципального района Ставропольского края", и определяет цели и задачи управления финансами Курского муниципального района Ставропольского края, способы обеспечения и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Бюджетная система Курского района Ставропольского края включает в себя бюджет муниципального района и бюджеты 12 сельских поселений Курского района Ставропольского края (далее соответственно - бюджеты района и сельских поселений).
Уполномоченным органом в сфере управления финансами муниципального района является Финансовое управление.
Финансовое управление осуществляет проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в соответствии с действующим законодательством и исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории муниципального района.
Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ставропольского края, Уставом Курского муниципального района Ставропольского края, иными муниципальными правовыми актами муниципального района.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального района является проведение финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета муниципального района, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств муниципального района.
Бюджетно-финансовая система муниципального района развивается в условиях нестабильного социально-экономического положения, непрерывно меняющегося, прежде всего федерального законодательства, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных финансовых прогнозов. В течение года Финансовое управление вынуждено неоднократно пересматривать и корректировать показатели бюджета муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Современная система управления муниципальными финансами в муниципальном районе сложилась в результате определенной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению прозрачности системы бюджетных финансов, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета в ходе реализации основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района, которые разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Курском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденным решением совета Курского муниципального района Ставропольского края от 19.12.2013 N 89.
ГАРАНТ:
См. также Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 11 ноября 2013 г. N 861 "Об утверждении Порядка и методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края"
За последние годы, начиная с 2008 года, в муниципальном районе осуществлен целый ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы управления муниципальными финансами.
Поэтапно в муниципальном районе внедрены инструменты бюджетирования, ориентированного на результаты. Составляются и ведутся реестры расходных обязательств.
В полном объеме и с соблюдением установленных сроков осуществлен переход на новые правовые механизмы деятельности муниципальных учреждений, установленные Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
В муниципальном районе утверждена система мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального района. Основными целями проведения мониторинга качества финансового менеджмента являются повышение качества планирования и исполнения бюджета муниципального района, соблюдение требований бюджетного законодательства, стимулирование главных распорядителей к повышению качества управления финансами на стадии планирования и исполнения бюджета муниципального района и формирования отчетности. Мониторинг направлен на анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих элементы бюджетного процесса.
Создана система мониторинга качества управления муниципальными финансами.
Благодаря переходу с 2013 года от годового составления и утверждения бюджета муниципального района к трехлетнему бюджету на очередной финансовый год и плановый период обеспечивается преемственность и предсказуемость бюджетной политики, повышение устойчивости бюджетной системы при различных сценариях социально-экономического развития муниципального района, долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального района, обоснованность планирования бюджетных расходов.
Утверждена и действует формализованная методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района.
В целях выполнения бюджетных обязательств Финансовое управление постоянно отслеживает ход исполнения бюджета муниципального района, что гарантирует стабильное финансирование всех расходов бюджета муниципального района, своевременное и полное выполнение принятых обязательств.
Продолжалась работа по координации действий с налоговым органом, а также с главными администраторами неналоговых доходов для улучшения качества администрирования, увеличения собираемости налогов, а также жесткого контроля за состоянием недоимки по налогам и сборам и принятия всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, для ее снижения.
Проведенные мероприятия по управлению муниципальными финансами в муниципальном районе позволили достичь определенных результатов.
По итогам за 2013 год общий объем доходов местного бюджета составил 999774,55 тыс. рублей, что выше уточненных плановых показателей на 2,22 процента, отклонение в абсолютном выражении - 21750,02 тыс. рублей, (к первоначальному плану - 29,89 процента или 230069,28 тыс. рублей). По сравнению с предыдущим отчетным периодом (2012 год) объем доходов бюджета муниципального района увеличился на 124625,14 тыс. рублей.
Структура доходов бюджета Курского муниципального района за 2013 год
Налоговых и неналоговых доходов за 2013 год поступило в бюджет муниципального района в объеме 133914,56 тыс. рублей, исполнение уточненного плана (111615,46 тыс. рублей) составило 119,98 процента или на 22299,10 тыс. рублей больше в абсолютном выражении, (к первоначальным плановым показателям - 127,87 процента или 29189,56 тыс. рублей). По сравнению с 2012 годом поступление налоговых и неналоговых доходов с учетом всех изменений возросло на 18,22 процентов или на 20643,59 тыс. руб.
Размер безвозмездных поступлений в бюджете муниципального района в общем объеме доходов в 2013 году составил 86,6%, в 2012 году - 87,1%, таким образом, наблюдается высокая зависимость бюджета муниципального района от безвозмездных перечислений из краевого бюджета.
Основные характеристики расходов бюджета муниципального района за 2013 год
Кассовое исполнение по расходам бюджета муниципального района в 2013 году сложилось в сумме 986283,16 тыс. рублей или 98,49 процента к уточненному плану.
Учитывая необходимость предоставления населению Курского района Ставропольского края социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, бюджетная политика в области расходов была направлена, прежде всего, на исполнение в полном объеме публичных обязательств перед населением района и предоставление муниципальных услуг.
Структура расходов бюджета муниципального района за 2013 год в разрезе КОСГУ
Анализ экономической структуры расходов бюджета муниципального района показывает, что 73% процента произведенных расходов относятся к приоритетным статьям и подстатьям операций сектора государственного управления и составляют 719279,86 тыс. рублей в абсолютном выражении.
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района, реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств необходимо для обеспечения макроэкономической стабильности, устойчивого экономического роста, роста уровня и качества жизни населения, для тесной увязки стратегических приоритетов развития отраслей с бюджетными ассигнованиями.
Анализ проблем в бюджетно-финансовой сфере демонстрирует необходимость совершенствования финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики в среднесрочном периоде, создания эффективной системы управления муниципальными финансами.
Все это свидетельствует о необходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития муниципального района через усиление программной ориентированности бюджета.
В соответствии со сложившейся ситуацией Финансовым управлением разработана муниципальная программа Курского муниципального района Ставропольского края "Повышения эффективности бюджетных расходов Курского муниципального района Ставропольского края на 2014 год", утвержденная постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 14.04.2014 N 292, направленная на создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, повышению их доступности и качества, реализацию долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального района.
Достоверность прогнозируемых расходов гарантируется ежегодной инвентаризацией расходных обязательств в ходе составления реестра расходных обязательств муниципального района. Включение расходного обязательства в реестр подтверждает его соответствие установленным полномочиям муниципального района, служит основанием для планирования бюджетных обязательств. Соответствие расходных обязательств полномочиям муниципального района, оптимальное распределение бюджетных средств является основой устойчивости бюджетной системы.
Для усиления взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования с 2013 года Финансовым управлением впервые сформирован бюджет на три года, созданы нормативно-правовая и методическая базы, внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в Курском муниципальном районе Ставропольского края.
Одним из важных инструментов обеспечения экономической и финансовой стабильности является продуманная и взвешенная долговая политика в муниципальном районе, которая жестко ориентирована на недопущение образования дефицита бюджета муниципального района. Основная цель долговой политики - недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета муниципального района.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации одним из основных принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип сбалансированности бюджетов, в соответствии с которым объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета.
Сбалансированность бюджета муниципального района является важным условием осуществления полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения.
Неравномерность распределения налоговой базы по сельским поселениям и существенные различия в затратах на предоставление бюджетных услуг обуславливают существенные диспропорции в бюджетной обеспеченности сельских поселений района.
Разрыв в уровне бюджетной обеспеченности сельских поселений требует активных действий со стороны муниципального района и самих сельских поселений по созданию равных финансовых возможностей для эффективного осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения.
Эта работа в настоящее время осуществляется путем межбюджетного регулирования. Бюджетам поселений из бюджета муниципального района предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в соответствии с Методикой расчета и предоставления субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, утвержденной Законом Ставропольского края от 27.02.2008 N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", а также решением совета Курского муниципального района Ставропольского края от 26.12.2011 N 274 "Об утверждении Порядка предоставления и методики расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Курского района Ставропольского края".
Размер финансовой помощи сельским поселениям на решение вопросов местного значения составил в 2012 году 41762,0 тыс. рублей, в 2013 году - 26385,0 тыс. рублей, в 2014 году - 25833,0 тыс. рублей.
В целях укрепления финансовой самостоятельности сельских поселений, повышения эффективности финансовых взаимоотношений необходимо продолжить работу по созданию условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.
Одна из основных задач бюджетной политики, озвученных Президентом Российской Федерации - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Эта задача будет решаться на основе перехода к программно-целевому принципу деятельности, что позволит повысить качество бюджетного планирования и существенно сократить количество оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета муниципального района.
Внедрение принципов формирования "программного" бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований.
На 2013 год распределено по муниципальным целевым программам 13 процентов бюджетных ассигнований. Остальные 87 процентов составили непрограммную часть расходов бюджета муниципального района.
Необходимо продолжить работу по формированию "программного" бюджета.
Реализация программно-целевого метода организации деятельности администрации муниципального района и внедрения новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требует реформирования системы финансового контроля.
Вопросы осуществления и организации финансового контроля регламентируются в муниципальном районе следующими нормативными правовыми актами:
- статьями 157, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Порядком осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 14.02.2014 N 110.
Отсутствие программного обеспечения в системе финансового контроля не позволяют в полном объеме координировать деятельность главных распорядителей средств бюджета муниципального района, применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
Результатом решения данной задачи является совершенствование организации муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
В результате проведенной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края по итогам 2013 года Курскому муниципальному району Ставропольского края присвоена третья степень качества управления бюджетным процессом, что говорит о недостаточно высоком уровне качества управления бюджетным процессом и это говорит о необходимости дальнейшего совершенствования организации бюджетного процесса.
В Программу включены следующие особые, нетипичные для других муниципальных программ, расходы, которые не имеют прямого влияния на достижение ее целей:
расходы на обеспечение муниципальных гарантий муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 2. Приоритеты политики Курского муниципального района Ставропольского края в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы и сроки ее реализации
Приоритеты политики органов местного самоуправления муниципального района в сфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах:
- бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";
- основные направления налоговой и бюджетной политики Курского муниципального района Ставропольского края, разрабатываемые ежегодно при формирования решения о бюджете муниципального района;
- стратегия социально-экономического развития Курского муниципального района Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная решением совета Курского муниципального района Ставропольского края от 25.04.2013 N 49.
Основным стратегическим приоритетом политики органов местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края в сфере управления финансами является эффективное использование всех бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Курском районе Ставропольского края.
Целью Программы является обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами.
Для достижения указанной цели в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
2.1. Проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории Курского района Ставропольского края и оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений Курского района Ставропольского края.
Основой деятельности Финансового управления является выработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики на территории муниципального района, необходимой для поддержания финансовой стабильности как основания для устойчивого социально-экономического развития муниципального района. В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета муниципального района на основе муниципальных программ, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга администрацией и Финансовым управлением, хода реализации и финансирования муниципальных программ, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
2.2. Укрепление собственной доходной базы муниципального района предполагает:
- участие Финансового управления в проведении заседаний комиссии по погашению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет, профилактике, предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального района;
- повышение качества администрирования по налоговым и неналоговым доходам;
- проведение мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц по социально значимым предприятиям муниципального района;
- анализ эффективности использования муниципального имущества. Принятие мер по сокращению задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и за землю, собственность на которую не разграничена.
2.3. Развитие системы финансового контроля.
Решение данной задачи заключается в осуществлении мероприятий по эффективному финансовому контролю и мониторингу, включая:
- наличие и соблюдение формализованных, прозрачных и устойчивых к коррупции процедур принятия решений об использовании бюджетных средств, в том числе при осуществлении муниципальных закупок;
- регулярное проведение анализа и оценки качества финансового менеджмента.
В муниципальном районе принято постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 11.11.2013 N 861 "Об утверждении Порядка и методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края" в соответствии с которым итоги главных распорядителей средств бюджета муниципального района будут рассматриваться ежегодно комиссией по повышению результативности бюджетных расходов.
Переход к программному бюджету повышает актуальность решения задачи по совершенствованию качества финансового менеджмента.
Финансовый менеджмент представляет собой внутренние правила и процедуры главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района, предполагает ответственность и включает в себя:
а) определение наиболее эффективных способов использования ограниченных ресурсов для достижения целей социально-экономической политики;
б) обеспечение эффективного исполнения принятых решений;
в) ответственность и подотчетность за деятельностью и ее результаты.
Реформа финансового менеджмента ориентирована, главным образом, на создание условий и методологическое обеспечение внутренних преобразований и совершенствования процедур в рамках полномочий главных распорядителей бюджетных средств.
Конечным результатом решения данной задачи должна стать систематическая реализация главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств мероприятий, направленных на повышение качества финансового менеджмента. А финансовый менеджмент должен стать одним из инструментов, определяющих оплату труда руководителей органов местной администрации с учетом результатов их профессиональной деятельности.
Регулярный мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и изменение процедуры Финансового управления муниципальными учреждениями Курского муниципального района Ставропольского края являются непосредственными результатами реализации функции бюджетного контроля.
2.4. Развитие и усовершенствование информационных систем управления муниципальными финансами.
Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности муниципальных образований, а также открытости информации о результатах их деятельности.
В целях удовлетворения указанных требований, а также повышения качества управления муниципальными финансами необходимо совершенствовать информационную систему управления муниципальными финансами, что позволит:
обеспечить прозрачность и подотчетность деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
повысить доступность информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии муниципального района, о его обязательствах;
соотносить планирование, проведение мониторинга достижения конечных результатов каждой муниципальной программы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг.
Финансовым управлением осуществляется поддержка локальной сети и обеспечивается бесперебойная работа системы АС "Бюджет", УРМ бюджетополучателя и системы казначейского исполнения бюджета СУФД, 1-С: Бухгалтерия.
Решение задачи по организации контроля за исполнением консолидированного бюджета в создании на территории муниципального района системы автоматизации бюджетного процесса, которая обеспечивала бы обработку и хранение всех операций.
2.5. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Для выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Курского района Ставропольского края и, как следствие, выравнивание доступа граждан к качественным муниципальным услугам, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления поселений из бюджета муниципального района.
Тем самым для жителей района создаются равные возможности для получения определенного набора социальных и общественных услуг.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований характеризуется сокращением разрыва между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Для обеспечения сбалансированности местных бюджетов и повышения большей самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований при распределении расходных обязательств, предусматриваются дополнительные средства из бюджета муниципального района в виде дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований. На формирование районного фонда финансовой поддержки поселений и на обеспечение сбалансированности бюджетов из краевого бюджета бюджету муниципального района предоставляются субсидии на указанные цели. Ежегодно в районный фонд направляются дополнительно средства бюджета муниципального района, в размере не менее 450 тыс. рублей.
Объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждаются решением совета Курского муниципального района Ставропольский край о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация данной задачи обеспечит условия для своевременного и эффективного выполнения органами местного самоуправления сельских поселений района закрепленных за ними полномочий.
В случае изменения законодательства Российской Федерации, которое повлечет перераспределение расходных обязательств между муниципальным районом и входящими в его состав сельскими поселениями, методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений может потребовать корректировки, которая, в свою очередь, может привести к необходимости внесения изменений в Программу.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального района, повышение уровня и качества жизни населения Курского района Ставропольского края;
- создание условий для повышения эффективности управления финансами в муниципальном районе в целях наиболее полного обеспечения потребностей жителей Курского района Ставропольского края в качественных муниципальных услугах;
- увеличение доли программных мероприятий в расходах бюджета муниципального района;
- совершенствование межбюджетных отношений.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы. Разделение Программы на этапы не предусматривается.
3. Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации Программы в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
Основные меры правового регулирования в сфере финансов, нацеленные на выполнение мероприятий и конечные результаты Программы, предусматривают разработку и принятие ряда муниципальных правовых актов муниципального района.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении N 3 к Программе.
Кроме того, в 2014 году предусматривается внести изменения в муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном районе в части перехода к формированию бюджета на основе программно-целевого метода.
Раздел 4. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:
- изменение ситуации в экономике страны, края, района может повлиять на поступление доходов в бюджет муниципального района;
- невыполнение плана по доходам отразится на исполнении расходных обязательств муниципального района, что приведет к образованию кредиторской задолженности за выполненные работы, оказанные услуги;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
- возникновение новых расходных обязательств без источника финансирования.
Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета муниципального района, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только Финансового управления, осуществляющего организацию составления и исполнения бюджета муниципального района.
В целях управления рисками, связанными с реализацией Программы, предусматриваются также следующие меры муниципального регулирования:
- формирование проекта бюджета муниципального района исходя из консервативного прогноза развития социально-экономического развития муниципального района края;
- формирование эффективной системы управления Программой, на основе четкого распределения функций и полномочий в Финансовом управлении;
- детальное планирование мероприятий Программы;
- оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;
- разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере финансов;
- принятие иных мер в соответствии с полномочиями.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы предусматривает затраты на обеспечение деятельности финансового управления, на обеспечение муниципальных гарантий муниципальных служащих, на обслуживание муниципального долга муниципального района, на предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельским поселениям, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в виде дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений и иных межбюджетных трансфертов в виде дотации за достижение показателей выполнения сельскими поселениями утвержденного задания по мобилизации доходов и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Курского муниципального района и средств бюджета Ставропольского края в соответствии с решением совета Курского муниципального района Ставропольского края о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и на плановый период, и уточняется в процессе исполнения бюджета муниципального района при его формировании на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка представлены в приложениях N 4 и N 5 к Программе.
Раздел 6. Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы и контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Курского муниципального района Ставропольского края.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно, не позднее 01 декабря текущего финансового года, утверждает детальный план-график реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период, проводит мониторинг реализации Программы плана, ежегодно уточняет целевые показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Программы.
Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственный исполнитель Программы направляет информацию о мониторинге реализации Программы в отдел экономического и социального развития администрации Курского муниципального района Ставропольского края.
Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, в установленном порядке Финансовое управление представляет отчеты о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы в отдел экономического и социального развития администрации Курского муниципального района Ставропольского края.
Администрация Курского муниципального района Ставропольского края осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнение сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы, конечных результатов Программы.
Раздел 7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов:
увеличить поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района;
обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального района, повысить уровень и качество жизни населения муниципального района;
обеспечить совершенствование межбюджетных отношений в муниципальном районе;
обеспечить открытость и доступность для граждан бюджета муниципального района;
создать условия для повышения эффективности управления финансами муниципального района.
При оценке эффективности реализации Программы рассматривается ряд индикаторов, для которых предусматривается ежегодное увеличение количественных значений по сравнению с базовым.
Экологическая эффективность реализации Программы не устанавливается.
Приложение 1
Курского муниципального района
Ставропольского края "Управление финансами
на 2015 - 2017 годы"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
|
N |
Наименование целевого индикатора и показателя программы |
Ед. измерения |
Значения целевого индикатора и показателя программы по годам |
Источник информации (методика расчета) |
|||||
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Рост удельного веса расходов бюджета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района |
% |
4,6 |
13,0 |
0 |
97,4 |
97,5 |
97,5 |
Показатели бюджета муниципального района, утвержденные решением совета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - совет муниципального района) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением Совета муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год |
|
2. |
Темпы роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района к уровню предыдущего года |
% |
104,9 |
118,2 |
102,0 |
103,6 |
105,0 |
105,0 |
Отношение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района в соответствующем финансовом году к объему поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района в предшествующем финансовом году. Для расчета используются показатели бюджета муниципального района, утвержденные решением совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением совета муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год |
|
3. |
Сохранение высокой доли исполненных расходных обязательств бюджета муниципального района в отчетном финансовом году |
% |
98,0 |
98,5 |
99,0 |
99, 0 |
99, 0 |
99,0 |
Годовая бюджетная отчетность,
|
|
4. |
Соблюдение сроков составления и предоставления отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района |
Да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Отметка министерства финансов Ставропольского края с указанием срока предоставления отчетности (официальное уведомление министерства финансов Ставропольского края) |
|
5. |
Сохранение объема просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатели отчета об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года, годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год |
|
6. |
Увеличение доли главных распорядителей бюджетных средств, получивших максимальную балльную оценку по итогам проведения финансового менеджмента |
% |
0 |
0 |
20 |
40 |
60 |
80 |
Порядок и методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района края, утвержденные постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 11.11.2013 N 861 |
|
7. |
Увеличение доли муниципальных образований поселений Курского района Ставропольского края, выполнивших плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам на 100 и более процентов |
% |
58 |
67 |
75 |
84 |
92 |
100 |
Данные годовых отчетов, информационный ресурс ФНС-65н, Методика распределения и Порядок предоставления дотации из бюджета муниципального района на поощрение поселений Курского района Ставропольского края, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет муниципального района |
|
8. |
Выполнение плана проведения контрольных мероприятий на текущий финансовый год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Показатели плана контрольно-ревизионной работы и отчета о результатах контрольно-ревизионной работы Финансового управления |
|
9. |
Доля муниципального долга муниципального района Ставропольского края (далее - муниципального района) в общем годовом объеме доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатели решения совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения совета муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год |
|
10. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района в общем объеме расходов, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатели решения совета муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения совета муниципального района об исполнении бюджета за отчетный финансовый год |
|
11. |
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Курского района Ставропольского края |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Соответствие уровня обеспеченности расходов доходами муниципальных образований поселений Курского района Ставропольского края среднекраевому значению |
|
12. |
Доля суммы возмещенных финансовых нарушений бюджетного законодательства в общей сумме нарушений, предъявленных к возмещению |
% |
1 |
15 |
20 |
25 |
30 |
30 |
Отношение суммы возмещенных финансовых нарушений к общей сумме нарушений, предъявляемых к возмещению. Отчет о результатах контрольно-ревизионной работы Финансового управления |
|
13. |
Доля муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края разместивших в полном объеме информацию о деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.bus.gov.ru в общем количестве муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края |
% |
80 |
55 |
90 |
100 |
100 |
100 |
Полнота и достоверность материалов размещенных учреждениями на сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
14. |
Формирование и размещение на официальном сайте администрации Курского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о бюджете в доступной для граждан форме в разделе "Открытый бюджет" |
Да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Изложение материалов о бюджете в доступной форме для граждан на сайте http://www.administraciykmr.ru/adminis/obdg/ |
Приложение 2
Курского муниципального района
Ставропольского края "Управление
финансами на 2015 - 2017 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
|
N |
Наименование основного мероприятия программы и мероприятий |
Ответственный исполнитель мероприятий |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат мероприятий (краткое описание) |
Связь с целевыми индикаторами и показателями программы |
|
|
|
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
I. Основное мероприятие "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курского муниципального района Ставропольского края" | ||||||
|
1. |
Утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Приказ финансового управления об утверждении методических рекомендаций по планированию бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств бюджета муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 1 приложения 1 к программе |
|
2. |
Ведение реестра расходных обязательств муниципального района, на основе инвентаризации муниципальных правовых актов |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Ежегодная инвентаризация расходных обязательств |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 6 приложения 1 к Программе |
|
3. |
Распределение расходов бюджета муниципального района по муниципальным программам |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Внедрение программно-целевого метода планирования бюджета муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 1 приложения 1 к Программе |
|
4. |
Совершенствование нормативно-правовой базы для перехода к составлению бюджета муниципального района на основе программного метода |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Решение совета муниципального района "О внесении изменений в решение совета муниципального района "О бюджетном процессе в Курском муниципальном районе Ставропольского края" |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 1 приложения 1 к Программе |
|
5. |
Формирование бюджета на основе программного метода |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального района, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 1 приложения 1 к Программе |
|
6. |
Анализ причин возникновения и динамики кредиторской задолженности в текущем финансовом году |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Сводная информация о просроченной кредиторской задолженности |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 5 приложения 1 к Программе |
|
7. |
Эффективное управление единым счетом бюджета |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Своевременное доведение предельных объемов финансирования и бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района. Соответствие заявок на кассовый расход, предоставленных в Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю, требованиям бюджетного законодательства Своевременное кассовое исполнение расходов бюджета муниципального района. Своевременное уточнение невыясненных поступлений, зачисляемых на лицевые счета |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 3 приложения 1 к Программе |
|
8. |
Участие в заседаниях районной межведомственной комиссии по мобилизации налоговых неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Сокращение налоговой и неналоговой задолженности в бюджет Ставропольского края и консолидированный бюджет муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 2 приложения 1 к Программе |
|
9. |
Проведение мониторинга уплаты налогов по социально значимым предприятиям Курского района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Укрепление собственной доходной базы Курского муниципального района Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 2 приложения 1 к Программе |
|
10. |
Совершенствование методики и систематическое проведение балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Постановление администрации муниципального района о внесении изменений в методику финансового менеджмента ГРБС, повышение качества управления муниципальными финансами |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 6 приложения 1 к Программе |
|
11. |
Планирование объема и структуры муниципального долга муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Поддержание муниципального долга муниципального района в пределах, установленных Бюджетным кодексом РФ |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 9 приложения 1 к Программе |
|
12. |
Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Поддержание кредитного рейтинга муниципального района на высоком уровне |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 10 приложения 1 к Программе |
|
13. |
Резервирование средств на исполнение расходных обязательств муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района |
- |
|
14. |
Проведение контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пунктах 8, 12 приложения 1 к Программе |
|
II. Основное мероприятие "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных образований поселений Курского района Ставропольского края" | ||||||
|
1. |
Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета муниципального района, установленных бюджетным законодательством |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Качественная организация составления и утверждения бюджета муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 14 приложения 1 к Программе |
|
2. |
Составление сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Утвержденная сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год и плановый период, доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района для своевременного исполнения бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 3 приложения 1 к Программе |
|
3. |
Формирование, утверждение и ведение кассового плана бюджета муниципального района, совершенствование организации кассового исполнения бюджета муниципального района с целью соблюдения равномерности исполнения показателей кассового плана |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Утверждение кассового плана на очередной финансовый год |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 3 приложения 1 к Программе |
|
4. |
Своевременная и качественная подготовка решения совета муниципального района об исполнении бюджета муниципального района |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Решение совета муниципального района об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 4 приложения 1 к Программе |
|
5. |
Проведение расчетов объемов дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение указанной дотации между поселениями Курского района Ставропольского края на основе исходных данных, согласованных поселениями Курского района Ставропольского края с министерством финансов Ставропольского края |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Проведение бюджетного выравнивания на прозрачной и объективной основе |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 11 приложения 1 к Программе |
|
6. |
Организация и проведение оценки достижения муниципальными образованиями поселений Курского района Ставропольского края показателей по выполнению утвержденного задания по мобилизации доходов и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Создание стимулов для увеличения поступлений доходов в консолидированный бюджет муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 7 приложения 1 к Программе |
|
7. |
Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями поселений Курского района Ставропольского края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Повышение ответственности за выполнение требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления муниципальных образований поселений |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 11 приложения 1 к Программе |
|
8. |
Обеспечение размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации в доступном для граждан виде о бюджетном процессе в муниципальном районе |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Обеспечение в открытом доступе информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района в части финансов и бюджета, о плановых и фактических результатах деятельности финансового управления |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 14 приложения 1 к Программе |
|
9. |
Исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курского района Ставропольского края. Предоставление из бюджета муниципального района бюджетам поселений Курского района Ставропольского края иных межбюджетных трансфертов в виде дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений в соответствии с утвержденными порядками предоставления |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений и сбалансированности бюджетов |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пункте 11 приложения 1 к Программе |
|
III. Основное мероприятие "Обеспечение реализации муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы" и общепрограммные мероприятия | ||||||
|
1. |
Проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории муниципального района и оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений Курского района Ставропольского края |
Финансовое управление |
2015 |
2017 |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального района, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования |
Целевые индикаторы и показатели, указанные в пунктах 1, 5 - 7 |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 28 июля 2015 г. N 588 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июля 2015 г.
Приложение 3
Курского муниципального района
Ставропольского края "Управление
финансами на 2015 - 2017 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 4 февраля 2016 г. N 41 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 4
Курского муниципального района
Ставропольского края "Управление
финансами на 2015 - 2017 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы" за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 28 июля, 5 октября, 26 ноября 2015 г., 4 февраля 2016 г.
|
N |
Наименование программы, основного мероприятия программы |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||
|
Программа |
Подпрограмма |
Основное мероприятие |
Направление расходов |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Муниципальная Программа Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы", всего |
07
07 |
-
0 |
0
00 |
0000
0000 |
Финансовое управление администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Финансовое управление), совет Курского муниципального района Ставропольского края (далее - совет), администрация Курского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), отдел образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел образования), управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - управление труда и социальной защиты населения), отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды) |
50989,97
- |
-
52611,72 |
63867,03
- |
|
|
Условно утвержденные расходы в рамках реализации программы |
- |
- |
- |
|
Финансовое управление |
- |
- |
3193,47 |
|
2. |
Основное мероприятие "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курского муниципального района Ставропольского края", всего в том числе следующие мероприятия: |
07
07 |
1
1 |
-
00 |
0000
0000 |
Финансовое управление, совет, администрация, отдел образования, управление труда и социальной защиты населения, отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды |
643,36
- |
-
1347,00 |
600,00
- |
|
2.1. |
Своевременное исполнение обязательств на обслуживание муниципального долга Курского муниципального района Ставропольского края |
07
07 |
1
1 |
-
00 |
2037
2037 |
Финансовое управление |
0,00
- |
-
0,00 |
0,00
- |
|
2.2. |
Резервирование средств на исполнение расходных обязательств Курского муниципального района Ставропольского края |
07
07 |
1
1 |
-
00 |
1005
1005 |
Финансовое управление, совет, администрация, отдел образования, управление труда и социальной защиты населения, отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды |
643,36
- |
-
1347,00 |
600,00
- |
|
3. |
Основное мероприятие "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края и муниципальных образований Курского района Ставропольского края", всего; в том числе следующие мероприятия: |
07
07 |
2
2 |
-
00 |
0000
0000 |
Финансовое управление |
39676,00
- |
-
40581,00 |
52168,00
- |
|
3.1. |
Организация и проведение оценки достижения муниципальными образованиями Курского района Ставропольского края показателей по выполнению утвержденного задания по мобилизации доходов и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов |
07
07 |
2
2 |
-
00 |
9203
9203 |
Финансовое управление |
0,00
- |
-
0,00 |
0,00
- |
|
3.2. |
Исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курского района Ставропольского края |
07
07 |
2
2 |
-
00 |
9001
9001 |
Финансовое управление |
11723,00
- |
-
10145,00 |
7825,00
- |
|
3.3. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Курского района Ставропольского края |
07
07 |
2
2 |
-
00 |
9002
9002 |
Финансовое управление
|
27353,00
- |
-
30436,00 |
44343,00
- |
|
3.4. |
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований, входящим в состав Курского района Ставропольского края, на решение вопросов местного значения |
07
07 |
2
2 |
-
00 |
9003
9003 |
Финансовое управление |
600,00
- |
-
- |
-
- |
|
4. |
Основное мероприятие "Обеспечение реализации муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы", всего: в том числе следующее мероприятие: |
07
07 |
3
3 |
-
00 |
0000
0000 |
Финансовое управление |
10670,61
- |
-
10683,72 |
7905,56
- |
|
4.1. |
Проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории Курского муниципального района Ставропольского края |
07
07
07
07 |
3
3
3
3 |
-
00
-
00 |
1001
1001
1002
1002 |
Финансовое управление |
1426,69
-
9243,92
- |
-
1439,80
-
9243,92 |
516,96
-
7388,60
- |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 4 февраля 2016 г. N 41 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 5
Курского муниципального района
Ставропольского края "Управление
финансами на 2015 - 2017 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края, бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на реализацию целей муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 5 октября, 26 ноября 2015 г., 4 февраля 2016 г.
|
N |
Наименование программы, основного мероприятия программы |
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, основному мероприятию программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
|
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Муниципальная программа Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы", всего: в том числе следующие мероприятия: |
Средства бюджета Ставропольского края (далее -краевой бюджет) Средства бюджета Курского муниципального района Ставропольского края (далее -средства бюджета муниципального района |
50989,97 |
52611,72 |
63867,03 |
|
38840,00
12149,97 |
39881,00
12730,72 |
51718,00
12149,03 |
|||
|
|
Условно утвержденные расходы в рамках реализации программы |
Средства краевого бюджета
Средства бюджета муниципального района |
- |
- |
3193,47 |
|
-
- |
-
- |
-
3193,47 |
|||
|
2. |
Основное мероприятие "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курского муниципального района Ставропольского края", всего в том числе следующие мероприятия: |
Средства краевого бюджета
Средства бюджета муниципального района |
643,36 |
1347,00 |
600,00 |
|
-
643,36 |
-
1347,00 |
-
600,00 |
|||
|
2.1. |
Своевременное исполнение обязательств на обслуживание муниципального долга Курского муниципального района Ставропольского края |
Средства бюджета муниципального района |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Резервирование средств на исполнение расходных обязательств Курского муниципального района Ставропольского края |
Средства бюджета муниципального района |
643,36 |
1347,00 |
600,00 |
|
3. |
Основное мероприятие "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края и муниципальных образований Курского района Ставропольского края", всего в том числе следующие мероприятия: |
Средства краевого бюджета
Средства бюджета муниципального района |
39676,00 |
40581,00 |
52168,00 |
|
38840,00
836,00 |
39881,00
700,00 |
51718,00
450,00 |
|||
|
3.1. |
Организация и проведение оценки достижения муниципальными образованиями Курского района Ставропольского края показателей по выполнению утвержденного задания по мобилизации доходов и плана по сбору налоговых и неналоговых доходов |
Средства бюджета муниципального района |
0 |
0 |
0 |
|
3.2. |
Исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курского района Ставропольского края, всего |
Средства краевого бюджета
Средства бюджета муниципального района |
11723,00 |
10145,00 |
7825,00 |
|
11723,00
- |
10145,00
- |
7825,00
- |
|||
|
3.3. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Курского района Ставропольского края, всего |
Средства краевого бюджета
Средства бюджета муниципального района |
27353,00 |
30436,00 |
44343,00 |
|
27117,00
236,00 |
29736,00
700,00 |
43893,00
450,00 |
|||
|
3.4. |
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований, входящим в состав Курского района Ставропольского края на решение вопросов местного значения |
Средства бюджета муниципального района |
600,00 |
- |
- |
|
4. |
Основное мероприятие "Обеспечение реализации муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы" и общепрограммные мероприятия", всего в том числе следующее мероприятие: |
Средства бюджета муниципального района |
10670,61 |
10683,72 |
7905,56 |
|
10670,61 |
10683,72 |
7905,56 |
|||
|
4.1. |
Проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории Курского муниципального района Ставропольского края |
Средства бюджета муниципального района |
10670,61 |
10683,72 |
7905,56 |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 405 "Об утверждении муниципальной программы Курского муниципального района Ставропольского края "Управление финансами на 2015 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Курского муниципального района Ставропольского края (www.administraciykmr.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 254
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 16 февраля 2017 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 6 февраля 2017 г. N 57
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 8 декабря 2016 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 23 ноября 2016 г. N 674
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 27 октября 2016 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 18 августа 2016 г. N 521
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 июля 2016 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 373
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2016 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 4 февраля 2016 г. N 41
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 26 ноября 2015 г. N 871
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 5 октября 2015 г. N 766
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 28 июля 2015 г. N 588
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 6 июля 2015 г.
Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 29 января 2015 г. N 20
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.