Приложение N 5. Положение о постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска по бюджету

Приложение N 5

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 30 сентября 2016 года N 07-516

Положение
о постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска по бюджету

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, Положением о постоянных и иных комиссиях Думы города-курорта Кисловодска, утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 30.01.2015 г. N 08-415.

1.2. Постоянная комиссия Думы города-курорта Кисловодска по бюджету (далее Комиссия) является рабочим органом Думы города-курорта Кисловодска (далее Дума), субъектом нормотворческой инициативы, входит в структуру Думы.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, Положением о постоянных и иных комиссиях Думы города-курорта Кисловодска.

1.4. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах законности, открытости и гласности. Сообщения о работе Комиссии публикуются в муниципальных средствах массовой информации.

II. Порядок формирования и структура комиссии

2.1. Формирование Комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы.

2.2. Комиссия возглавляется председателем Комиссии, избираемом на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

2.3. Председатель Комиссии:

2.3.1. организует работу Комиссии и координирует совместную деятельностью Комиссии с деятельностью иных комиссий Думы, рабочих групп Думы, администрации города-курорта Кисловодска, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

2.3.2. созывает заседания Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

2.3.3. председательствует на заседаниях Комиссии;

2.3.4. направляет членам Комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии;

2.3.5. приглашает для участия в заседаниях Комиссии и проводимых Комиссией депутатских слушаниях представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов;

2.3.6. представляет на заседаниях Думы проекты решений, заключения и предложения, подготовленные Комиссией;

2.3.7. представляет Комиссию в отношениях с государственными, муниципальными и общественными органами и организациями;

2.3.8. подписывает запросы от имени Комиссии в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также иные документы, исходящие от имени Комиссии;

2.3.9. организует работу по исполнению решений Комиссии;

2.3.10. информирует членов Комиссии о выполнении решений и рекомендаций Комиссии;

2.3.11. осуществляет иные полномочия, в соответствии с Регламентом Думы и настоящим Положением.

2.4. Заместитель председателя Комиссии избирается на первом заседании Комиссии открытым голосованием из состава Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии;

Заместитель председателя Комиссии исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия и (или) невозможности осуществления своих обязанностей.

2.5. Член Комиссии:

2.5.1. реализует на заседаниях Комиссии, предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Думы;

2.5.2. принимает личное участие в заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Комиссии заблаговременно информирует об этом председателя Комиссии;

2.5.3. вправе предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Комиссии и для внесения на рассмотрение Думы, участвовать в подготовке и обсуждении;

2.5.4. пользуется правом решающего голоса при рассмотрении вопросов на заседании Комиссии;

2.5.5. может быть уполномочен Комиссией выступить от имени Комиссии при рассмотрении вопросов на заседании Думы;

2.5.6. вправе участвовать в депутатских проверках, осуществляемых по инициативе Комиссии.

III. Задачи и функции комиссии

3.1. Основными задачами Комиссии являются:

3.1.1. участие в нормотворческой деятельности Думы по вопросам ведения Комиссии;

3.1.2. контроль исполнения решений Думы по вопросам ведения Комиссии;

3.2. В ведении Комиссии находятся вопросы местного значения, отнесенные законодательством и Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, к компетенции Думы:

3.2.1. утверждение бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и отчета об его исполнении, контроль исполнения данного бюджета;

3.2.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории городского округа города-курорта Кисловодска в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.2.3. установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, а также установление льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города-курорта Кисловодска в соответствии с Порядком оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;

3.2.4. установление за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города-курорта Кисловодска на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

3.2.5. принятие Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске;

3.2.6. определение порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;

3.2.7. определение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

3.2.8. принятие решений о получении и выдаче кредитов;

3.2.9. определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города-курорта Кисловодска, утверждение отчетов об их использовании;

3.2.10. определение порядка образования и использования валютных фондов города-курорта Кисловодска, утверждение отчетов об их использовании;

3.2.11. установление условий и порядка выделения органам территориального общественного самоуправления города-курорта Кисловодска средств из бюджета города-курорта Кисловодска;

3.3. К функциям Комиссии относятся:

3.3.1. разработка проектов решений Думы по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.2. рассмотрение и подготовка заключений по проектам решений Думы по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.3. подготовка предложений по проектам законов Ставропольского края по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.4. разработка проектов законодательных инициатив в Думу Ставропольского края по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.5. рассмотрение, подготовка заключений по обращениям граждан по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.6. проведение разъяснений и консультаций по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.7. подготовка депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.8. участие в депутатских слушаниях, проводимых иными постоянными комиссиями Думы;

3.3.9. осуществление контрольных функций по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

3.3.10. планирование деятельности Комиссии;

3.3.11. решение вопросов организации деятельности Комиссии;

3.3.12. ведение делопроизводства Комиссии.

3.3.13. принятие решений по иным вопросам, переданных на рассмотрение Комиссии Думой.

IV. Организационные формы работы комиссии

4.1. Основными организационными формами работы Комиссии являются:

4.1.1. заседания Комиссии;

4.1.2. проведение депутатских слушаний;

4.1.3. участие в депутатских слушаниях, проводимых иными постоянными комиссиями Думы;

4.1.4. участие в публичных слушаниях, проводимых Думой и администрацией города-курорта Кисловодска;

4.2. Основные организационные формы работы Комиссии дополняются:

4.2.1. заседаниями рабочих групп, образуемых Думой для доработки проектов решений Думы, проектов иных документов Думы и Комиссии;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.3. рабочими, консультативными и иными совещаниями Комиссии;

4.2.4. индивидуальной работой членов Комиссии с проектами решений Думы и иными документами;

4.3. Комиссия работает в соответствии с квартальными планами работы Комиссии и квартальными планами работы Думы.

4.4. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания комиссии созываются председателем Комиссии по инициативе членов Комиссии.

4.5. Повестка дня формируется председателем Комиссии и подлежит утверждению Комиссией.

Информация о повестке дня, дате, времени и месте заседания Комиссии сообщается членам комиссии, Председателю Думы и приглашенным лицам не позднее, чем за три дня до заседания Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии;

В случае невозможности участвовать в заседании член Комиссии обязан заблаговременно сообщить об этом председателю Комиссии.

4.7. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. Закрытые заседания Комиссии могут проводиться по решению Комиссии.

4.8. В заседании Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав, а также иные лица, указанные в п. 4.13. настоящего Положения.

4.9. Перед началом заседания Комиссии председатель Комиссии информирует ее членов о приглашенных на заседание. Приглашенные на заседание Комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов.

4.10. По результатам обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания Комиссии, Комиссия принимает решение, дает рекомендации и заключения.

4.11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При проведении совместных заседаний с иными постоянными комиссиями Думы решениям принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии, раздельно по каждой комиссии.

4.12. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии. Член Комиссии имеет право выступить с вопросом на заседании Думы.

4.13. Для подготовки вопросов, рассматриваемых Комиссией, могут привлекаться представители органов местного самоуправления, государственных органов (по согласованию), общественных организаций, специалисты, эксперты. По решению Комиссии из числа вышеуказанных лиц может быть создан консультативный совет при Комиссии.

4.14. Комиссия организует подготовку проведения депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

4.15. На депутатские слушания, проводимые Комиссией, приглашаются работники органов местного самоуправления, государственных органов, эксперты, представители общественных организаций, научных и иных организаций.

V. Обеспечение деятельности комиссии

5.1. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы в соответствии с Регламентом Думы.

5.2. Работник аппарата Думы в соответствии со своими должностными инструкциями:

5.2.1. ведет протоколы заседаний Комиссии;

5.2.2. оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о времени, дате и повестке заседания Комиссии;

5.2.3. оповещает членов Комиссии об участии в совместных заседаниях постоянных комиссий, о работе в составе рабочих групп;

5.2.4. обеспечивает гласность в работе Комиссии;

5.2.5. проводит иную организационную работу, необходимую для деятельности Комиссии.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы.